HCL 80/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 80 din 14 februarie 2022 privind modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 4963/21.01.2022, Analizând Raportul de specialitate nr. 4871/21.01.2022, precum și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 423/2018 privind aprobarea documentatiei de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad, Luând în considerare prevederile Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, Ținând cont de adresa SC CET Hidrocarburi SA Arad, înregistrată cu nr. 2607/13.01.2022 referitor la redevența pentru anii 2019 – 2023 în cazul Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, În conformitate cu prevederile art. 29 alin. (11) lit. m) din Legea nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 176 alin. (1) și (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare adoptarea hotărârii 21 de voturi pentru şi 1 consilier nu a participat la vot (22 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n) și s), art. 139 alin. (1) și (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă modificarea art. 17 alin. (1) din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, după cum urmează: “Art. 17. (1) Redevența anuală este calculată după următoarea formula: Redevență an N = valoarea patrimoniului concesionat stabilit în urma inventarierii an N - 1 x 1% .” Art. 2. Se aprobă modificarea art. 20 din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, după cum urmează: „Art. 20 Neplata redevenței la termenele prevăzute în contract generează plata unor penalități de întârziere calculate la suma datorată în cotă egală cu nivelul penalităților de întârziere percepute pentru neachitarea la termenul de scadența a obligațiilor fiscale (bugetare): Nivelul penalităților de întârziere este de 0,01% pentru fiecare zi de întârziere.” Art. 3. (1) Prevederile prezentei hotărâri se aplică pe toată durata preăzută la art. 5 din Contractulul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018. (2) Se aprobă modificarea prin act adițional a Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, cu prevederile art. 1 si art. 2 mai sus menționate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cristian-Aurel GALEA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Comisia desemnată prin Dispoziția Primarului Municipiului Arad nr. 1918/2021 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 14.02.2022 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 31/25.01.2022 H O T Ă R Â R E A nr._____ din _______________ 2022 privind modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare nr. 4963/21.01.2022, Analizând Raportul de specialitate nr. 4871/21.01.2022, precum și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 423/2018 privind aprobarea documentatiei de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, în Municipiul Arad, Luând în considerare prevederile Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, Ținând cont de adresa SC CET Hidrocarburi SA Arad, înregistrată cu nr. 2607/13.01.2022 referitor la redevența pentru anii 2019 – 2023 în cazul Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, În conformitate cu prevederile art. 29 alin. (11) lit. m) din Legea nr. 51/2006, Legea serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 176 alin. (1) și (2) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n) și s), art. 139 alin. (1) și (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă modificarea art. 17 alin. (1) din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, după cum urmează: “Art. 17. (2) Redevența anuală este calculată după următoarea formula: Redevență an N = valoarea patrimoniului concesionat stabilit în urma inventarierii an N - 1 x 1% .”  Art. 2. Se aprobă modificarea art. 20 din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, după cum urmează: „Art. 20 Neplata redevenței la termenele prevăzute în contract generează plata unor penalități de întârziere calculate la suma datorată în cotă egală cu nivelul penalităților de întârziere percepute pentru neachitarea la termenul de scadența a obligațiilor fiscale (bugetare): Nivelul penalităților de întârziere este de 0,01% pentru fiecare zi de întârziere.” Art. 3. (1) Prevederile prezentei hotărâri se aplică pe toată durata preăzută la art. 5 din Contractulul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018. (2) Se aprobă modificarea prin act adițional a Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, cu prevederile art. 1 si art. 2 mai sus menționate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL  Cod. PMA-S4-01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 4963 din 21.01.2022 În temeiul art.136 alin. (8) lit. „a” din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare și cu aplicarea art. 37 din Regulamentul de organizare si funcționare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, în susţinerea căruia formulez prezentul REFERAT DE APROBARE Având în vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi SA Arad, inregistrata cu nr. 2607/13.01.2022, referitor la redeventa pentru anii 2019 – 2023, in cazul Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018; Ținând cont de prevederile Legii serviciilor comunitare de utilitati publice, nr. 51/2006 , art. 29 alin. (11), lit. m): - la stabilirea nivelului redevenței, autoritatea publică locală va lua în considerare valoarea calculată similar amortizării pentru mijloacele fixe aflate în proprietate publică și puse la dispoziție operatorului odată cu încredințarea serviciului/activității de utilități publice și gradul de suportabilitate al populației Propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a proiectului de hotărâre privind modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018 PRIMAR Călin BIBARȚ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Nr. 4871/21.01.