HCL 2/2023 Arieșeni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA CONSILIUL LOCAL ARIEŞENI HOTĂRÂREA NR.2/2023 privind declanșarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată, reprezentând terenuri care se află în coridorul de expropriere a lucrării de utilitate publică de interes local „Modernizarea infrastructurii rutiere în comunei Arieșeni, judeţul Alba” Consiliul Local al comunei Arieşeni, întrunit în şedinţă publică extraordinară din data de 9 ianuarie 2023 luând în dezbatere: - Referatul de aprobare şi Proiectul de hotărâre privind declanșarea procedurii de expropriere a imobilelor proprietate privată, reprezentând terenuri care se află în coridorul de expropriere a lucrării de utilitate publică de interes local „Modernizarea infrastructurii rutiere în comuna i Arieșeni, judeţul Alba”, proiect iniţiat de primarul Comunei Arieşeni, dl Pantea Gheorghe; - Raportul de specialitate comun întocmit de către compartimentul Registru Agricol si de către Secretarul general delegat al comunei Arieşeni; Vâzând: - Hotărârea Consiliului local al comunei Arieșeni nr.75/2021 privind aprobarea cererii de finanțare și a devizului general estimativ pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea infrastructurii rutiere în comuna Arieșeni, județul Alba; - Hotărârea Consiliului local al comunei Arieşeni nr.82/2022 privind aprobarea documentaţiei faza DALI pentru investiția „Modernizarea infrastructurii rutiere în comuna Arieșeni, judeţul Alba”. - Raportul de evaluare întocmit evaluatorul Jurcău Adrian înregistrat la Primăria comunei Arieşeni sub nr.6313/30.09.2022; - Actualizarea raportului de evaluare întocmit evaluatorul Jurcău Adrian înregistrat la Primăria comunei Arieşeni sub nr.30/04.01.2023; - avizele favorabile ale comisiilor de specialitate nr. 1,2 și 3 Ținând cont de prevederile: - art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 4 alin(2) din H.G. nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, cu modificările şi completările ulterioare; - art.863 lit.b) din Noul Cod Civil; În temeiul art. 196 alin. (1) lit.a) din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. Se aprobă amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes local privind „Modernizarea infrastructurii rutiere în comuna Arieșeni, județul Alba”, potrivit Anexa 1, ce conţine coridorul de expropriere, care face parte integrantă din prezenta hotărâre asfel Cum rezultă din indicatorii tehnico-economici aprobaţi pentru investiţie. Art, 2 Se aprobă declanșarea procedurii de expropriere pentru cauză de utilitate publică a imobilului proprietate privată care fac parte din coridorul de expropriere aprobat conform Anexei 1. Art. 3 Se însuşește Raportul de evaluare întocmit de evaluator Jurcău Adrian pentru imobilul proprietate privată care se află în coridorul de expropriere aprobat la art.1, conform Anexei 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Comuna Arieșeni sat. Arieşeni nr.19, cod poștal 517048 Adresa e-mail : aricseni Dab c-adim ro WEB va fomuna-arieseni ro Telefon: 0358402989 Art 4. Se aprobă Lista cuprinzând imobilele proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al obiectivului de investiţii „Modernizarea infrastructurii rutiere în comuna Arieşeni, judetul Alba”, proprietarii sau deţinătorii acestora, precum şi sumele aferente despăgubirilor, conform Anexei 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5 Se aprobă alocarea de la bugetul local al Comunei Arieşeni a sumei de 51.229,25 lei reprezentând valoarea despăgubirilor fără TVA ce se vor acorda proprietarilor din Anexa 3, reprezentând o suprafață totală de 14.166 mp supusă exproprierii. Art. 6 Suma prevăzută la art. 5 urmează a fi asigurată din fondurile bugetului local al Comunei Arieşeni şi se virează, în termen de cel mult 30 de zile lucrătoare de la data adoptării prezentei hotărâri, într-un cont bancar deschis pe