HCL 75/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 75 din 28 februarie 2017 privind aprobarea documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte educative, de tineret și recreative pentru acordarea de finanțări nerambursabile, în baza Legii nr. 350/2005 și ale Legii nr. 350/2006 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 7386/08.02.2017, Analizând raportul serviciului de specialitate nr.321/06.02.2017 din partea Centrului Municipal de Cultură Arad, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 3, precum și ale art. 28 din Legea nr. 350/2006, legea tinerilor, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile art. 22 din Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 prezenţi din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 6, alin. (9), art. 45 alin. (1) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD, HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiectele educative, de tineret și recreative în anul 2017, în forma prezentată în Anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă începerea procedurii de selecție de proiecte pentru acordarea de finanţări nerambursabile pentru proiectele educative, de tineret și recreative, pentru anul 2017. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Centrul Municipal de Cultură Arad şi va fi comunicată tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Mariana CISMAȘIU Contrasemnează p. SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Sorin CONTRAȘ Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. S.F. 1 ex. CMCA 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 28.02.2017 Cod PMA -S1-02 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD Anexa la Hotărârea nr. 75/28.02.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad DOCUMENTAŢIA pentru elaborarea și prezentarea propunerii de proiect în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiectele de tineret, învăţământ și recreative din municipiul Arad I. Cadrul legal general Art.1. Cadrul legal al finanţării proiectelor de tineret în cadrul programelor Centrul Municipal de Cultură Arad în domeniul tineretului, prevăzute în prezentele metodologii, este: - Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.350/2006 Legea Tinerilor, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr._______/2017 privind aprobarea bugetului general de venituri și cheltuieli a Municipiului Arad pe anul 2017, II. Programul de susținere a proiectelor de tineret, învățământ și recreative 2017 Art. 2. Finanțările proiectelor se acordă de către Municipiul Arad din bugetul general de venituri și cheltuieli al municipiului Arad prin intermediul Centrului Municipal de Cultură Arad. Art.3. Scop: Realizarea măsurilor de susţinere în domeniul tineretului. Art.4. Obiectiv: Dezvoltarea și diversificarea acțiunilor de tineret. Art.5. (1) Proiecte eligibile: stagii / cursuri; concursuri; tabere; festivaluri; campanii; caravane; expoziţii; târguri; manifestări sportive și turistice; cluburi de tineret; seminarii; simpozioane; mese rotunde; dezbateri; conferinţe; centre de resurse; bănci de date; biblioteci electronice; conferinţe de presă; pagini WEB; evenimente, întâlniri de lucru; ateliere de lucru; schimburi internaţionale de tineret; reprezentări internaţionale etc. (2) Finanţarea în cadrul programului, în baza bugetului aprobat: Centrul Municipal de Cultură Arad finanţează proiectele de tineret: ale organizaţiilor neguvernamentale de și pentru tineret, denumite în continuare ONGT, ale unităților de învățământ de stat, selectate, care se desfășoară conform metodologiei prevăzute în prezentul document. III. Definiţii Art. 6. În sensul prezentei metodologii, următorii termeni se definesc după cum urmează: 1. solicitant - orice persoană fizică sau juridică fără scop patrimonial care depune o propunere de proiect. 2. Organizaţii neguvernamentale de tineret, ONGT, sunt persoanele juridice de drept privat și fără scop patrimonial, care funcţionează în condiţiile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii și fundaţii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, și care îndeplinesc, cumulativ, următoarele criterii: a) scopul prevăzut în statut vizează direct domeniul tineretului, iar pentru realizarea acestuia majoritatea obiectivelor asumate sunt adresate tinerilor; b) cel puţin două treimi din numărul total al membrilor sunt tineri. 1 3. finanţare nerambursabilă - alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vederea desfășurării de către persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe de interes public general, regional sau local; 4. contract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condiţiile legii, între o autoritate publică, denumită în continuare autoritate finanţatoare și un beneficiar; beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte; 5. cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă; 6. contribuție proprie- sumă de bani sau bunuri necesare realizării acțiunii/programului/proiectului suportate de către beneficiarul finanțării, din surse proprii sau atrase, în numerar și/sau natură, în procent de minim 10% din valoarea finanțării. 