HCL 109/2023 Băcani adoptată

R O M Â N I A JUDEŢUL VASLUI COMUNA BACANI CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 109 din 27.12.2023 privind aprobarea regulamentului, traseului a orarului de funcționare, si a stațiilor pentru microbuzele școlare având în vedere: - referatul de aprobare a primarului cu privire la aprobarea regulamentului, traseului și a orarului de funcționare, a stațiilor - prevederile Legii nr. 1 /2001 a educației naționale cu modificările și completările ulterioare, - Ordinul nr. 5447/31.08.2020 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar, emis de Ministrul educaţiei şi cercetării, ținând cont de prevederile: - Ordonanței Guvernului nr. 27/31.08.2011 privind transportul rutier, cu modificările și completările ulterioare, - Ordinului nr. 980/30.11.2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, emis de Ministrul transporturilor şi infrastructurii, - Ordinului nr. 1214 / 11.11.2015 pentru aprobarea normelor privind pregătirea şi atestarea profesională a personalului de specialitate din domeniul transporturilor rutiere, emis de Ministrul transporturilor, - Ordonanței Guvernului nr. 37/ 07.08.2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele şi perioadele de odihnă ale conducătorilor auto şi utilizarea aparatelor de înregistrare a activităţii acestora, modificată și completată ulterior, - Legii nr. 49 / 08.03.2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, - Hotărârea Guvernului nr. 1391 / 04.10.2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, luând act de: a) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Bacani, judeţul Vaslui; b) avizul comisiei de specialitate a consiliului local; în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), alin. 7 lit. a) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificată şi completată ulterior; Consiliul local al comunei Bacani, judeţul Vaslui, întrunit în şedinţă ordinară; H O T Ă R Ă Ş T E Art. 1 Se aprobă Regulamentul privind modul de utilizare al microbuzului de transport al elevilor la nivelul comunei Bacani conform Anexei nr. 1, parte intergrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă traseul microbuzelor școlare pentru transportul elevilor și orarul de funcționare conform Anexei nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. De ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde primarul comunei Bacani prin aparatul de specialitate al primarului și Directorul Școlii gimnaziale Nr. 1 , sat Bacani.  Art.4. Prezenta hotărâre se comunică Primarului comunei Bacani, Școlii gimnaziale Nr.1 sat Bacani, și Prefectului judeţului Vaslui în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate și va fi adusa la cunoștința publicului prin afișare. PREŞEDINTE DE ŞEDINTĂ, Consilier, Radacina Fanel Contrasemnează: Secretarul general al comunei Bacani, Bancianu Alina Mihaela  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr.109 din 27.12.2023 REGULAMENT privind modul de utilizare al microbuzelor de transport al elevilor la nivelul comunei Bacani Capitolul I - SCOPUL Art. 1. Scopul principal al utilizării mijloacelor de transport școlar, este transportul dus-întors al elevilor, între localitatea de domiciliu a acestora și unitatea de învățământ în care își desfășoară cursurile. Art. 2. Alte scopuri de utilizare pentru activități specific educaționale sunt:  transportul elevilor cu ocazia manifestărilor culturale și competițiilor sportive prevăzute în calendarele de activități ale M.E. și I.S.J Vaslui;  transportul elevilor cu ocazia vizitelor de studiu;  transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor școlare bilaterale naționale și internaționale;  transportul elevilor cu ocazia proiectelor educaționale școlare și extrașcolare;  transportul cadrelor didactice ale unității școlare, la conferințe întâlniri de lucru, consfătuiri, fără a perturba sub nici o formă transportul elevilor la școală și spre domiciliul acestora; Art. 3. (1) Utilizarea microbuzelor școlare pentru transportul elevilor este permisă doar dacă acestea îndeplinesc toate condițiile legale (se află în stare tehnică corespunzătoare, sunt dotate conform legislației în vigoare, unitatea posedă certificat de transport propriu pentru microbuzul respectiv, sunt achitate taxele de drum, asigurarea RCA, asigurare pentru persoanele transportate, etc.) (2) Cheltuielile implicate de îndeplinirea condițiilor prevăzute la aliniatul (1) cad în