numele expropriatorului, la dispoziţia proprietarului imobilului situat pe amplasamentul lucrării de interes local prevăzute la art. 1, în vederea efectuării despăgubirilor în cadrul procedurilor de expropriere, în condițiile legii. Art.7 Planurile care cuprind amplasamentul obiectivului de investiţii se aduc la cunoştinţă publică prin afişarea la sediul consiliului local şi prin afişare pe pagina proprie de internet a Primăriei comunei Arieşeni. Art. 8 După expirarea termenului legal de afişare și înştiinţare a proprietarului, se mandatează Primarul Comunei Arieşeni, să emită dispoziția de expropriere, pentru imobilul proprietate privată ce constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică și să semneze orice acte privind intabularea dreptului de proprietate al comunei Arieşeni. Art. 9 Hotărârea poate fi contestata la instanța de contencios administrativ competentă potrivit prevederilor Legii nr.554/2004. Art.10, Prezenta hotărâre precum şi anexele acesteia se comunică la: Instituţia Prefectului — Judeţul Alba, Primarul comunei Arieşeni, Compartimentul Achiziţii publice, Compartiment Registru agricol, afişare la sediul primăriei şi pe site-ul www .comuna-arieseni.ro. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 11 voturi favorabil exprimate care reprezintă 100 % din numărul consilierilor în funcţie. Arieșeni, 09 ianuarie 2023 contrasemnează pentru legalitate, preşedinte şedinţă, pt. secretar general comună, consilier local inspector asistent lonel-Viorel BELEI Comuna Arieşeni sat. Arieșeni nr.19, cod poștal 517048 Adresa e-mail : arcu 7 -adm.ro WEB www. com Telefon: 0358402989 sV8IV 1Ni3ANr "IN3SaRIV VNNNOD N YE3ILN VINLONALSVIANI IVZINUZ0ON, ATI zzoziov 19084 [E [: [ă p. X 750105 SIUnU5G bate ma vinzy nlzanr ' IN3S3nIV YNNWOD Lyn Sa - Ea Să UA uigtea ta |10310tia 135 'rav! BOSAROOELO PL VI90ESEtON IND a co enubezppapuce3 0-a fi Amara im. d (a nea od/10& Rapori de evaluare RAPORT DE EVALUARE Estimarea valorii speciale (de despăgubire), în temeiul Legii 255/2010, a imobilelor afectate de execuţia lucrării de utilitate publică „Modernizare infrastructură rutieră in comuna Arieşeni, județul Alba” Imobile afectate: "DRUM DE ACCES LA AMPLASAMENT” — proprietar Societatea Naţională de Radiocomunicaţii S.A. Beneficiar : U.A.T. COMUNA ARIEȘENI Evaluator : Jurcău Adrian, expert evaluator E.P.L. Fotografii ale imobilului la data inspecției: Raport de evaluare Stimate beneficiar, Raportul de evaluare prezentat în continuare se referă la proprietatea "DRUM DE ACCES LA AMPLASAMENT” — proprietar Societatea Naţională de Radiocomunicaţii S.A.. — teren şi construcţie — Lot 1 - pe o suprafață de 14.166 mp. Scopul evaluării este estimarea valorii proprietăţii în vederea exproprierii pentru lucrări de utilitate publică. Evaluarea s-a făcut cu luarea în considerare a studiului de piaţă întocmit de Camera Notarilor Publici Alba Iulia pentru anul 2022, conform prevederilor din art. 22 alin (6) din Legea 255/2010. În cuprinsul raportului este prezentată metoda utilizată. În urma aplicării metodologiei de evaluare, valoarea de piaţă a proprietăţii evaluate, la data de 11.08.2022, este de: 51.229,25 lei (10.435,78 euro) Cursul de schimb leu/euro considerat este de 4,9090 lei/euro, valabil la data de 11.08.2022. Valoarea estimată este valabilă exclusiv în condiţiile prezentate în acest raport. Cu stimă, Evaluator, dr. ing. ec. Adrian Jurcău Raport de evaluare L. SINTEZA EVALUĂRII Obiectul evaluat: drum de acces la exploatare, extravilan, în lungime de 2,041 km din lungimea totală de 11,668 km, situat în comuna Arieşeni nr cad. 71024, jud. Alba. Tipul proprietăţii : teren extravilan, drum pietruit Proprietar : Societatea Naţională de Radiocomunicaţii S.A. Utilizatorul evaluării : Comuna Arieşeni Localizare : Comuna Arieşeni, nr. cad. 71024 Construcţii : drum de acces pietruit Data inspecției : 11 august 2022 Data evaluării : 11 