HCL 87/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 87 din 17 martie 2017 privind înființarea Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 16123/14.03.2017, Ținând seama de raportului Administratorului Public și al Direcției Tehnice, înregistrat cu nr. 16124/14.03.2017, În conformitate cu Ordinul nr. 112/20.01.2017 al Ministrului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene pentru aprobarea Documentului cadru de Implementare a Dezvoltării Urbane Durabile – Axa prioritară 4 Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile, Luând în considerare Regulamentele (UE) nr. 1301 și nr. 1303 ale Parlamentului European și al Consiliului, din 17 decembrie 2013, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 prezenţi din totalul de 23), În conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. b), art. 45 alin. (1) și art. 115 alin. (1) lit.b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1 - Se aprobă înființarea Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad, cu rol de Organism Intermediar (OI) de nivel II (secundar) al AM POR 2014 – 2020, conform art. 7 din Regulamentul (UE) nr. 1301/2013, pentru prioritizarea și selectarea strategică a proiectelor aferente SIDU (inclusiv PMUD), finanțabile prin intermediul POR 2014 – 2020, Axa Prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile. Art. 2 - Autoritatea urbană va avea o componență de cinci membri, reprezentanți ai departamentelor din cadrul Primăriei Municipiului Arad, desemnați prin dispoziție a Primarului Municipiului Arad. Art. 3 - Autoritatea Urbană, constituită conform art. 1, va funcționa pe toată durata de implementare a POR 2014 – 2020, în temeiul unui acord de delegare de atribuții încheiat între Autoritatea de Management pentru POR și Municipiul Arad. Art. 4 - Se mandatează Primarul Municipiului Arad să numească prin dispoziție membrii Autorității Urbane și secretariatul acesteia. Art. 5 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Arad și se va comunica prin grija Serviciului Administrație Publică Locală, celor interesați. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ionel BULBUC Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. C.M. 1 ex. Administrator Public 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 17.03.2017 Cod PMA -S1-02 ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD PROIECT AVIZAT MUNICIPIUL ARAD SECRETAR CONSILIUL LOCAL LILIOARA STEPANESCU Nr.85/14.03.2017 HOTĂRÂREA NR. _____ din ___________2017 privind înființarea Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 16123/14.03.2017, Ținând seama de raportului Administratorului Public și al Direcției Tehnice, înregistrat cu nr. 16124/14.03.2017, În conformitate cu Ordinul nr. 112/20.01.2017 al MDRAP – F.E. pentru aprobarea Documentului cadru de Implementare a Dezvoltării Urbane Durabile – Axa prioritară 4 Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile, Luând în considerare Regulamentele (UE) nr. 1301 și nr. 1303 ale Parlamentului European și al Consiliului, din 17 decembrie 2013, În conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă înființarea Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad, cu rol de Organism Intermediar (OI) de nivel II (secundar) al AM POR 2014 – 2020, conform art. 7 din Regulamentul (UE) nr. 1301/2013, pentru prioritizarea și selectarea strategică a proiectelor aferente SIDU (inclusiv PMUD), finanțabile prin intermediul POR 2014 – 2020, Axa Prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile. Art. 2 - Autoritatea urbană va avea o componență de cinci membri, reprezentanți ai departamentelor din cadrul Primăriei Municipiului Arad, desemnați prin dispoziție a Primarului Municipiului Arad. Art. 3 - Autoritatea Urbană constituită conform art. 1 va funcționa pe toată durata de implementare a POR 2014 – 2020, în temeiul unui acord de delegare de atribuții încheiat între Autoritatea de Management pentru POR și Municipiul Arad. Art. 4 - Se mandatează Primarul Municipiului Arad să numească prin dispoziție membrii Autorității Urbane și secretariatul acesteia. Art. 5 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Arad și se va comunica prin grija Serviciului Administrație Publică Locală, celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Serviciul Programe Europene de Dezvoltare Red./Dact. L.B. COD:PMA-S1-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 16123/14.03.2017 În temeiul Legii nr.215/2001, privind administrația publică locală și a Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, propun aprobarea , de către consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre cu privire la înființarea Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad, în susținerea căruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE: Luând în considerare Ordinul nr. 112/20.01.2017 al MDRAP – FE pentru aprobarea Documentului – cadru de Implementare a Dezvoltării Urbane Durabile – Axa prioritară 4 – Sprijinirea Dezvoltării Urbane durabile, Ținând cont de Regulamentele (UE) nr. 1301 și nr. 1303 ale Parlamentului European și al Consiliului, din 17 dec. 2013 Apreciez ca fiind oportună adoptarea unei hotărâri prind înființarea Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad, cu rol de organism intermediar (OI) de nivel II (secundar) al AM POR 2014 – 2020, pentru prioritizarea și selectarea strategică a proiectelor aferente SIDU, finanțabile prin intermediul POR 2014 – 2020, Axa prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile. PRIMAR ing. Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Administrator Public Direcția Tehnică Serviciul Programe Europene de Dezvoltare Nr. 16124/14.03.2017 RAPORT DE SPECIALITATE Obiect: expunerea de motive a Primarului Municipiului Arad înregistrată cu nr. ________/________ 2017, având ca obiect înființarea Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad. Considerații tehnice și generale: În conformitate cu prevederile art. 7 (4) al Regulamentului (UE) nr. 1301/2013 este obligatorie implicarea organismelor care gestionează și implementează SIDU în contextul dezvoltării urbane durabile în procesul de implementare și gestionare a fondurilor alocate dezvoltării urbane. Aceasta presupune obligativitatea ca Autoritatea de Management pentru POR să delege atribuții privind managementul și implementarea activităților specifice către organismele care implementează dezvoltarea urbană (”Autorități urbane”), fiind obligatorie cel puțin delegarea atribuției de selectare a operațiunilor (proiectelor). Prin delegarea funcției de selectare a operațiunilor (proiectelor), municipiile reședință de județ, respectiv structura de la nivelul acestora care îndeplinește rolul de Autoritate Urbană, va fi parte integrantă din sistemul de management și control al POR 2014 – 2020, îndeplinind rolul de Organism Intermediar Secundar (de nivel II). Utilizând ca model Acordul – cadru de delegare a anumitor atribuții pentru implementarea Programului Operațional Regional 2014 – 2020 între AM POR și Agențiile pentru dezvoltare regională (Organismele Intermediare pentru Programul Operațional Regional), se va încheia un acord de delegare de atribuții între AM POR și municipiile reședință de județ. Autoritatea Urbană va fi formată din cinci reprezentanți ai diferitelor structuri interne din cadrul Primăriei Municipiului Arad. AM POR va delega către Autoritatea Urbană atribuțiile aferente funcției de selectare strategică a operațiunilor (proiectelor). Atribuțiile delegate Autorității Urbane sunt limitate de cele privind selectarea strategică a proiectelor propuse spre finanțare prin intermediul Axei Prioritare 4 a POR și constau în asigurarea că:  operațiunile (proiectele) contribuie la îndeplinirea obiectivelor specifice și a rezultatelor din cadrul priorității de investiții, în cauză a Axei prioritare 4;  procedurile și criteriile de selectare sunt nediscriminatorii și transparente și iau în considerare principiile generale stabilite la articolele 7 și 8 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013. Autoritatea Urbană va selecta proiectele prioritare finanțabile prin intermediul Axei Prioritare 4 a POR în baza unei metodologii și a unor criterii de selecție elaborate de către Autoritatea de Management pentru POR și aprobate de către Comitetul de Monitorizare al Programului Operațional Regional 2014 – 2020, precum și a unei proceduri specifice. Autoritatea Urbană va fi sprijinită în îndeplinirea responsabilităților de către SSUD (Structura pentru Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile) înființată în cadrul ADR Vest.  AM POR va verifica modalitatea de realizare a activității specifice implementării atribuțiilor delegate, în baza unei proceduri dedicate. Autoritatea Urbană, în calitate de organism intermediar, în temeiul art. 7 din Regulamentul (UE) nr. 1301/2013, va fi supus, în timpul implementării programului, auditurilor de sistem și auditului operațiunilor efectuate de Autoritatea de Audit, precum și auditurilor realizate de Comisia Europeană sau de Curtea de Conturi Europeană. În privința finanțării Autorității Urbane, Agențiile de Dezvoltare Regională Vest poate acorda sprijin logistic, la solicitarea acesteia, prin punerea la dispoziție, cu caracter temporar, a unor echipamente de calcul/imprimare/consumabile/birotică/spații și sprijin pentru organizarea reuniunilor de lucru. În considerarea celor expuse, PROPUNEM Aprobarea înființării Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad, îndeplinind rolul de Organism Intermediar Secundar (de nivel II), parte integrantă din sistemul de management și control al POR 2014 – 2020, în conformitate cu prevederile art. 7 (4) din Regulamentul (UE) nr. 1301/2013. Autoritatea Urbană va avea în componență cinci membri din cadrul Primăriei Municipiului Arad, desemnați prin Dispoziție a Primarului Municipiului Arad și va funcționa în temeiul unui acord de delegare de atribuții încheiat între Autoritatea de Management pentru POR și Municipiul Arad. Autoritatea Urbană, astfel constituită va prioritiza și va selecta proiectele aferente Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană (SIDU), inclusiv din Planul de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) a Municipiului Arad, finanțabile în perioada 2014 – 2020 prin intermediul Axei prioritare 4 a POR 2014 – 2020, în baza unei metodologii și a unor criterii de selecție elaborate de Autoritatea de Management pentru POR și aprobate de Comitetul de Monitorizare al Programului Operațional Regional 2014 – 2020, precum și a unei proceduri specifice. Autoritatea Urbană va funcționa ca Organism Intermediar de nivel II pe toată perioada de implementare a POR 2014 – 2020. Numirea persoanelor care vor face parte din Autoritatea Urbană, precum și orice alte modificări și completări ale hotărârii privind înființarea Autorității Urbane la nivelul Municipiului Arad se vor realiza prin Dispoziții ale Primarului Municipiului Arad. Administrator public, Director executiv Claudia Macra Direcția Tehnică, Elena Portaru Șef Serviciu Programe Europene de Dezvoltare Laura Bocancios