HCL 757/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 757 din 28 decembrie 2022 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a instituției publice HUB Cultural mARTA Având în vedere inițiativa domnului Viceprimar Ilie CHEȘA, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 99.207 din 23.12. 2022 Luând în considerare raportul de specialitate nr. 6804 din 23.12. 2022 al Centrului Municipal de Cultură Arad, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 252/2022 privind înființarea instituției publice de interes local HUB Cultural mARTA, cu modificările aprobate prin Hotărârea nr. 265/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 118/2006, privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare, Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 16 voturi pentru, 5 abțineri (21 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. c), alin. (7) lit. d), j), art. 139 alin. (3) și art. 585 din Ordonanța de Urgență a Guvernului privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă regulamentul de organizare și funcționare a instituției publice de interes local HUB Cultural mARTA, înființată și organizată sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Hub cultural mARTA, Primarul Municipiului Arad, prin direcţiile de specialitate şi se comunică tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ioan GAMAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Centrul Municipal de Cultură Arad 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.12.2022 Cod PMA -S4-02  Anexa la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 757/28.12.2022 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A INSTITUȚIEI PUBLICE DE INTERES LOCAL HUB CULTURAL MARTA CAPITOLUL I. DISPOZIȚII GENERALE. Art. 1. (1) Instituția publică de interes local Hub Cultural mARTA, denumită în continuare Instituția, este instituţie publică de cultură, persoană juridică de drept public, având personalitate juridică, organizată sub autoritateaConsiliului Local al Municipiului Arad. (2) Finanțarea este asigurată din venituri proprii, din alocații de la bugetul local, precum și din alte surse, potrivit Ordonanţei de Urgenţă nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare. (3) Instituția are sediul în municipiul Arad, Piața George Enescu nr. 1, identificat conform CF 352896 -C1-U5, cad 352896-C1-U5, ap. 3, un birou și un grup sanitar, în administrarea persoanei juridice, până la data primirii efective în administrare a imobilului din Arad, Calea Aurel Vlaicu, nr. 41- 43, dată la care sediul se va stabili la adresa acestuia. (4) Toate actele, facturile, anunțurile, publicațiile etc. vor conține denumirea completă a instituției şi indicarea sediului. Art. 2 Instituția își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare și cu alte prevederi ale legislaţiei în vigoare. Art. 3 Instituția îşi desfăşoară activitatea, în principal, pe bază de programe și proiecte elaborate de conducerea acesteia în concordanță cu strategiile de dezvoltare locale, județene, regionale, naționale și internaționale. Art. 4 Din punct de vedere financiar, Instituția întocmeşte anualbugetul de venituri şi cheltuieli, care se aprobă de Consiliul Local al Municipiului Arad, directorul (managerul) instituției având calitatea de ordonator terţiar de credite. Art. 5 Pentru organizarea şi funcţionarea instituției, Consiliul Local al Municipiului Arad asigură baza materială și resursele financiare necesare, potrivit responsabilităţilor ce îi revin prin lege. De asemenea, instituția obţine şi venituri proprii din taxe şi alte surse conform legislaţiei în vigoare. Art. 6 (1) Instituția dispune de ştampilă, precum şi de cont bancar (deschis la Trezoreria Municipiului Arad), are patrimoniu şi îşi organizează şi conduce contabilitatea propriilor operaţiuni financiare, conform reglementărilor legale în vigoare. Evidenţa financiar-contabilă şi execuţia bugetară se organizează într-un singur cont de execuţie aferent persoanei juridice, cu defalcări ale conturilor sintetice pe analitice.  (2) Instituția are arhivă proprie în care se păstrează, conform prevederilor legale: - actul normativ de înfiinţare; - documentele financiar-contabile, planul şi programul de activitate, dări de seamăşi situaţii statistice; - corespondența; - alte documente, potrivit legii. CAPITOLUL II SCOPUL ŞI OBIECTUL DE ACTIVITATE Art. 7. (1) Instituția iniţiază şi desfăşoară proiecte şi programe culturale pentru satisfacerea nevoilor culturale comunitare, în scopul creşterii gradului de acces şi de participare a cetăţenilor la viaţa culturală, în diverse domenii culturale, urmărind consecvent: a) creșterea gradului de participare la îndeplinirea Strategiei culturale a Municipiului Arad pentru perioada 2015 – 2025; b) oferirea de produse şi servicii culturale diverse; c) conservarea, cercetarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale, a culturii europene şi a patrimoniului cultural material și imaterial; d) educaţia permanentă şi formarea profesională continuă de interes comunitar în afara sistemelor formale de educaţie; e) organizarea şi desfăşurarea activităţilor de tipul; 1) evenimentelor culturale cu rol educativ şi/sau de divertisment: festivaluri, concursuri, târguri, seminarii, tabere, mobilități şi altele asemenea; 2) susţinerii expoziţiilor temporare sau permanente, elaborării de monografii, susţinerii editării de cărţi şi publicaţii de interes local, cu caracter cultural sau tehnico-ştiinţific; 3) promovării turismului cultural de interes local; 4) conservării, cercetării şi punerii în valoare a meşteşugurilor, obiceiurilor şi tradiţiilor; 5) organizării de cursuri de educaţie civică, de educaţie permanentă şi formare profesională continuă; 6) organizării de rezidenţe artistice; 7) cercetări în domeniile artelor și culturii; 8) stagii de voluntariat și mobilități având dimensiune artistică și (inter)culturală; 9) elaborarea unor proiecte atractive și utile de educație permanentă; 10) conservarea şi transmiterea valorilor morale, artistice şi tehnice ale comunităţii în municipiul Arad, precum și ale patrimoniului cultural local, județean, național și universal; 11) păstrarea şi cultivarea specificului zonal sau local; 12) stimularea creativităţii şi talentului; 13) revitalizarea şi promovarea meseriilor şi îndeletnicirilor specifice zonei în raza căreia funcţionează şi susţinerea celor care le practică; 14) cultivarea valorilor şi autenticității creaţiei populare contemporane şi a arteiinterpretative neprofesioniste, în toate genurile - coregrafie, muzică, teatru etc.; 15) dezvoltarea schimburilor culturale pe plan local, judeţean, naţional şi internaţional; 16) promovarea şi dezvoltarea activităţilor cultural-turistice; 17) editarea de publicaţii, materiale informative şi promoţionale potrivit obiectului deactivitate; 18) dezvoltarea parteneriatului şi a schimburilor culturale; 19) promovarea si conservarea patrimoniului industrial specific clădirii mARTA și istoriei industriale al Municipiului Arad. Art. 8. Instituția are următoarele atribuții principale: a) educarea ştiinţifică şi artistică a publicului prin programe specifice; b) sprijinirea tinerilor cercetători şi artişti valoroşi în afirmarea lor; c) elaborarea şi editarea de studii, publicaţii şi materiale documentare;  d) colaborarea cu Ministerul Culturii, Ministerul Educaţiei și Cercetării Științifice,Ministerul Tineretului şi Sportului, cu fundaţii, universităţi române şi străine, în vederea cunoaşterii şi afirmării valorilor culturii şi civilizaţiei româneşti; e) îmbogățirea patrimoniului instituției prin donații, achiziții; f) organizarea de tabere şi expoziţii de artă şi alte forme; g) organizarea evenimentelor propuse de manager şi aprobate de Consiliul Local al Municipiului Arad, cât şi a celor prevăzute în Calendarul evenimentelor institutiei, în mai multedomenii de interes, respectiv culturale, educative, sănătate, tineret, turism, voluntariat, sportive, s.a; h) organizează sesiunile de licitații privind regimul finanțărilor neramursabile din fonduri publice alocate pentru activități non-profit de interes general, conform bugetului aprobat de către Consiliul Local al Municipiului Arad și a domeniilor aprobate de Consiliul Local al Municipiului Arad. Art. 9. Instituția, în exercitarea atribuţiilor ce-i revin prin prezentul Regulament, acţionează în următoarele direcţii: a) coordonare; b) promovare; c) informare; d) educaţie şi formare; e) monitorizare. Art. 10. (1) Instituția își desfășoară activitatea, în principal, pe bază de programe și proiecte elaborate de conducerea acestuia în