august 2022 Data raportului : august 2022 Dreptul de proprietate evaluat : valoarea de despăgubire în cadrul unei proceduri de expropriere. Scopul evaluării: Estimarea valorii în procedura de expropriere. Baza evaluării : Valoarea specială, conform reglementarilor Valori obținute: 51.229,25 lei (10.435,78 euro la cursul de 4,9090 lei/euro din data de 11.08.2022) Pag. 3 Raport de evaluare II. TERMENII DE REFERINȚĂ Al EVALUARII 2.1 Identificarea şi competenţa evaluatorului Prin prezenta, în limitele cunoştinţelor şi informaţiilor deţinute, certificăm că informaţiile prezentate şi susţinute în acest raport sunt adevărate şi corecte. De asemenea, certificăm că analizele, opiniile şi concluziile prezentate sunt limitate numai de ipotezele considerate şi de condiţiile limitative specifice. Certificăm că analizele, opiniile şi concluziile aparțin evaluatorului şi sunt nepărtinitoare din punct de vedere profesional. Certificăm că nu există nici un interes prezent sau de perspectivă în aprecierea sau deprecierea valorii proprietăţii evaluate. Analizele și opiniile au fost bazate și dezvoltate conform cerinţelor din standardele de evaluare (SEV). Evaluatorul a respectat codul deontologic al ANEVAR. Proprietatea a fost inspectată personal de către evaluator. În elaborarea raportului nu s-a cerut şi nu s-a primit asistenta semnificativă din partea nici unei alte persoane. Prezentul raport se supune normelor și poate fi expertizat și verificat, în conformitate cu standardele de verificare. La data întocmirii acestui raport, evaluatorul care semnează este membru ANEVAR, expert judiciar în domeniul evaluării proprietăţii imobiliare şi are competenţa necesară întocmirii acestui raport. Semnatarul prezentului raport are asigurare de răspundere civilă. 2.2 Identificarea clientului și a oricăror alți utilizatori desemnați Client: UAT Comuna Arieşeni Utilizator desemnat : UAT Comuna Arieşeni 2.3 Scopul evaluării : Prezentul raport de evaluare este întocmit în scopul evaluării valorii, în vederea exproprierii 2.4 Identificarea imobilului supus evaluării. Drepturi evaluate Activul subiect al evaluării îl constituie o parte din proprietatea imobiliara: Drum de acces la amplasament, respectiv o suprafața de 14.166 mp din suprafaţă totală de 71242 mp a proprietății. Suprafaţa de 14166 mpa fost cadastrată— Lot 1 iar suprafaţa ce rămâne in proprietate a fost castrată ca Lot 2. Proprietatea este situată în comuna Arieșeni nr. cad. 71024, jud. Alba. 2.5 Tipul valorii Tipul valorii estimate în prezentul raport este valoarea de despăgubire. 2.6 Data evaluării: Data inspecției: 11.08.2022. Inspecţia s-a realizat de către evaluator autorizat Jurcau Adrian. Data evaluării: 11.08.2022, Curs valutar 4,9090 lei/€ Data finalizării raportului: forma scrisa a raportului a fost finalizata în august 2022. 2.7. Sursele de informaţii utilizate Informaţiile utilizate au fost: e Situaţia juridică a proprietăţii imobiliare, suprafața amplasamentului, istoricul proprietăţii Informaţii privind piaţa imobiliară specifică Alte informaţii necesare existente în bibliografia de specialitate. e Studiul de piață publicat de Camera Notarilor Publici Alba pentru anul 2022 : http:/Avwyw.unnpr.ro/files/expertize2022/CNPAlbalulia/Studiu_de=pia 2.pdf LU, Pi Raport de evaluare Sursele de informații au fost: e Presa de specialitate şi evaluatori care îşi desfășoară activitatea pe piața locală. e Studiile de piaţă imobiliară publicate. e Baza de date a evaluatorilor. e Informaţii furnizate de client sau proprietar 2.8. Clauza de nepublicare Raportul de evaluare a fost realizat pe baza informațiilor existente şi a datelor furnizate de proprietar și utilizator, corectitudinea şi precizia datelor furnizate fiind responsabilitatea acestora. În conformitate cu uzanţele din România, valorile estimate de evaluator sunt valabile la data prezentată în raport şi încă un interval de timp