HCL 37/2023 adoptată

CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro HOTĂRÂREA NR.37 PRIVITOR LA: actualizarea Regulamentului de stabilire și aplicare a taxei de salubrizare la nivelul orașului Băbeni Consiliul Local al oraşului Băbeni, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27 aprilie 2023, la care participă un număr de 15 consilieri din totalul de 15 consilieri în funcție; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local nr.26/30 martie 2023 domnul consilier local Nicolae VLĂSCEANU a fost ales preşedinte de şedinţă pentru luna aprilie 2023; Luând în dezbatere referatul de aprobare înregistrat sub nr.3397/02 martie 2023, proiectul de hotărâre iniţiat de primarul orasului Babeni şi raportul de specialitate înregistrat sub nr.3398/02 martie 2023 al Biroului contabilitate, impozite și taxe locale prin care se propune actualizarea Regulamentului de stabilire și aplicare a taxei de salubrizare la nivelul orașului Băbeni, pentru utilizatorii care beneficiază de serviciile de salubrizare fără contract; Văzând că s-au respectat principiile transparenței decizionale în administrația publică prevăzute de Legea nr.52/2003, republicată, cu modificările ulterioare, conform procesului-verbal de afișare nr. 3402/02 martie 2023; Având în vedere raportul comisiilor de specialitate şi raportul de avizare a legalităţii nr. 3399/02 martie 2023 întocmit de secretarul general al orașului; În conformitate cu prevederile art.6 alin.(1) lit.k), art.26 alin.(1) lit.b), art.2814 din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art.10 alin.(12), (13) și (15) și art.42 alin.(1) lit.c) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, cu cele ale art.30 din Legea nr.273/2006 a finanțelor publice locale, cu modificările și completările ulterioare, cu cele ale art.484 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele ale art.129 alin.(2) lit.b) și d), alin.(4) lit.c) și alin.(7) lit.n) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.139 alin.(3) lit.c) și art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu 15 voturi pentru, adoptă următoarea HOTĂRÂRE: Art.1. – Se aprobă actualizarea Regulamentului de stabilire și aplicare a taxei de salubrizare la nivelul orașului Băbeni, pentru utilizatorii care beneficiază de serviciile de salubrizare fără contract, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. – Se stabilește nivelul taxei de salubrizare pentru utilizatorii care beneficiază de serviciile de salubrizare fără contract, după cum urmează: a) Persoane fizice: 17,85 lei/persoană/lună (inclusiv TVA), la care se adaugă cheltuieli suplimentare în cuantum de 15 lei/unitate locativă, astfel cum sunt definite de art.7 din anexa prevăzută la art.1, ori de câte ori se emite și se transmite un act administrativ fiscal; b) Persoane juridice sau asimilate acestora: 135 lei/mc/lună (exclusiv TVA), la care se adaugă cheltuieli suplimentare în cuantum de 15 lei, astfel cum sunt definite de art.7 din anexa prevăzută la art.1, ori de câte ori se emite și se transmite un act administrativ fiscal. Art.3. – La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, încetează aplicabilitatea Hotărârii Consiliului Local al orașului Băbeni nr.75/27 octombrie 2015 privind aprobarea Regulamentului de stabilire şi aplicare a taxei speciale de salubrizare, precum și orice prevederi contrare. Art.4. – Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 01 mai 2023. Art.5. – Primarul orașului Băbeni va aduce la îndeplinire prezenta hotărâre prin intermediul Biroului contabilitate, impozite și taxe locale și al Compartimentului Administrarea domeniului public, iar secretarul general al orașului Băbeni va asigura comunicarea acesteia, Instituției Prefectului-Județul Vâlcea, în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului orașului Băbeni și structurilor responsabile cu punerea în executare, precum și publicarea pe pagina de internet www.orasbabeni.ro, Secțiunea Monitorul Oficial Local. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Nicolae VLĂSCEANU Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL ORAȘULUI, Mihaela – Bianca DINICĂ Băbeni, 27 aprilie 2023 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL NR. 37/27 aprilie 2023 Semnatura persoanei Nr. Operatiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile sa crt. efectueze procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotararii ) s-a facut cu majoritate □ simpla □ 1 1 absoluta □ calificata2 2 Comunicarea catre primar2) 3 Comunicarea catre prefectul judetului3) 4 Aducerea la cunostinta publica4)+5) 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual4)+5) Hotararea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), 6 dupa caz  CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI BĂBENI ORAȘUL BĂBENI, STR. DRAGOŞ VRÂNCEANU, NR.171, 245100 JUDEŢUL VÂLCEA TELEFON/FAX:0250/765160; e-mail:[email protected]; web site: www.orasbabeni.ro Anexa la Hotărârea Consiliului Local al orașului Băbeni, nr.37/27 aprilie 2023 Regulament de stabilire şi aplicare a taxei de salubrizare Capitolul 1. DEFINITII Art. 1. – In cuprinsul prezentului Regulament, urmatorii termeni au urmatoarele intelesuri: Beneficiar - persoana fizica, persoana fizica autorizata sau asimilata acestora sau persoana juridica ce locuieste, respectiv isi desfasoara activitatea pe teritoriul Orasului Babeni si care, indiferent de motiv, nu detine contract de salubrizare; Contract – acord de vointa incheiat intre persoanele fizice, persoana fizica autorizata sau asimilata acestora sau persoanele juridice, cu operatorul autorizat in vederea prestarii serviciului de colectare a deseurilor menajere; Imobil – imobilul sau partea de imobil unde proprietarul, chiriasul sau utilizatorul cu orice titlu nu detine contract de utilizare; Operator – persoana juridica ce are in concesiune sau delegare serviciul de colectare si transport a deseurilor menajere pe teritoriul Orasului Babeni; Organ de control – personal din cadrul Primăriei oraşului Băbeni cu atribuţiuni de urmărire şi control a activităţii de salubrizare prestată de operatorul serviciului de salubrizare; Taxa – taxa de salubrizare stabilita conform prevederilor HCL , care se aplica beneficiarilor. Capitolul 2. REGLEMENTARI LEGALE Art. 2. Conform prevederilor Art. 484 din Legea nr. 227 / 2015 , privind Noul Cod fiscal , cu modificările şi completările ulterioare , coroborate cu dispoziţiile Art. 30 din Legea nr. 273 /2006 privind finanţele publice locale , cu modificările şi completările ulterioare , consiliile locale aprobă taxe pentru funcţionarea serviciilor publice locale , create în interesul persoanelor fizice şi juridice , stabilind cuantumul taxelor anual şi aprobând regulamentul de stabilire a modului de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de interes local pentru care se propun taxele respective . Art. 3. Operatorii serviciilor publice de salubritate asigura colectarea, transportul si depozitarea in vederea eliminarii a deseurilor nepericuloase de la toti utilizatorii acestor servicii, persoane fizice si persoane juridice. Art. 4. Potrivit pevederilor art.26 , alin (1) din Legea nr. 101/2006-legea serviciului de salubrizare a localitatii in functie de modalitatea de plata stabilita si de natura activitatilor prestate, atat in cazul gestiunii directe, cat si in cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finantarii serviciului de salubrizare, utilizatorii achita contravaloarea serviciului de salubrizare prin: a) tarife, in cazul prestatiilor de care beneficiaza individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare; b) taxe de salubrizare, in cazul prestatiilor de care beneficiaza individual fara contract; c) taxe si impozite locale, in cazul prestatiilor efectuate in beneficiul intregii comunitati locale, pe caile publice si/sau pe spatiile din domeniul public si privat al unitatii/ subdiviziunii administrativ-teritoriale. Plata contravalorii prestatiilor se face pe baza facturilor emise de catre operator, la tarifele aprobate de autoritatea deliberativa a unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau, dupa caz, de adunarea generala a asociatiei de dezvoltare intercomunitara si fundamentate de operator, in conformitate cu normele metodologice elaborate si aprobate de A.N.R.S.C. Capitolul 3. MODUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A SERVICIULUI DE SALUBRIZARE Art. 5. (1) Modul de organizare si functionare a serviciului de salubrizare este stabilit prin Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare al orasului Babeni, in vigoare. (2) Hotararile luate de autoritatile deliberative, in legatura cu perceperea taxelor de salubrizare de la beneficiarii platitori, vor fi comunicate conform prevederilor legale. Capitolul 4. BENEFICIARII SERVICIULUI PUBLIC DE SALUBRIZARE PENTRU CARE SE INSTITUIE TAXA DE SALUBRIZARE Art. 6. Beneficiarii serviciului de salubrizare pentru care se instituie taxa de salubrizare sunt: persoanele fizice, persoanele fizice autorizate sau asimilate acestora si persoanele juridice care nu au incheiat un contract