HCL 97/2026 Arad adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD Anexa la Hotărârea Consiliului Local al _ Municipiului Arad CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD nr. 97/27.02.2026 DOCUMENTAŢIA pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiecte culturale din municipiul Arad CAPITOLUL 1 Scopul și obiectivele proiectelor culturale 1.1. Cadrul legal general Art. 1 Cadrul legal al finanțării proiectelor culturale în cadrul programelor Centrului Municipal de Cultură Arad în domeniul culturii, prevăzute în prezentele metodologii, este: - Ordonanța Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanțare nerambursabilă a proiectelor culturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările și completările ulterioare. 1.2. Programul de susţinere a proiectelor culturale 2026 Art. 2 Finanţările proiectelor culturale se acordă de către Municipiul Arad din Bugetul general de venituri şi cheltuieli al municipiului Arad prin intermediul Centrului Municipal de Cultură Arad, Art. 3 Scop: Realizarea măsurilor de Stimulare a activităţilor în domeniul cultural. Art. 4 Obiectiv: Dezvoltarea şi diversificarea acțiunilor culturale din municipiul Arad. Art. 5 (1) Arii tematice pentru care se pot depune cereri de finanţare: arte vizuale, dans, muzică, teatru, patrimoniu cultural național, educaţie culturală (concursuri cu tematică culturală, tabere de creaţie, expoziţii, târguri, seminarii, simpozioane, mese rotunde, dezbateri, conferinţe, evenimente, întâlniri de lucru, ateliere de lucru, schimburi culturale internaţionale, reprezentări internaţionale etc.), activități muzeale, literatură, divertisment şi activități recre ative. . 0) În baza etului_ aprobat, Centrul Municipal de Cultură Arad finanţează proiecte culturale ale Organizaţii! eguvernarnentale cu activitate preponderent în sectorul cultural, denumite în continuare ONGC “ale Oac juridice de drept public, finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat prin bugetul autorii; E adm aţiei publice centrale sau, după caz, din bugetul local, cu excepția celor aflate în subor o i dogal al Municipiului Arad, care se desfășoară conform metodologiei prevăzute în 1.3. Definiţii Art. 6. În sensul prezentei metodologii, următorii termeni se definesc după cum urmează: a) autoritate finanţatoare - entităţi publice care au ca obiect de activitate şi acordarea de finanţări nerambursabile, precum autorităţi ale administraţiei publice centrale sau locale, instituţii publice, Administraţia Fondului Cultural Naţional; b) finanţare nerambursabilă - alocare de fonduri din sumele prevăzute distinct cu această destinaţie în bugetele autorităţilor finanțatoare, de regulă în cadrul sesiunii de selecţie a cererilor de finanţare, conform dispoziţiilor prezentei ordonanţe, în baza unui contract de finanţare, pentru acoperirea parțială sau, după caz, integrală a cheltuielilor necesare implementării unui proiect cultural; c) finanţare nerambursabilă cu caracter multianual - alocarea de fonduri în condiţiile prevăzute la lit. b) pentru acoperirea cheltuielilor necesare implementării unui proiect cultural a cărui perioadă de implementare/desfăşurare excedează durata exerciţiului financiar curent, în limita creditelor de angajament bugetate de autoritatea finanțatoare în acest scop, cu respectarea prevederilor cuprinse în normele metodologice aprobate prin ordin comun al ministrului culturii şi al ministrului finanțelor; d) program de finanţare - instrument prin care autoritatea finanţatoare implementează obiectivele strategiei sale de dezvoltare pe termen mediu şi lung, în vederea creşterii potenţialului sectorului cultural, sprijinirii industriilor creative şi, după caz, reducerii decalajelor în ceea ce priveşte accesul cetăţenilor la cultură; e) proiect cultural - complex de activităţi specifice domeniilor culturale, relaţionate pentru îndeplinirea unui scop cultural, realizate într-o perioadă de timp determinată, care, de regulă, nu depăşeşte durata unui an bugetar, 8) program prioritar de finanţare - program al autorităţii finanţatoare constituit din proiecte culturale a căror realizare, însoţită de finanţarea corespunzătoare, este încredințată, cu respectarea prevederilor legislaţiei în materia ajutorului de stat, unor persoane juridice de drept public sau privat care corespund criteriilor organizatorice şi valorice stabilite anual de respectiva autoritate finanțatoare care le conferă caracterul prioritar; g) acord-cadru de finanţare multianuală - acordul încheiat în formă scrisă între o autoritate finanţatoare şi un solicitant, care guvernează finanţarea prevăzută la lit. c) şi care are ca obiect stabilirea termenilor şi condiţiilor, în special în ceea ce priveşte cuantumul finanțării şi, după caz, obiectivele şi cheltuielile aferente avute în vedere, şi în baza căruia se încheie contracte subsecvente anuale; h) program strategic de finanţare - program prioritar de finanţare al Ministerului