sarcina consiliilor locale și trebuiesc prevăzute ca atare în bugetul instituției. Capitolul II - UTILIZAREA MICROBUZELOR Art. 4. Pentru mijloacele de transport școlar conducerea unității de învățământ este cea care stabilește orarul de funcționare, traseul, numărul de elevi transportați într-o cursă și numărul de curse efectuate zilnic. Art. 5. La stabilirea orarului de funcționare se vor avea în vedere:  orele de începere ale cursurilor;  timpul necesar parcurgerii traseului;  starea drumurilor;  condițiile meteo în funcție de anotimp;  numărul de curse efectuat de respectivul mijloc de transport;  orice alt factor care poate influiența orarul de funcționare.  În cazuri bine justificate se solicită printr-un memoriu justificativ aprobarea inspectoratului școlar general pentru decalarea orelor de începere a cursurilor. Art. 6. (1) Traseul cu stațiile de îmbarcare și debarcare ale elevilor sunt discutate în Consiliul de Administrație al Școlii Gimnaziale “Nr.1 sat Bacani”, și propuse spre aprobare Consiliului Local Bacani. (2) Stațiile de îmbarcare-debarcare precum și orele de îmbarcare-debarcare vot fi trecute obligatoriu în foaia de parcurs a conducătorului (dus-întors). (3) Pentru orice incident petrecut în timpul îmbarcării-debarcării elevilor, în alte locuri decat cele stabilite, va fi răspunzător direct conducătorul auto sau persoana care decide acest lucru. (4) În cazul transportului elevilor din ciclul prescolar sau primar acestia vor fi însoțiți de un cadru didadctic până la îmbarcarea acestora în microbuz. Se recomandă asigurarea prezenței cadrului didactic indiferent de vârsta elevilor, în scopul supravegherii acestora și asigurării condițiilor de securitate. Toți elevii și profesorii care sunt transportați cu microbuzul școlar vor fi supravegheați zilnic de către unul dintre profesorii de serviciu până la urcarea în microbuz, iar în microbuz toți vor purta masca de protecție. Art. 7. Numărul de elevi transportați într-o cursă nu poate depăși numărul locurilor. Numărul de curse efectuate zilnic se face cu consultarea și cu avizul Consiliului Local Bacani. După fiecare cursă, microbuzele vor fi aerisite și dezinfectate de către conducătorii auto ai acestora, acestia fiind direct raspunzători pentru aceste activități de aerisire și dezinfecție. Părinții/tutorii legali ai copiilor sau oricare alte persoane în afara cadrelor didactice și personalului angajat al școlii nu au acces în interiorul microbuzului. Art. 8. În cazuri bine justificate și fără a perturba graficul de transport al elevilor, microbuzele pot fi folosite (eventual concomitent) și pentru transportul cadrelor didactice sau altor categorii de angajați ai unității de învățământ, specificându-se exact, nominal persoanele angajate ale instituției școlare care se deplasează, pe ce rute și pe ce grafice orare. Art. 9. Pentru utilizarea microbuzului pe alte trasee decât cele stabilite, fără a perturba graficul de transport al elevilor, este nevoie de o notă de fundamentare întocmită de directorul școlii. Acest lucru este posibil temporar și în cazuri bine justificate, în condițiile respectării legislației în vigoare în ceea ce privește transportul de persoane. Art. 10. (1) Microbuzele școlare nu pot efectua transport public de persoane la terțe persoane sau unități. (2) Se interzice cu desăvârșire transportul simultan al elevilor și al altor persoane care nu sunt angajați ai unității/unităților de învățământ deservite de microbuzul școlar. (3) Răspunderea disciplinară pentru încălcarea prevederilor acestui articol aparține conducătorului mijlocului de transport și poate conduce în funcție de repetabilitate și gravitate până la desfacerea contractului de muncă. Art. 11. Aceste microbuze școlare pot efectua transport de persoane în afara granițelor țării (în spațiul Uniunii Europene) în condițiile legii și cu respectarea tuturor regulamentelor naționale și internaționale privind transportul rutier public de persoane. Art. 12. Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs, semnarea, precum și trimiterea conducătorilor auto cu microbuzele școlare pe traseele stabilite o are Consiliului Local, cu respectarea cu strictețe a regulamentelor de transport persoane intern și internațional.  