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Considerații Juridice: - prevederile Legii serviciilor comunitare de utilitati publice, nr. 51/2006 , art. 29 alin. (11), lit. m): la stabilirea nivelului redevenței, autoritatea publică locală va lua în considerare valoarea calculată similar amortizării pentru mijloacele fixe aflate în proprietate publică și puse la dispoziție operatorului odată cu încredințarea serviciului/activității de utilități publice și gradul de suportabilitate al populației, - prevederile Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Arad nr. 77559/22.10.2018, - adresa SC CET Hidrocarburi SA Arad, inregistrata cu nr. 2607/13.01.2022 referitor la redeventa pentru anii 2019 – 2023 in cazul Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018 Considerații tehnice și generale Pana la aceasta data nu s-a calculat redeventa conform prevederilor Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, deoarece nu exista expertiza tehnica in vederea stabilirii duratelor normale de functionare pentru mijloacele fixe apartinand patrimoniului public concesionat operatorului de termoficare dupa anul 2016, si nu s-a calculat valoarea amortizarii pentru aceste mijloace fixe. Prin Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în municipiul Arad nr. 77559/2018, la art. 17 s-a stabilit ca formula de calculul a redevenţei sa fie în funcţie de valoarea extracontabilă a amortizării mijloacelor fixe aparţinând patrimoniului concesionat, si anume: “Redevenţa anuala este calculata dupa urmatoarea formula : Redeventa pentru anul curent = valoarea extracontabila a amortizarii mijloacelor fixe apartinand patrimoniului concesionat, calculata pentru luna decembrie a anului precedent x 12 luni”  Metoda de calcul a redeventei, asa cum e prevazuta la art. 17 din Contractul de delegare 77559/2018 nu s-a putut pune in aplicare. Pentru stabilirea redeventei pentru anii 2019, 2020 si 2021 exista emise Dispozitii de Primar in care se stabileste un nivel al redeventei, dar acestea sunt nule de drept in lipsa unei fundamentari a calculului nivelului acesteia, nulitate data de expertiza contabila din dosarul nr. 1901/108/2019, anexata. Nivelul majorarilor de intarziere prevazute la art. 20, din Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018 este de 0,15% pentru fiecare zi de intarziere, de 15 ori mai mare decat nivelul penalitatilor de intarziere prevazute pentru neplata obligatiilor bugetare in cuantum de 0,01% pentru fiecare zi de intarziere. Avand in vedere considerentele expuse mai sus, Pentru perioada derularii Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica in sistem centralizat in Municipiul Arad, nr. 77559 din 22.10.2018, propunem modificarea urmatoarelor prevederi contractuale: - Art. 17, alin (1) sa se modifice astfel: „Redeventa anuala este calculata dupa urmatoarea formula: Redeventa an N = valoarea patrimoniului concesionat stabilit in urma inventarierii an N – 1 x 1%” In acest sens se tine cont și gradul de suportabilitate al populației., redeventa astfel calculata conduce la scaderea pretului actual energiei termice sau la limitarea cresterii acestuia. - Art. 20, sa se modifice astfel: „Neplata redeventei la termenele prevazute in contract genereaza plata unor penalitati de intarziere calculate la suma datorata in cota egala cu nivelul penalitatilor de intarziere percepute pentru neachitarea la termenul de scadenta a obligatiilor fiscale (bugetare): Nivelul penalitatilor de intarziere este de 0,01% - pentru fiecare zi de întârziere„ Mentinerea cotei de 0.15 % pentru fiecare zi intarziere ar duce la inregistrarea de catre CET Hidrocarburi Arad de costuri suplimentare nejustificate, ce ar contribui la cresterea pierderilor de exploatare inregistrate de operator, pierderi care trebuie acoperite de autoritatea publica locala, delegatarul care calculeaza aceste dobanzi. Aceste penalitati de intarziere nu sunt cuprinse in structura de pret aprobata de ANRE. Comisia desemnată prin Dispoziția Primarului Municipiului Arad nr. 1918 din 26.08.2021: Funcția Nume/ prenume Semnătură Dată Director executiv – Direcția Patrimoniu Ștefan Szuchanszki Director executiv – Direcția Economică Claudia Grozavu  Director Executiv – Direcția Venituri Pavel Neamțiu Director Executiv – Direcția Tehnică Elena Portaru Director Executiv – Direcția Edilitară Liliana Florea Șef serviciu- S.E.A.D.P.-Dir. Patrimoniu Linda Ocenic Șef serviciu- S.E.A.D.P.-Dir. Patrimoniu Mihaela Balaș Șef serviciu- S.F-C.-Dir. Economică Carmen Radu Consilier- Serv. Edilitar-Dir.Edilitară Ovidiu Balaș Șef Birou –Bir.Energetic- Dir. Tehnică Lucian Palcu Șef Birou – Bir.Contracte- Dir. Venituri Marius Panda