Culturii, destinat atribuirii fondurilor necesare implementării proiectelor culturale de interes şi importanță naţională sau, după caz, internaţională, recunoscute astfel prin ordin al ministrului culturii; i) cerere de finanţare nerambursabilă - documentul elaborat de solicitant cu respectarea cerințelor din modelul aprobat de autoritatea finanţatoare, care cuprinde descrierea proiectului cultural; j) solicitant - persoană fizică autorizată, întreprindere individuală, întreprindere familială sau persoana juridică de drept public ori privat, română sau străină, înfiinţată în condiţiile legii române ori ale țării de origine, după caz, care depune o cerere de finanţare nerambursabilă; k) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurilor prevăzute de prezenta ordonanţă, care semnează contractul de finanţare şi care devine responsabil cu implementarea proi ui cultu ral pentru care a primit finanţare; 1) nevoie. cultural. urgenţă - cerința de finanțare parţială a unui proiect cultural a cărei nesatisfacere poate prejudici teresele culturale imediate ale unei comunități; m) participant la proiectul cultural - orice persoană care desfăşoară o activitate în cadrul sau în beneficiul proiectului cultural, cu titlu oneros sau gratuit, indiferent de statutul său, care poate fi, dar fără a se limita la acestea: sa ariat, aborator persoană fizică sau colaborator persoană fizică autorizată, voluntar, delegat/detaşat/salariat/angajat al altei entităţi decât cea care organizează proiectul cuitural; n) ghidul solicitantului - document cu rol de îndrumar, elaborat şi aprobat la nivelul autorităţii finanţatoare cu respectarea exigenţelor de previzibilitate şi asigurare a egalităţii de șanse şi de tratament, care cuprinde informaţii privind etapele de pregătire, selecţie, respectiv de implementare a proiectului cultural, precum şi obligaţiile solicitantului, respectiv ale beneficiarului; o) activitate culturală cu caracter neeconomic - activitate al cărei scop nu este furnizarea de bunuri sau servicii şi la care contribuţia financiară a utilizatorilor acoperă, de regulă, doar o fracţie din costurile reale ale infrastructurii culturale necesare, caracterul neeconomic fiind păstrat şi în cazul în care infrastructura culturală este utilizată atât pentru activităţi economice, cât şi neeconomice, dacă utilizarea economică rămâne auxiliară celei neeconomice, direct legată de exploatarea infrastructurii şi necesară pentru aceasta sau intrinsec legată de utilizarea principală neeconomică şi nu depăşeşte 20% din total activitate. În acest caz, pentru a se determina încadrarea unei activităţi ca economică sau neeconomică, este necesar să se păstreze evidențe contabile separate, pe tipuri de activităţi; 2 p) registrul finanţărilor nerambursabile din domeniul culturii - baza naţională de date, centralizate în scopul identificării şi furnizării de informaţii privind sursele previzibile şi transparente de finanţare, precum şi mecanismele de acordare a finanțărilor nerambursabi!e în domeniul culturii, denumit în continuare registrul. q) perioada de derulare/desfăşurare a proiectului cultural - intervalul de timp, precizat în cererea de finanţare, situat între data demarării primei şi data finalizării ultimei activităţi de pregătire/implementare a proiectului cultural, fără a preceda data semnării contractului de finanțare şi fără a depăşi data- limită a depunerii dosarului de decont, cuprinzând - fără ca enumerarea să fie limitativă - activităţi transversale, precum managementul de proiect, monitorizarea, activităţi de evaluare şi raportare; r) perioada de implementare/durata proiectului cultural - intervalul de timp, precizat în cererea de finanţare, situat între data demarării primei şi data finalizării ultimei activităţi specifice, adresate publicului beneficiar final al proiectului cultural. Capitolul II Principalele direcţii de finanţare pentru proiectele culturale în anul 2026 Art. 1 Concursul pentru selecţia de programe/proiecte/acţiuni culturale vizează următoarele priorități: proiecte ce corespund obiectivelor strategice nr. 3, nr. 4, şi nr. S din STRATEGIA CULTURALĂ 4 MUNICIPIULUI ARAD PENTRU PERIOADA 2026-2030 : (1) Integrarea culturii ca pilon central în dezvoltarea urbană durabilă și sustenabilă: a) Integrarea explicită a culturii ca pilon al dezvoltării durabile în toate documentele strategice şi de urbanism (Strategie de dezvoltare, PUG, PUZ majore, politici de mobilitate, turism, mediu); b) Tranziţia paradigmatică de la cultura ca eveniment” la cultura ca infrastructură de coeziune, educaţie și sustenabilitate socială; c) Corelarea directă a investiţiilor în patrimoniu, spaţiu public și infrastructură culturală de obiective de sustenabilitate (mediu, mobilitate, incluziune socială); (2) Asigurarea accesului la cultură, democratizarea și încurajarea participării generalizate şi echilibrate a tuturor cetățenilor la ecosistemul cultural: a) Tranziţia de la indicatori