Capitolul III Art. 13. Salarizarea conducătorilor auto se va face conform legilor în vigoare, în funcție de vechime, categorie, etc. fișa postului de conducător auto va cuprinde obligatoriu cel puțin prevederile prezentului regulament referitoare la conducătorul auto. Art. 14. Programul de lucru al conducătorului auto se va stabili de către angajator conform legislației în vigoare. Acest program va ține cont de orarul de transport al elevilor, orar ce nu poate fi perturbat. Art. 15. Documentele care vor însoți permanent conducătorul auto, la bordul microbuzului școlar: a) Cartea de identitate sau Buletin de identitate; b) Permis de conducere obligatoriu categoria “D”; c) Atestat profesional în original, pentru conducătorii care efectuează transport public de persoane în termen de valabilitate; d) Fișă medicală în termen de valabilitate; e) Aviz psihologic de la cabinet autorizat Ministerul Transporturilor; f) Copie conform cu originalul, vizată de secretarul instituției, după contractul de muncă al acestuia; g) Tabel nominal cu elevii (sau profesorii) transportați, vizat de către directorul de unitate școlară, Consiliul Local sau Primărie (dacă este cazul); h) Legitimație de serviciu conducător auto; Art. 16. Conducătorul auto va avea în permanență în timpul cât conduce microbuzul școlar următoarele documente a) copie carte de identitate autovehicul b) certificat de înmatriculare în original având inspecția tehnică periodică (ITP) la zi, obligatoriu la șase luni conform prevederilor legale c) asigurare de răspundere civilă auto RCA, aflată în termen de valabilitate d) asigurare de persoane și bunuri transportate aflată în termen de valabilitate e) copie conform cu originalul a „Certificatului de transport în cont propriu“ pentru transportul public de persoane în trafic intern și internațional autovehicului aflat în termen de valabilitate f) foaia de parcurs eliberată pentru ziua respectivă, completată, semnată și stampilată g) dovada de verificare a aparatului tahograf electronic, si a limitatorului de viteză, în original, aflată în termen de valabilitate h) descărcarea datelor din aparatul tahograf electronic și descărcarea cartelei electronice tahograf. La oa firmă agreată de ARR, conform prevederilor legale. Art. 17. Răspunderea pentru integritatea, existența și păstrarea tuturor documentelor menționate la articolele 15 și 16 o are conducătorul auto al microbuzului școlar. Art. 18. Responsabilități și sarcini are conducătorului auto: a) respectă cu strictețe actele normative care reglementează circulația pe drumurile publice; b) înainte de a pleca în cursă are obligația să verifice starea tehnică a autovehiculului pe care îl conduce; c) efectuează îngrijirea zilnică autovehiculului ; d) nu pleacă în cursă dacă se constată defecțiuni/nereguli ale autovehiculului și își anunță imediat managerul pentru activitatea de transport rutier pentru a se remedia defecțiunile;  e) preia foaia de parcurs pentru ziua respectivă și predă foaia din ziua precedentă completată la toate rubricile (după cum indică formularul) diagrame, bonuri de transport, bonuri de combustibil; f) menține starea tehnică corespunzătoare a autovehiculului avut în primire; g) face toate demersurile legale pentru pregătirea de iarnă a microbuzului (anvelope de iarnă lanțuri antiderapante, verificarea instalațiilor de climatizare și încălzire a microbuzului, etc.) h) parchează autovehiculul la locul și ora stabilite prin foaia de parcurs respectând regulile de parcare; i) păstrează certificatul de înmatriculare, copia conformă a licenței de transport precum și actele mașinii în condiții corespunzătoare și le prezintă la cerere organelor de control; j) se preocupă permanent de îmbunătățirea cunoștințelor sale profesionale și legislativ în domeniul transporturilor; k) execută operativ și corect sarcinile de serviciu trasate de superiorii ierarhici, respectând disciplina muncii; l) se comportă civilizat în relațiile cu cadrele didactice, elevii ,colegii de serviciu, superiorii ierarhici și organele de control; m) va avea o ținută decentă și corespunzătoare unui conducător auto; n) respectă regulamentul de ordine interioară al instituției; o) îndeplinește orice alte sarcini trasate de conducere; p) comunică imediat cu managerul pentru activitatea de transport rutier telefonic sau prin orice alt mijloc orice eveniment de circulație în care este implicat q) are obligația să nu schimbie poziția autovehiculului implicat în accident până la sosirea organelor poliției și să asigure păstrarea urmelor la locul accidentului dacă acesta a avut ca rezultat moartea, vătămarea integrității corporale sau a