HCL 69/2026 adoptată

AN CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro HOTĂRÂREA NR.69 PRIVITOR LA: aprobarea Regulamentului de analiză și soluționare a cererilor pentru locuințe destinate tinerilor, în vederea închirierii din blocurile de locuințe nZEB plus, realizate prin Planul Național de Redresare și Reziliență, situate în orasul Babeni, str. Petrolului, nr.101, 103, 105, 107, 109 și str. Luncavăț nr. 41, jud.Valcea (36 apartamente), precum și pentru constituirea comisiei de analiză și a comisiei de soluționare a contestațiilor Consiliul Local al oraşului Băbeni, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinară, convocată din inițiativa primarului orașului, în data de 30 iunie 2026, ora 16.00, la care participă un număr de 11 consilieri din totalul de 15 consilieri în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local nr.60/28 mai 2026 domnul consilier local Gheorghe BORCAN a fost ales preşedinte de şedinţă pentru luna iunie 2026; Luând în dezbatere referatul de aprobare nr. 9885/30 iunie 2026, proiectul de hotărâre iniţiat de primarul orasului Babeni şi raportul de specialitate nr. 9888/30 iunie 2026 al Compartimentului administrarea domeniului public prin care se propune aprobarea Regulamentului de analiză și soluționare a cererilor pentru locuințe destinate tinerilor, în vederea închirierii din blocurile de locuințe nZEB plus, realizate prin Planul Național de Redresare și Reziliență, situate în orasul Babeni, str. Petrolului, nr.101, 103, 105, 107, 109 și str. Luncavăț nr. 41, jud.Valcea (36 apartamente), precum și constituirea comisiei de analiză și a comisiei de soluționare a contestațiilor; Văzând că s-au respectat prevederile art.7 alin.(13) de Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările ulterioare, conform procesului-verbal nr.9002/12 iunie 2026; Având în vedere raportul comisiilor de specialitate şi raportul de avizare a legalităţii nr. 9889/30 iunie 2026 întocmit de secretarul general al oraşului; În conformitate cu prevederile; Ghidului specific - condiții de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10 - COMPONENTA C10 – FONDUL LOCAL; Legii nr. 372 din 13 decembrie 2005 (republicată) privind performanța energetică a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; AN Legii nr. 114/1996 - Legea locuinţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Normelor metodologice de aplicare a Legii locuinţei nr. 114/1996 aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1275/2000, cu modificările şi completările ulterioare; art.1777 și următoarele din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare; art.129, alin.(2), lit.c) și lit.d) şi alin.(7), lit.q) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completările ulterioare; În baza art.139, alin.(3) lit.g) şi art.196, alin.(1), lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, cu 11 voturi pentru, adoptă următoarea HOTĂRÂRE: Art.1. - Se aprobă Regulamentul de analiză și soluționare a cererilor pentru locuințe destinate tinerilor, în vederea închirierii din blocurile de locuințe nZEB plus, realizate prin Planul Național de Redresare și Reziliență, situate în orasul Babeni, str. Petrolului, nr.101, 103, 105, 107, 109 și str. Luncavăț nr. 41, jud.Valcea (36 apartamente), conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. – (1) Se constituie comisia de analiză a solicitărilor de locuințe nZEB, în următoarea componență: 1) Silviu – Constantin IOSIF – administrator public al orașului Băbeni - președinte; 2) Valerica Elena ROBU – consilier în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - secretar; 3) Ilie – Emilian MUTU – inspector superior în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - membru; 4) Magdalena BEBEȘEL – consilier superior în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - membru; 5) Octavian Laurențiu DRAGU – consilier în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - membru; 6) Bogdan – Ion NICULA – director executiv al Direcției de asistență socială în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - membru; 7) Ion ANTONESCU - consilier local în cadrul Consiliului Local al orașului Băbeni – membru; 8) Remi TINCOI - consilier local în cadrul Consiliului Local al orașului Băbeni – membru (2) Secretarul comisiei prevăzute la alin.