limitat după această dată, interval în care condiţiile specifice nu suferă modificări semnificative care pot afecta opiniile estimate. Având in vedere specificul raportului acesta este valabil dacă decizia de expropriere va fi emisă pana la 31.12.2022. Emiterea ulterioară a deciziei de expropriere necesită refacerea raportului. Opinia evaluatorului trebuie analizată în contextul economic general al perioadei când are loc operaţiunea de evaluare, în stadiul existent la acel moment al pieţei imobiliare locale și în conformitate cu scopul raportului. Acest raport de evaluare este confidenţial, destinat numai scopului precizat şi numai pentru uzul clientului şi destinatarului. Nu este acceptată nici o responsabilitate dacă raportul este transmis unei alte persoane, fie pentru scopul declarat, fie pentru alt scop. III. PREZENTAREA DATELOR 3.1 Identificarea proprietății Proprietatea imobiliară este situată în comuna Arieşeni în sat Galbena. Este un drum pietruit ce porneşte din drumul naţional DN 75 şi ajunge pana la Vârful Biharia, cel mai înalt vârf din Munţii Apuseni, pe acest vârf existând amplasată o construcţie şi un turn metalic cu echipamente de emise — recepţie utilizate in telecomunicaţii. Imobilul în cauză este amplasat pe parcela cu nr. cadastral 71024 - Arieşeni. Suprafața terenului este de 71.242 mp conform CF. Obiectul exproprierii şi raportului de evaluare îl constituie doar prima porțiune a drumului în suprafață de 14.166 mp, cu o lungime de 2,041 km, pornind de la intersecţia cu drumul naţional DN 75. 3.2 Descrierea situației juridice Proprietarul terenului este Societatea Naţională de Radiocomunicaţii S.A. conform extrasului CF 71024 Arieşeni prezentat în anexă. 3.3 Date despre zonă, vecinătăţi şi amplasare Drumul porneşte din drumului naţional DN 75 şi ajunge până la Vârful Biharia. Prima porţiune din drum, care face obiectul exproprierii este şi drum de acces spre satul turistic Pătrăhăitești şi spre o cascada -muzeu amplasate aici. De asemenea este şi cale de acces pentru proprietăţile particulare amplasate pe marginea drumului, proprietăți cu construcţii rezidenţiale sau turistice. Amplasarea pe o fotogramă este prezentată mai jos (preluare Google maps): Raport de evaluare Comuna Arieşeni este aşezată la capătul nordic al Bazinului Arieșului Mare, aproape în centrul Munţilor Apuseni. Comuna Arieşeni este așezată, aşa cum arată și numele, la izvoarele Arieşului Mare, chiar sub culmea nord-estică a masivului Bihor, sub vârful Curcubăta Mare. Din punct de vedere geografic, comuna Arieşeni se află în Munţii Bihor-Vlădeasa. De-a lungul Arieșului Mare șerpuiește drumul naţional DN 75, care intră în comună, dinspre județul Bihor pe la km 29,3, o străbate pe o distanţă de aproximativ 14,2 km, după care iese din raza comunei la km 43,5 şi se îndreaptă spre Gârda de Sus. Această şosea leagă Țara Moților de Țara Crișurilor, trecând peste Munţii Bihorului, prin trecătoarea Vârtop, de ţinutul Clujului prin Gârda de Sus- Scărişoara-Vadul Moţilor-Câmpeni-Turda-Cluj, de Alba prin Câmpeni-Abrud-Zladana-Alba şi de Țara Zarandului prin Abrud-Brad. În cadrul județului Alba, localitatea Arieşeni este aşezată în partea de vest, formând pe o distanță de câţiva km hotar cu județul Bihor. În lungime, pe firul Arieşului Mare, de la trecătoarea Vârtop hotar cu județul Bihor şi până la Straja, pe o distanţă de 12 km se învecinează cu comuna Gârda de Sus (partea estică), comună vestită prin frumusețea ei dată în primul rând de existența Gheţarului de la peștera Scărișoara. Comuna cuprinde un număr de 18 sate: Arieşeni — satul de reşedinţă, Avrămeşti, Bubeşti, Casa de Piatră, Cobleş, Dealu Bajului, Faţa Cristesei, Faţa Lăpuşului, Galbena, Hodobana, Izlaz, Pănteşti, Pătrăhăițeşti, Poienița, Răvicești, Sturu, Ștei-Arieşeni, Vanvuceşti. Reşedinţa de comună se află la o distanță de 40 km de oraşul Câmpeni şi 123 km de municipiul