concordanță cu strategiile stabilite de către Consiliul Local al Municipiului Arad. (2) În desfăşurarea activității, Instituția u r m ă r e ș t e , în principal, realizarea următoarelor obiective: a) oferirea de produse şi servicii culturale diverse pentru satisfacerea nevoilor culturale comunitare, în scopul creşterii gradului de acces şi de participare a cetățenilor la viața culturală b) conservarea, cercetarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiționale a patrimoniului cultural imaterial; c) educația permanentă și formarea profesională continuă de interes comunitar în afara sistemelor formale de educație, aceasta realizându-se prin: • cursuri de cultură generală; • cursuri de perfectionare; • programe de iniţiere şi dezvoltare a aptitudinilor creative individuale şi degrup (artistice, tehnico-aplicative, ştiinţifice etc); • cercuri de teatru, film, artă plastică etc; • programe de reconversie profesională; • cercuri tehnico-aplicative; • seminarii, ateliere de lucru, mese rotunde; • activități pentru persoane defavorizate; • cursuri de perfecţionare etc; • alte forme de pregătire/perfecţionare în instituțiile similare din țară și din străinătate. (3) În scopul realizării obiectivelor prevăzute la alin. (2), Instituția poate organiza și desfășura activități de tipul: • evenimentelor culturale cu rol educativ şi/sau de divertisment, festivaluri etc • susținerii expozițiilor temporare sau permanente, elaborării de monografii, susținerii editării de cărți și publicații de interes local, cu caracter cultural sau tehnico-ştiinţific; • promovării turismului cultural de interes local; • conservării, cercetării și punerii în valoare a meşteşugurilor, obiceiurilor și tradițiilor; • organizării de cursuri de educație civică, de educație permanentă și organizării de rezidențe artistice; • alte activități.  Art. 11. Pentru exercitarea atribuţiilor care îi revin şi pentru realizarea activităţilor specifice, mARTA colaborează cu instituţii de specialitate, organizaţiineguvernamentale, persoane juridice de drept public şi/sau privat, precum şi cu persoane fizice, fără a exprima niciun fel de interese de grup (etnice, politice, religioase etc.). CAPITOLUL III . STRUCTURA ORGANIZATORICĂ. Art. 12 (1) Structura organizatorică şi numărul de personal sunt stabilite conform organigramei și statului de funcții aprobate prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad cu respectarea legislației specifice. (2) Organigrama este structurată după cum urmează: A. Compartimentul Conducere: 1 Manager (Director) 2 Contabil - Șef B. Servicii și Compartimente funcţionale şi de specialitate: 1. Serviciul Proiecte 2. Compartimentul Juridic 3. Compartimentul Contabilitate, Resurse Umane, Salarizare, Protecția Muncii, IT 4. Compartimentul – Administrativ; 1 Compartimentul – Achiziții Publice. Art. 13. (1) Personalul din cadrul instituției se structurează în personal de conducere, personal de specialitate și personal auxiliar. (2) Ocuparea posturilor, precum şi încetarea raporturilor de muncă/management ale personalului instituției se realizează conform legislaţiei în vigoare. Art. 14. (1) Activitatea personalului se desfăşoară pe bază de contract individual de muncă, în condiţii normale de muncă, potrivit legislației în vigoare. (2) Managerul (director) își desfășoară activitatea pe baza contractului de management încheiat în condițiile Ordonantei de urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor de cultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea 269/2009, cu modificările și completările ulterioare. Art. 15. Atribuțiile și competențele personalului instituției se stabilesc prin fişa postului de către director (manager), cu consultarea compartimentelor, în funcţie de programele anuale de activitate ale instituției. Art. 16. Personalul este salarizat potrivit reglementărilor legale aplicabile personalului din unităţile bugetare. A. MANAGERUL (DIRECTORUL) Art. 17. (1) Instituția este condusă de un manager (director), denumit în continuare manager, în baza unui contract de management. (2) Managerul se numește în funcție prin contract de managementpe baza unui concurs de proiecte de management cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad conform prevederilor specifice legale în vigoare. (3) Modul de îndeplinire