(1) nu are drept de vot. Art.3. (1) Se constituie Comisia de solutionarea a contestatiilor cu privire la stabilirea accesului la locuințe și la acordarea priorităților în soluționarea cererilor, în următoarea componență: 1) Mihăiță Daniel DOSPINA – consilier achiziții publice în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - președinte; AN 2) Valerica Elena ROBU – consilier în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - secretar; 3) Alina Cerasela CÎRSTOIU – inspector superior în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - membru; 4) Liliana POPA – consilier superior în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - membru; 5) Ion – Iulian GAVRILĂ – consilier superior în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - membru; 6) Emilian BÎRZAN – inspector protecție civilă superior în cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Băbeni - membru; 7) Dumitru – Pompiliu NACEA - consilier local în cadrul Consiliului Local al orașului Băbeni – membru; 8) Maria BĂLAȘA - consilier local în cadrul Consiliului Local al orașului Băbeni – membru. (2) Secretarul comisiei prevăzute la alin.(1) nu are drept de vot. Art.4. – Prezenta hotărâre poate fi contestată în condițiile Legii contenciosului administrativ, nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, la instanța de contencios administrativ competentă. Art.5. - Primarul oraşului Băbeni asigură aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri prin intermediul Direcției de asistență socială, Compartimentului administrarea domeniului public și privat, precum al persoanelor nominalizate în aceasta, iar secretarul general al oraşului asigură comunicarea acesteia Instituţiei Prefectului – judeţul Vâlcea, în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului oraşului, structurilor și persoanelor responsabile cu punerea în executare, precum şi publicarea pe pagina de internet www.orasbabeni.ro, Secțiunea Monitorul Oficial Local. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Gheorghe BORCAN Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL ORAȘULUI, Mihaela – Bianca DINICĂ Băbeni, 30 iunie 2026 Proceduri obligatorii ulterioare adoptarii hotararii consiliului local nr. 69/30 iunie 2026 Nr. Data Semnatura persoanei responsabile sa Operatiuni efectuate crt. ZZ/LL/AN efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii ) s-a facut cu majoritate □ 1 1 simpla □ absoluta □ calificata2 2 Comunicarea catre primar2) 3 Comunicarea catre prefectul judetului3) 4 Aducerea la cunostinta publica4)+5) Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter 5 individual4)+5) Hotararea devine obligatorie6) sau produce efecte 6 juridice7), dupa caz AN CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro Anexa la Hotărârea Consiliului Local al orașuui Băbeni nr.69/30 iunie 2026 REGULAMENT de analiză și soluționare a cererilor pentru locuințe destinate tinerilor, în vederea închirierii din blocurile de locuințe nZEB plus, realizate prin Planul Național de Redresare și Reziliență, situate în orasul Babeni, str. Petrolului, nr.101, 103, 105, 107, 109 și str. Luncavăț nr. 41, jud.Valcea (36 apartamente) CAP. I. PREVEDERI GENERALE Scopul Art. 1. - Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea cadrului general privind aplicarea la specificul administrației publice locale a orașului Babeni a modalităților de analiză și soluționare a cererilor pentru locuințe destinate tinerilor cu vârsta cuprinsă între 18 - 35 de ani, care provin din grupuri sau comunități marginalizate și/sau aflați în situații vulnerabile, în vederea închirierii, din Blocurile de locuințe nZEB plus realizate prin Planul Național de Redresare și Reziliență, situate în orașul Babeni, str. Petrolului nr. 101, 103, 105, 107, 109 și str. Luncavăț nr. 41, jud.Valcea, 36 apartamente. Prevederi legale Art. 2. - La elaborarea prezentului regulament au fost avute în vedere și respectate următoarele acte normative: - Legea nr. 372 din 13 decembrie 2005 (republicată) privind performanța energetică a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 114/1996 - Legea locuinţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Normele metodologice de aplicare a Legii locuinţei nr. 114/1996 aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1275/ 2000, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare; - Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completările ulterioare. Art. 3. Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt: 1. principiul obiectivului major - creșterea accesului la locuințe de calitate pentru tinerii cu vârsta cuprinsă între 18 - 35 de ani, care provin din grupuri sau comunități marginalizate și/sau aflați în situații vulnerabile, prin asigurarea unui spațiu locativ prin închiriere, constituie un obiectiv major de interes național și local al administrației centrale (Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației) și al administrației publice locale; 2. principiul accesului liber al tinerilor cu vârsta cuprinsă între 18 - 35 de ani care provin din grupuri sau comunități marginalizate și/sau aflați în situații vulnerabile la locuinţele construite prin PNRR.; 3. principiul transparenţei - locuinţele pentru tineri se repartizează şi se închiriază pe baza listei de prioritate şi listei de repartizare a locuinţei la baza întocmirii cărora stau criteriile cadru (criteriile de acces la locuinţă şi criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj) aprobate de Consiliul Local al Orașului Babeni, jud.Valcea, afişate la sediul Primăriei. AN 4. principiul egalitatii si nediscriminarii - asigurarea accesului egal si nediscriminatoriu al solicitantilor eligibili la locuintele din blocul nZEB realizat prin Planul National de Redresare si Rezilienta. Semnificația unor termeni Art. 4. - În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: - nZEB – Nearty Zero Energy Building (nZEB) a fost tradus în română prin „o clădire al cărei consum de energie este aproape egal cu zero”; - P.N.R.R. – Planul Național de Redresare și Reziliență - este un document strategic ce stabilește prioritățile investiționale și reformele necesare pentru redresare și creștere sustenabilă, corelate tranziției verzi și digitale avute în vedere de Comisia Europeană, aflat sub autoritatea Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA). - Tineri sub 35 de ani - persoane majore cu vârsta cuprinsă între 18 - 35 de ani, la data depunerii cererii pentru repartizarea unei locuințe construite prin P.N.R.R., destinate închirierii și care pot primi repartiție în cel mult 12 luni de la data împlinirii acestei vârste; - Grupuri sau comunități marginalizate - categorii de persoane care se confruntă cu sărăcie sau venituri foarte mici, șomaj pe termen lung, nivel scăzut de educație, discriminare (etnică, socială, dizabilitate etc.), acces redus la servicii publice (educație, sănătate, locuire), tineri din mediul foarte sărac, tineri proveniți din sistemul de protecție a copilului, tineri fără adăpost, tineri cu dizabilități, tineri din familii monoparentale cu venituri reduse, etc. - Grup vulnerabil- categorii de persoane sau familii care se află sub un risc ridicat de a-și pierde capacitatea de a-și satisface nevoile zilnice de trai sau de a fi marginalizate social; - Locuința - construcție alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependințele, dotările și utilitățile necesare, care satisface cerințele de locuit ale unei persoane sau familii; - Spatiu de locuit precar - dacă este instabil, nesigur, sau dacă nu întrunește standardele legale de bază (cum ar fi o suprafață utilă minimă de 37 mp pentru o locuință nouă, lipsa utilităților, igrasie sau grad ridicat de degradare) - Spațiu de locuit supraaglomerat - atunci când nu există suficiente camere pentru numărul persoanelor din gospodărie, ținând cont de vârsta și situația lor familială. Dacă nu dispune de cel puțin următoarele încăperi: o cameră comună pentru întreaga familie, un dormitor pentru fiecare cuplu, un dormitor separat pentru fiecare persoană singură cu vârsta peste 18 ani, un dormitor pentru fiecare pereche de adolescenți (între 12 și 17 ani) de același sex, un dormitor separat pentru copiii sub 12 ani. - Familia - este compusă din soț/soție, copii și/ sau alte persoane aflate în întreținerea soțului/soției, dacă persoanele aflate în întreținere nu realizează venituri; - Comisia de analiza a solicitarilor - comisie a carei componenta este stabilita prin hotărârea Consiliului Local, avand atributii privind analizarea cererilor si stabilirea listei cuprinzand solicitantii indreptatiti sa primeasca o locuința disponibila pentru inchiriere, in ordinea de prioritate stabilita conform punctajului obținut; - Comisia de solutionare a contestatiilor - comisie a carei componenta este stabilita prin hotărârea Consiliului Local, avand atributii în analiza si rezolvarea cererilor de reevaluare (contestatiile) depuse de persoanele care se considera neindreptatite de decizia Comisiei de analiza a solicitarilor; - Criteriu - regula de repartizare a locuintelor, ce permite ierarhizarea solicitantilor, cu respectarea ordinii de prioritate stabilita prin prezentul regulament si cuprind: 1. Criterii de acces la locuinta 2. Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj 3. Criterii de prioritate - Lista de prioritati - document prin care se stabileste o ordine de prioritate la acordarea locuintelor nZEB plus intocmita pe baza criteriilor si conditiilor stabilite prin prezentul regulament ca urmare a analizarii cererilor primite din partea solicitantilor ce se supune spre aprobare Consiliului Local; AN - Lista de repartizare a locuințelor - se întocmește prin preluarea solicitanților înscriși în Lista de prioritate, urmărindu-se asigurarea spațiului locativ la care au dreptul solicitanții de locuință și evitându- se repartizarea unor spații excedentare; - Contract de închiriere - actul juridic prin care se stabilesc drepturile și obligațiile părților privind închirierea, exploatarea, întreținerea și administrarea locuinței, cu respectarea ghidului de finantare. CAPITOLUL II CRITERII DE ACCES Art.5. Pot avea acces la locuințe tinerii cu vârsta cuprinsă între 18 - 35 de ani care provin din grupuri sau comunități marginalizate și/sau aflați în situații vulnerabile, care indeplinesc urmatoarele conditii cumulativ: a) titularul cererii de locuinta Nzeb plus pentru tineri, trebuie sa fie major, cu vârsta cuprinsă între 18 și 35 de ani, la data depunerii cererii si sa faca parte dintr-o comunitate marginalizata (grup vulnerabil); b) titularul cererii de locuinta Nzeb plus pentru tineri, precum și ceilalti membri ai familiei acestuia - sot, sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia - trebuie sa nu detina si sa nu fi detinut o alta locuinta in proprietate; c) titularul cererii de locuinta Nzeb plus pentru tineri, precum și ceilalti membri ai familiei acestuia - sot, sotie, copii si/sau alte persoane aflate in intretinerea acestuia - trebuie sa nu prezinte datorii la bugetul de stat și bugetul local; d) titularul cererii de locuinta Nzeb plus pentru tineri trebuie sa aiba domiciliul inscris in cartea de identitate pe raza Orașului Babeni; e) titularul cererii de locuință nZeb plus pentru tineri trebuie să facă dovada că realizează un venit mediu net lunar pe persoană, realizat în ultimele 12 luni, situat sub nivelul câştigului salarial mediu net lunar per economie, comunicat de Institutul Naţional de Statistică pentru luna anterioară analizării cererii. Condiția se consideră îndeplinită dacă cel puțin unul dintre membri familiei realizează venituri cu forme legale. f) să trăiască în prezent în condiții de locuire precare/supraaglomerate; Art.6. Direcția de asistență socială din cadrul Primăriei Orașului Băbeni va verifica îndeplinirea cumulativă a condițiilor de mai sus întocmind o anchetă socială la domiciliul/reședința solicitantului pentru categoria de beneficiari prevăzută la art.5. CAPITOLUL III CRITERII DE PRIORITATE Art.7 (1) La stabilirea ordinii de prioritate a cererilor solicitantilor se vor avea in vedere: a) situaţia locativă actuală a solicitantului; b) starea civilă actuală a solicitantului; c) starea de sănătate actuală a solicitantului şi a membrilor familiei/persoanelor aflate în întreţinere; d) nivelul de studii şi/sau pregătire profesională; e) situaţii locative sau sociale deosebite; f) venitul lunar pe membru de familie. (2) Fiecarui criteriu stabilit la alin.(1) i se atribuie un punctaj mentionat conform Anexei nr.1 la prezentul regulament. AN CAPITOLUL IV INREGISTRAREA CERERILOR Art.8. Solicitantul de locuință se ia în evidență pe baza unei cereri tip - Anexa 2, completată și semnată de titularul acesteia numai individual și în nume propriu. Cererea se depune fizic și se înregistrează la Registratura Primăriei Băbeni. Art.9. (1) Cererea tip va fi însoțită de dosarul solicitantului ca [...]