de prestari servicii cu operatorul serviciilor publice de salubrizare din orasul Babeni, inclusiv persoanele fizice, persoanele fizice autorizate sau asimilate acestora si persoanele juridice ale caror contracte au fost denuntate in mod unilateral conform prevederilor legale, de catre operatorul serviciilor publice de salubrizare. Capitolul 5. PROCEDURA DE CALCUL SI DE IMPUNERE A TAXEI Art. 7. (1) Veniturile încasate peste nivelul taxei de salubrizare stabilita prin Hotărâre de Consiliul Local, reprezentând venituri pentru recuperarea cheltuielilor ocazionate de instituirea şi încasarea taxei de salubrizare si anume cheltuieli cu materialele consumabile ( dosare, coli, cartuş imprimantă, curent electric ) , cheltuieli poştale (plicuri, timbre, etc.) plus cheltuieli cu resursa umană , denumite in continuare in mod generic, cheltuieli suplimentare, vor fi utilizate pentru acoperirea cheltuielilor curente ale Primăriei oraşului Băbeni . (2) Veniturile incasate ce reprezinta taxa de salubrizare , vor fi evidentiate distinct in contabilitate si vor fi utilizate pentru achitarea facturilor fiscale emise si acceptate conform prevederilor Capitolului 8 din Regulamentul de stabilire si aplicare a taxei de salubrizare. (3) Cuantumul taxei de salubrizare, în cazul beneficiarilor persoane fizice fără contract de salubrizare este cel aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al oraşului Băbeni, la care se adaugă cheltuielile suplimentare denumite mai-sus, valoarea acestor cheltuieli efectuate de Primăria oraşului Băbeni fiind în sumă totală de 15 lei, acestea urmând să fie actualizate anual în funcţie de rata inflaţiei, de fiecare dată când sunt comunicate actele administrative . (4) Taxa de salubrizare se calculeaza pentru fiecare persoana care locuieste cel putin o luna calendaristica in imobil/apartament. Impunerea taxei de salubrizare se face pentru proprietarul sau chiriasul titular al contractului de inchiriere si utilizatorul cu orice titlu al imobilului, dupa caz. (5) Numărul de persoane pentru care se face impunerea taxei de salubrizare va fi conform declaraţiei pe propria răspundere a beneficiarului (conform model Declaratie anexa 1 si 2 la prezentul Regulament) depusă la compartimentul Impozite şi Taxe locale din cadrul Primăriei oraşului Băbeni, daca beneficiarul nu este de acord cu informatiile furnizate de catre operatorul de salubrizare privitor la situatia de fapt a beneficiarului. (6) În cazul nedeclarării sau refuzului declarării numărului de persoane cu exactitate, operatorul de servicii publice de salubrizare în colaborare cu Primăria oraşului Băbeni va stabili numărul de persoane pentru care se va impune taxa de salubrizare din oficiu , în baza situaţiilor prezentate de către operator cu persoanele care au beneficiat de servicii de salubrizare şi nu au contracte încheiate , cantitatea ridicată de la fiecare beneficiar şi datelor existente la Registrul Agricol din cadrul Primăriei oraşului Băbeni . (7) Cuantumul taxei de salubrizare , în cazul beneficiarilor persoane juridice autorizate sau asimilate acestora , fără contract de salubrizare , este cel aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al oraşului Băbeni , la care se adaugă cheltuielile suplimentare denumite mai-sus, valoarea acestor cheltuieli efectuate de Primăria oraşului Băbeni fiind în sumă totală de 15 lei, acestea urmand să fie actualizate anual în funcţie de rata inflaţiei , de fiecare dată când sunt comunicate actele administrative (8) Suma totala de plata / luna se calculeaza inmultind taxa de salubrizare lei/mc cu nr. de mc de deseuri ridicate si transportate de operator/luna. Impunerea taxei de salubrizare se face pentru beneficiarul persoana juridica si persoana fizica autorizata sau asimilata acestora, care functioneaza in spatiu. (9) Cantitatea de deşeuri produsă de către beneficiarul persoană juridică şi persoană fizică autorizată sau asimilată acestora, luată în considerare la calculul taxei de salubrizare, este cea comunicata lunar de catre operatorul de salubrizare, printr-un proces-verbal întocmit de către acesta şi semnat de operatorul economic şi de către beneficiar. In cazul in care beneficiarul refuza sa semneze procesul-verbal, operatorul va solicita prezenta unui reprezentant al Primariei Orasului Babeni in toate cazurile in care se ridica deseuri, acesta din urmand sa certifice cantitatea ridicata.Evaluarea cantitatii ridicate, se va face utilizand recipient standard.  (10) Plata taxei de salubrizare se va face lunar de catre toti beneficiarii serviciului de salubrizare impusi, termenul limita de plată fiind data de 10 a fiecărei luni pentru serviciile de care au beneficiat in luna anterioară , urmând ca începând cu ziua imediat următoare a acestei date şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv, să se calculeze accesorii pentru plata cu întârziere, de 1 % pe lună sau fracţiune de lună de intarziere din cuantumul debitului restant . Accesoriile reprezinta creante fiscale de plata in sarcina utilizatorului serviciului de salubrizare. Art. 8. Cuantumul taxei de salubrizare va fi actualizat in fiecare an. Actualizarea se va realiza concomitent cu actualizarea tarifelor aplicate pentru salubrizarea menajera facuta potrivit reglementarilor legale in vigoare si vor fi aprobate prin Hotărâre a Consiliului Local al Oraşului Băbeni. Art. 9. (1) Taxa de salubrizare, în cuantumul stabilit prin art. 7 din prezentul Regulament, se aplică pentru fiecare beneficiar şi pentru fiecare lună calendaristică. (2) Comunicarea debitului de plată pentru anul în curs şi pentru toate categoriile de beneficiari, se va face prin transmiterea unei decizii de impunere , emisă de catre Primaria orasului Babeni la începutul fiecarui an sau ori de câte ori apar modificări de cuantum . Decizia de impunere astfel emisă, constituie titlu de creanţă, ce devine titlu executoriu în condiţiile legii . Decizia de impunere va cuprinde atât taxa de salubrizare cât şi cheltuielile suplimentare. Cheltuielile suplimentare reprezintă creanţe fiscale de plată în sarcina utilizatorului serviciului de salubrizare . (3) În cazul modificării prevederilor legale se vor modifica corespunzator şi prevederile art. 9, alin. (2). Art. 10. Aplicarea taxei incepe de la data de 1 a lunii urmatoare identificarii beneficiarului si finalizarii procedurilor de comunicare/somare precizate la Cap. 6. Art. 11. Aplicarea taxei inceteaza in prima zi a lunii urmatoare datei in care operatorul a prezentat organului de specialitate situatia cu beneficiarii care au incheiat contracte. Art. 12. Compartimentul impozite si taxe locale din cadrul Primariei Orasului Babeni va opera în baza de date, prin personalul desemnat în acest sens, cu respectarea procedurii de instituire şi încasare a taxei de salubrizare regasita in acest regulament, cuantumul taxei de salubrizare ,în sarcina beneficiarilor proprietar sau chirias titular al contractului de inchiriere si utilizatorul cu orice titlu al imobilului, dupa caz, identificaţi şi comunicați Primariei orasului Babeni conform Art.7 din prezentul Regulament. Capitolul 6. PROCEDURA DE IDENTIFICARE SI STABILIRE A BENEFICIARILOR SERVICIULUI DE SALUBRIZARE CARE NU DETIN CONTRACT DE PRESTARI SERVICII DE SALUBRIZARE Art. 13. (1) Operatorul serviciului de salubrizare va efectua verificari in teren in vederea depistarii si identificarii persoanelor fizice, persoanelor fizice autorizate sau asimilate acestora si persoanelor juridice care beneficiaza de serviciile de salubrizare si care nu detin contract de prestari servicii de salubrizare. Totodată, operatorul serviciului de salubrizare va solicita sprijinul Primăriei oraşului Băbeni pentru a determina numărul de persoane dintr- o unitate locativă şi datele de identificare ale acestora în vederea constituirii bazei de date . (2) După stabilirea și identificarea persoanelor de orice fel beneficiare ale serviciului public de salubrizare care nu au încheiat contractul de prestări servicii, operatorul serviciului de salubritate va proceda la somarea acestora în vederea încheierii contractului de prestări servicii. (3) Somaţia va fi expediată de catre operatorul de salubrizare, prin servicii de curierat cu confirmare de primire sau va fi predata titularului de catre reprezentantul operatorului de salubrizare, sub semnatura de primire. Dupa expirarea termenului de 10 zile , pentru utilzatorii care nu s-au prezentat si nu au incheiat contact cu operatorul de salubrizare sau in cazul in care somatia a fost returnata de catre operatorul serviciilor de curierat, se va proceda la instiintarea despre acest fapt, a Primarei orasului Babeni, in vederea deplasarii la domiciliul/sediul utilizatorului de serviciu de salubrizare, impreuna cu un reprezentat al operatorului. (4) Daca utilizatorul refuza primirea SOMATIEI si / sau refuza incheierea contractului de salubrizare, personalul cu atribuţiuni de urmărire şi control a activităţii serviciului de salubrizare din cadrul Primăriei Oraşului Băbeni va aplica sanctiunea conform prevederilor legale pentru nedetinerea unui contract de salub [...]