sănătății vreo unei persoane sau dacă accidentul constituie infracțiune sau s-a produs ca urmare a unei infracțiuni; r) să se prezinte la examinarea medicală și psihologică atunci când este trimis de managerul pentru activitatea de transport rutier; s) respectă și îndeplinește cu strictețe normele PSI și protecția muncii. Capitolul IV- PARTICIPAREA LA ACTIVITĂȚI EDUCATIVE ȘCOLARE ȘI EXTRAȘCOLARE Art.19. (1) Efectuarea transportului pentru activități educative școlare și extrașcolare (inclusive excursiile) se va efectua de regulă, în afara orelor de curs sau în vacanțe. (2) Este interzisă cu desăvârșire perturbarea graficului de transport școlar al elevilor la și de la școală cu ajutorul microbuzelor școlare. (3) Transportul de elevi efectuat pentru activități educative școlare și extrașcolare se supune regulilor transportului școlar prevăzute de prezentul regulament. Art. 20. Deplasarea echipajelor cu copii la toate activitățile deservite de către microbuz se va face doar după aprobarea deplasării de către Primarul comunei Bacani după preluarea și însușirea elevilor a normelor de comportament și siguranță pe toată perioada efectuării Art. 21. (1) Participarea echipajelor de elevi la activități organizate de către Ministerul educației sau altul instituții publice sau private aflate în parteneriat sau colaborare cu unitatea școlară (parteneriate, colaborări, competiții, seminarii etc, aprobate de către I.S.J Vaslui), se poate face doar în cazul existenței unei invitații oficiale scrise din partea acestor parteneri. (2) invitația va fi făcută pe numele unității școlare și va conține obligatoriu:  a) Denumirea organizatorului; b) Competiția, parteneriatul, etc; c) Perioada de desfășurare; d) Locația; e) Condiții de cazare și masă; f) Program de desfășurare. (3)Directorul/consiliul de administrație al unității școlare trebuie să aprobe participarea la acțiunea respectivă. Art. 22. Directorul unității școlare este cel care are responsabilitatea numirii delegatului (conducătorului de grup) în cazul participării grupurilor de elevi la aceste activități sau acțiuni educative școlare și extrașcolare. Art. 23. Pe toată durata efectuării deplasării conducătorii de grup vor fi direct răspunzători de buna desfășurare a deplasării, de integritatea fizică a elevilor, precum și de respectarea programului și a condițiilor aprobate pentru deplasarea respectivă. Art. 24. (1) În funcție de durata și lungimea traseului sunt absolut obligatorii respectarea condițiilor legate privind numărul conducătorilor auto și a timpilor de repaus și de mers. (2) Primarul comunei Bacani va lua măsuri pentru asigurarea pe perioada deplasării a numărului de conducători auto necesari conform prevederilor legale. Art. 25. Unitatea școlară va întocmi și păstra un dosar complet cu toate activitățile efectuate cu microbuzul școlar separat față de activitățile zilnice cu transportul elevilor la școală și invers. Art. 26. Indiferent cu ce mijloc de transport se face deplasarea pentru acțiunile prevăzute la articolul 2 este necesar avizul primarului Comunei Bacani iar dosarul pe care trebuie să îl dețină conducătorul auto va conține: Adresă din partea unității școlare privitoare la efectuarea deplasării care va cuprinde: a) Justificarea deplasării b) Durata deplasării c) Traseul d) Numărul de participanți (elevi, profesori, conducători auto) e) Din ce fonduri sunt asigurate cheltuielile de deplasare (combustibil, taxe de drum, roviniete în cazul efectuării deplasărilor în străinătate, cazare,masă etc) și faptul că aceste cheltuieli vor fi asigurate pe toată perioada efectuării deplasării. Pentru microbuzul școlar copii xerox conforme cu originalul vizate de secretar primărie / director după: a) Carte de identitate a microbuzului b) Certificatul de înmatriculare a microbuzului având inspecția tehnică periodică ITP în termen de valabilitate c) Certificatul de transport în cont propriu pentru transportul public de persoane în trafic intern și internațional a vehiculului aflată în termen de valabilitate; d) Rovinieta (taxa de drum) aflată în termen de valabilitate. e) Polița de asigurare de răspundere civilă auto RCA aflată în termen de valabilitate; f) Polița de asigurare de persoane și bunuri transportate aflată în termen de valabilitate  g) Dovada de verificare a aparatului tahograf electronic și a limitatorului de viteză aflat în termen de valabilitate. Pentru conducătorul/conducătorii auto car [...]