Alba-Iulia, reședința judeţului. În judeţul Bihor, învecinat la vest, oraşul cel mai apropiat este Ştei, situat la 40 km, localitatea unde se află cea mai apropiată staţie de cale ferată. Comuna are 1610 locuitori. Profilul economic al comunei este marcat în mod deosebit de activitatea în agricultură, având în vedere că și în trecut populaţia se îndeletnicea preponderent cu agricultura și creşterea animalelor. Dintre celelalte activități economice desfășurate în comuna Arieşeni menţionăm: turismul, comerţul, prelucrarea lemnului Potenţialul turistic deosebit al zonei a determinat apariţia a numeroase unităţi de cazare pe teritoriul administrativ al comunei Arieşeni. Faţă de această stare de fapt, prin strategiile de dezvoltare s-a impus acordarea unei atenţii sporite măsurilor de dezvoltare turistică, prin crearea de facilități de agrement, dar şi prin investiţii în infrastructura de transport şi dotările tehnico - edilitare ale comunei. Raport de evaluare 3.4 Date privind impozitele şi taxele Ă Valoarea anuală a impozitului este cea stabilită de Primăria Arieşeni. În afara impozitului nu sunt alte taxe locale. 3.5 Istoricul proprietăţii subiect ( vânzări, oferte, cereri ) Nu exista date despre tranzacții anterioare. IV. ANALIZA PIETEI IMOBILIARE Piaţa imobiliară este formată dintr-un grup de persoane sau de firme aflate în contact în vederea efectuării de tranzacții imobiliare. Participanţii pe piaţă pot fi cumpărătorii, vânzătorii, chiriașii, proprietarii, creditorii, debitorii, antreprenorii, constructorii, administratorii, investitorii şi intermediarii. O piață imobiliară este alcătuită din participanţii pe piaţă angajaţi în tranzacții imobiliare. O serie de caracteristici speciale deosebesc pieţele imobiliare de pieţele bunurilor sau serviciilor. Fiecare proprietate imobiliara este unica iar amplasamentul sau este fix. Pieţele imobiliare nu sunt eficiente, bunurile nefiind omogene, astfel nu pot fi înlocuite imediat unele cu altele. Pe astfel de pieţe există putini cumpărători şi vânzători. Valoarea ridicată a proprietăţilor necesită o putere mare de cumpărare, piețele imobiliare fiind influențate de nivelul salariilor, stabilitatea veniturilor şi rata șomajului. Deciziile de cumpărare sunt în general influențate de tipul de finanţare oferit, volum creditului ce poate fi obţinut, dobânzile, mărimea avansului și durata rambursării. Pieţele imobiliare nu se auto reglementează, existând multe reglementări guvermamentale şi locale care afectează tranzacţiile imobiliare. Deşi cererea și oferta de proprietăţi imobiliare tinde către echilibru, acest punct nu este atins și există întotdeauna un decalaj între ele. Participanţii pe piața imobiliară nu sunt informaţi cu privire la preturile de tranzacţionare ale proprietăţilor imobiliare. Oricând pot să apară variaţii ale cererii datorită unor schimbări rapide în mărimea și structura populaţiei unei anumite zone. Proprietatea imobiliară este un produs cu durată lungă de viaţă şi cu o valoare mare, având un grad redus de lichiditate. Ea nu se vinde rapid deoarece implică sume mari de bani şi finanțarea nu se obţine imediat. În funcţie de nevoile, dorințele, motivațiile, localizarea, tipul şi vârsta participanţilor la piața pe de o parte şi tipul, amplasarea, design și restricţii privind proprietăţile, pe de altă parte, s-au creat tipuri diferite de piețe imobiliare (rezidenţiale, comerciale, industriale, agricole, speciale). Acestea, la rândul lor, pot fi împărțite în pieţe mai mici, specializate, numite sub-pieţe, acesta fiind un proces de segmentarea a pieţei şi dezagregare a proprietăţii. În analiza acestei pieţe am investigat aspecte legate de situaţia economica-socială şi dezvoltarea urbanistică a zonei şi subzonei, populaţia sa, trenduri ale ultimilor ani, cererea specifică şi oferta competitivă pentru tipul de proprietate delimitat. Analiza productivităţii proprietăţii [...]