a prevederilor contractului de management se verifică de cătrecomisii special constituite la nivelul Consiliului Local al Municipiului Arad, prin evaluări anuale. Art. 18. (1) Managerul are următoarele atribuții principale: a) Coordonează, conduce, controlează activitatea instituției și asigură desfășurarea activităților acesteia cu respectarea prevederilor legislației în vigoare; b) Răspunde de executarea obligațiilor asumate; c) elaborează şi propune spre aprobare autorităţii tutelare proiectul de buget al instituției; d) decide asupra modului de utilizare a bugetului aprobat conform prevederilor contractului de management, cu respectarea prevederilor legale, fiind ordonator terţiar de credite pentru bugetul acesteia; e) utilizează creditele bugetare în conformitate cu prevederile legale în vigoare, numai pentru scopurile instituției și în limita bugetului aprobat; f) urmărește realizarea veniturilor proprii și creșterea graduală a acestora în structura bugetului, identificând soluții în acest sens; g) angajează cheltuieli, asigurând angajarea, lichidarea și ordonanțarea acestora conform bugetului aprobat și cu respectarea prevederilor legale; h) răspunde de organizarea și tinerea la zi a contabilității conform legii și prezentarea la termen a situațiilor financiare și a executiei bugetare; i) răspunde de organizarea activității de achiziții publice, a monitorizării acesteia și a programului de investiții; j) își asumă diversificarea activităților privind atragerea de noi surse pentru creșterea veniturilor proprii ale instituției; k) răspunde de integritatea patrimoniului; l) selectează, angajează și concediază personalul salariat, în concordanță cu reglementările în vigoare; m) negociază clauzele contractelor de muncă negociabile, în condiţiile legii; n) dispune, în funcţie de rezultatele evaluării performanţelor profesionale ale salariaţilor, menținerea, diminuarea sau creșterea drepturilor salariale ale acestora, precum şi alte măsuri legale ce se impun; o) asigură conducerea activității curente a instituției; p) asigură condiţiile de îndeplinire şi respectare a criteriilor de autorizare a instituției; q) elaborează programele de activitate ale instituției; r) hotărăşte măsurile disciplinare sau de recompensare a personalului din subordine, în concordanță cu legislația în vigoare și cu prezentul regulament; s) reprezintă şi angajează instituţia în raporturile cu persoanele juridice şi fizice din țară și din străinătate, precum și în fața organelor jurisdicționale; t) încheie acte juridice în numele şi pe seama instituței, înlimitele de competență, stabilite prin contractul de management; u) întocmeşte fişele posturilor prevăzute în structura organizatorică şi urmăreşte îndeplinirea sarcinilor şi respectarea atribuţiilor concrete ale personalului din subordine; v) răspunde de înregistrarea proiectelor şi activităţilor în jurnalul anual al instituției; w) informează semestrial Consiliul Local al Municipiului Arad asupra realizării obiectivelor stabilite şi propune măsurile necesare pentru desfăşurarea activităţii în condiţii optime şi asigurarea calităţii proiectelor; x) supraveghează, coordonează şi aplică măsuri în vederea dezvoltării sistemului de control intern/managerial din cadrul instituției; y) asigură eficientizarea activității și economisirea resurselor puse la dispoziție instituției, cu respectarea legii; z) Alte atribuții, responsabilități și competențe; 1) organizează evidența programelor și proiectelor și urmărește realizarea indicatorilor acestora. 2) răspunde de organizarea controlului financiar preventiv și a controlului managerial intern. 3) răspunde de organizarea activității de pază și apărare împotriva incendiilor. 4) răspunde de organizarea activității de securitate și sănătate în muncă. 5) asigură cadrul legal pentru respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter  personal. 6) propune Consiliului Local al Municipiului Arad măsuri de reorganizare a instituției, precum și măsuri necesare ducerii la îndeplinire a obligațiilor prevăzute de lege în sarcina instituției și a conducerii acesteia și care nu au fost reglementate prin hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Arad și nu pot fi reglementate prin deciziile managerului. 7) Reprezintă instituția în raport c [...]