numerici de evaluare a impactului evenimentelor culturale (număr brut de participanţi) la indicatori care măsoară gradul de incluziune socială (ce grup social beneficiază de acces, este exclus sau chiar invizibil); b) Înțelegerea nuanțată a culturii ca drept fundamental al omului (nu ca privilegiu) și elaborarea de politici publice orientate Spre grupuri și comunităţi subreprezentate; c) Descentralizar Șfentei culturale dinspre centrul oraşului spre cartiere, localități limitrofe și grupuri 4 SA vulnerajsile SA [ cY Na) | Si hr 3) Aradul, a adorat care generează și co-crează cultură: a) Rep6ziţion re i strategică a Aradului din „Oraş consumator de activităţi culturale” în „ecosistem integrat care experiineni ază, test ă și exportă acte culturale”; b) Încurajarea susținerea co-creării culturale (artişti-cetăţeni-cercetători—urbanişti-manageri culturali— ONG-uri) în locul producției exclusive în instituţii; c) Asumarea rolului de pilot regional pentru politici, practici și modele culturale inovatoare. (4) Producţii editoriale a) editarea şi tipărirea unor volume cuprinzând creaţii literare ale autorilor locali, cercetări istorice, sociologice, de antropologie şi folclor, albume de artă, monografii etc. vizând realitatea culturală contemporană şi tradiţională locală; b) cercetarea, arhivarea, recuperarea unor artefacte sau produse cu valoare de mărturie istorică şi re-expunerea acestora în produse culturale contemporane. Capitolul III Condiţii și criterii de eligibilitate pentru proiectele culturale în vederea finanțării Art. 2 Sunt eligibile proiectele culturale ale structurilor care: a) se înscriu în sfera obiectivelor strategice definite la art. 1; b) se încadrează în tipurile de proiecte eligibile pentru concurs, prevăzute la art. 1; c) asigură (şi fac dovada) contribuţiei proprii şi/sau atrasă (în bani şi/sau valorizată) de minim 10% din valoarea proiectului cultural; d) realizează cel puţin punctajul minim de apreciere (50 puncte); e) respectă prevederile legale în vigoare cu privire la normele de cheltuieli în domeniul activităţii culturale, Ordonanța Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanțare nerambursabilă a proiectelor culturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările şi completările ulterioare; £) se încadrează în perioada de derulare stabilită pentru concurs, perioadă precizată în Anunţul de participare publicat în Monitorul Oficial şi pe site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad (www.Centrul Municipal de Cultură Aradrad.ro); g) se desfășoară în municipiul Arad și nu se adresează exclusiv membrilor organizaţiei solicitante de finanţare; h) sunt depuse de structuri care au respectat, în ultimii doi ani, prevederile contractelor de finanțare nerambursabilă acordate şi/sau parteneriatele semnate cu finanțatorul, după caz; i) sunt însoţite de declaraţia pe propria răspundere prin care proiectul cultural depus nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la Centrul Municipal de Cultură Arad; j) sunt depuse de structuri în al căror statut/actul constitutiv sunt prevăzute tipurile de activităţi pentru care se solicită finanţare; k) au sediul în Municipiul Arad. Art. 3 Sunt eligibile structurile care au depus, următoarele documente!, într-un singur exemplar, copii certificate pentru conformitate (adică pe fiecare pagină va fi menţiunea „copie conform cu originalul, ştampila şi semnătura preşedintelui organizaţiei), sau în original acolo unde este cazul: a) hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă şi irevocabilă; b) statutul şi actul constitutiv, în forma actualizată, forma aflată in vigoare la data depunerii proiectului care irevocabilă; -. fe E c) hotărârile ju de actului constitutiv; d) dovada de. sediu, care se află în termen şi care se regăseşte în actele oficiale ca fiind sediul actual, conform legii, un exem] pod e) certificatul de î înscriere în , Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor, un exemplar; £) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat; g) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul local al Municipiului Arad; h) declaraţie pe proprie răspundere a preşedintelui (directorului) structurii redactată conform modelului prezentat în anexa 2, în original; i) declaraţie pe proprie răspundere a preşedintelui (directorului) structurii redactată din care să rezulte că își asumă o contribuţie de minimum 10 % din valoarea proiectului; |) obligaţia de a efectua cheltuieli de promovare a evenimentului/programului/acțiunii culturale. 1 Documentele care nu sunt lizibile nu vor fi luate în considerare. 2 Dovada de sediu trebuie să fie pentru sediul care se regăseşte atât în Certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor în Certidficatul de atestare fiscală cât şi în actul constitutiv şi statutul în vigoare 4 k) declaraţia pe propria răspundere prin care proiectul cultural, depus, nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la Centrul Municipal de Cultură Arad, în original; |) declaraţie de imparţialitate a preşedintelui (directorului) că nu conduce prin structură, membri, sediu sau prin orice altă situaţie, Ja raporturi de incompatibilitate cu finanţatorul prin salariaţii acestuia, conform anexei ar. 3. Capitolul IV Organizarea selecţiei culturale - 2026 Art. 4 (1) Anunţarea publică a selecţiei de proiecte culturale - 2026, respectiv intenţia de atribuire a contractelor de finanțare, se face de către Centrul Municipal de Cultură Arad prin: a) anunţ în Monitorul Oficial, Partea a — VI — a; b) anunţ în două cotidiene locale; c) site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad Arad ( www.Centrul Municipal de Cultură Aradrad.ro); (2) Anunţul poate fi făcut şi prin alte mijloace de informare. (3) Data apariţiei anunţurilor şi afişarea pe site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad trebuie să fie cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a proiectelor. (4) Anunţul de intenţie va cuprinde perioada de organizare şi locul desfăşurării concursurilor, termenele limită şi locul de depunere a proiectelor culturale, precum şi locul de unde se pot obține informaţii cu privire la metodologia de finanţare. Art. 5 Metodologia de finanţare se poate obţine de la sediul Centrul Municipal de Cultură Arad sau descărca de pe site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad (www.Centrul Municipal de Cultură Arad.ro) Art. 6 (1) Solicitanţi au dreptul să ceară în scris, inclusiv prin poşta electronică, clarificări privind documentaţia de finanţare, cu cel puţin 6 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. (2) Centrul Municipal de Cultură Arad are obligaţia de a răspunde în scris, inclusiv prin poşta electronică, solicitărilor de clarificări, cu cel puţin 4 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. Art. 7 (1) În situaţia în care la data limită de depunere, există un singur solicitant înscris, Centrul Municipal de Cultură Arad are obligaţia să repete concursul; (2) Dacă, după reluarea concursului, se va înscrie tot un singur solicitant, concursul se va desfășura conform prevederilor prezentului regulament. Art. 8 (1) Perioada de depunere a proiectelor culturale este cea precizată în anunţ, de luni până joi între orele 8:00-16:30 şi vineri: între orele 8:00-14:00. (2) Proiectul cultural, redactat pe formularul de finanţare (în două exemplare), însoţit de documentele prezentate la Art.4, se depune în plic sigilat şi ștampilat la sediul Centrului Municipal de Cultură Arad, Bd. Revoluţiei nr. 97;ap.4, Secretariat - Registratură, sau se transmite prin Poştă la adresa de mai sus; (3) Pentru proiectele AES depun pentru sesiunea de selecţie de proiecte culturale - 2026, pe plic se va preciza denumirea solicitantului, Linia bugetară - proiecte culturale - 2026”, precum şi titlul proiectului (așa cum este i rnulariul de fițanțare); plic se transmit mai multe proiecte, se va menţiona pe plic numărul proiectelor, cu titlurile al proiectele culturale înregistrate la CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ mită de depunere, dată precizată în anunţul de participare. Proiectele care, din diferite rmenul de depunere stabilit, sunt descalificate. Art. 9 Pentru selecţia de proiecte culturale - 2026 solicitanții trebuie să prezinte următoarele documente: a) formularul de finanţare, redactat pe modelul prezentat în anexa nr. Î, în două exemplare, în original, semnat şi ştampilat; b) hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă şi irevocabilă, un exemplar, copie conform cu originalul; c) statutul şi actul constitutiv, în forma actualizată, forma aflată în vigoare la data depunerii proiectului care cuprinde toate modificările aferente, aşa cum au fost consemnate în încheierea judecătorească definitivă şi irevocabilă, un exemplar, copie conform cu originalul; d) hotărârile judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile prin care s-au admis modificări ale statutului și actului constitutiv, un exemplar, copie conform cu originalul; e) dovada de sediu:, care se află în termen și care se regăseşte în actele oficiale ca fiind sediul actual, conform legii, un exemplar, copie conform cu originalul; £) certificatul de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor, un exemplar, copie conform cu originalul; g) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii Ja bugetul de stat; h) Certificat Fiscal din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul local al Municipiului Arad; i) declaraţie pe proprie răspundere a preşedintelui (directorului) redactată din care să rezulte că își asumă o contribuţie de minimum 10% din valoarea proiectului; i j) declaraţie pe proprie răspundere a preşedintelui (directorului) redactată conform modelului prezentat în anexa 2, un exemplar, în original; k) declaraţie pe proprie răspundere, din care să reiasă că proiectul cultural depus nu beneficiază de mai multe finanţări [...]