2  METODOLOGIA PENTRU SELECȚIA DE PROIECTE DE TINERET, ÎNVĂȚĂMÂNT ȘI RECREATIVE 2017 CAPITOLUL I Principalele direcții de finanțare pentru proiectele de tineret, învăţământ și recreative 2017 Art. 1. (1) Tema: „Acțiuni pentru promovarea participării tinerilor la viaţa societăţii”, și vizează următoarele priorităţi: 1. 1 CULTURĂ ȘI EDUCAŢIE NON-FORMALĂ a) Îmbunătăţirea ofertei de educaţie non-formală; b) Stimularea interesului tinerilor pentru valorificarea tradiţiilor culturale locale (românești sau ale minorităţilor etnice), inclusiv prin formarea în meserii tradiţionale (artistice, artizanale); c) Stimularea preocupărilor pentru lectură și pentru creaţia literară la tineri; d) Sprijinirea și stimularea creativităţii și performanţei tinerilor în diverse domenii ale industriilor creative (publicitate, arte vizuale, artele spectacolului, cercetare-dezvoltare etc.); e) Asigurarea protecţiei tinerilor în faţa anumitor riscuri ce apar ca urmare a folosirii noilor mijloace de comunicare în masă, în particular prin dezvoltarea de competenţe în domeniu, recunoscând totodată beneficiile și oportunităţile pe care acestea le pot oferi tinerilor; f) Facilitarea accesului la cultură de calitate a tinerilor din mediul rural prin măsuri speciale de participare culturală locală /Creșterea gradului de participare a tinerilor și studenților la viaţa comunităţii, sub aspect social, educaţional, cultural, economic, sănătate etc; g) Dezvoltarea proiectelor de educaţie non-formală adresate tinerilor; h) Implementarea de proiecte pentru valorificarea potenţialului turistic și cultural al ţării/al orașului Arad. 1. 2 EDUCAȚIE PENTRU SĂNĂTATE, PROTECȚIA MEDIULUI ȘI ACTIVITĂȚI DE RECREERE a) Realizarea de programe/proiecte prin care se încurajează și promovează diverse forme de exprimare ale tinerilor; b) Desfășurarea de acțiuni pentru prevenirea consumului de droguri, alcool și tutun în rândul adolescenților și tinerilor; c) Educație pentru păstrarea și protecția mediului înconjurător; d) Educație pentru sănătate prin susținerea proiectelor de prevenire a bolilor cu transmitere sexuală și atenuare a impactului infecției cu HIV; e) Implicarea tinerilor cu dizabilități în practicarea sportului; f) Combaterea excesului de greutate, obezitate în rândul copiilor și tinerilor, prin proiecte specifice; g) Dezvoltarea și diversificarea acțiunilor de timp liber pentru tineri. 1. 3 PARTICIPARE ȘI VOLUNTARIAT a) Susţinerea de seminarii, conferinţe și evenimente similare pentru promovarea participării în rândul tinerilor; b) Sprijinirea de acțiuni specifice de voluntariat; c) Dezvoltarea și diversificarea acţiunilor privind implicarea tinerilor în viaţă comunității; 3 d)Acțiuni de inovare în domeniul voluntariatului și de creștere a vizibilității voluntariatului în comunitate; e) Creșterea gradului de sensibilizare a opiniei publice cu privire la importanța implicării în activități de voluntariat. 1. 4 MUNCĂ ȘI ANTREPRENORIAT a) Stimularea activității economice a tinerilor; b) Stimularea creativității tinerilor în domeniul economic și social; c) Promovarea antreprenoriatului, la toate nivelele educaţiei și formării tinerilor; d) Stimularea participării tinerilor la activităţi de dobândire a unei experienţe iniţiale de muncă; e) Lansarea de campanii de informare care să încurajeze tinerele familii să împartă în mod egal sarcinile din viaţa privată și profesională, folosind aranjamente flexibile de muncă. Proiectele de tineret eligibile sunt: stagii / cursuri, concursuri, tabere, festivaluri, cinemateci/ videoteci, campanii, caravane, expoziții, târguri, manifestări sportive și turistice, cluburi de tineret, seminații, simpozioane, mese rotunde, dezbateri, conferințe, ateliere de lucru, centre de resurse, pagini WEB, evenimente, întâlniri de lucru, schimburi de experiență. Art. 2. (1) Sumele aprobate pentru Concursul local de proiecte de tineret – 2017 se alocă din bugetul Centrului Municipal de Cultura Arad prin Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. ______/2017 și sunt cele precizate în Anunţul de participare, publicat în Monitorul Oficial și pe site-ul autorităţii finanțatoare. (2) Sumele nealocate ca urmare a desfășurării selecției de proiecte de tineret – 2017 Sesiunea I, se reportează, organizându-se după caz altă sesiune de selecție. CAPITOLUL II Condiții și criterii de eligibilitate pentru proiectele de tineret, învățământ și recreative în vederea finanțării Art. 3. Sunt eligibile proiectele de tineret ale structurilor care: a) se înscriu în tema și priorităţile concursului; b) se încadrează în tipurile de proiecte eligibile pentru concurs, prevăzute la art. 1, alin (2); c) asigură (și fac dovada) contribuţiei proprie și atrasă (în bani și/sau valorizată) de minim 10% din valoarea proiectului de tineret; d) realizează cel puţin punctajul minim de apreciere (40 puncte); e) respectă prevederile legale în vigoare cu privire la normele de cheltuieli în domeniul activităţii de tineret, conform Hotărârii Guvernului României nr. 259/ 2006 cu modificările și completările ulterioare1; f) se încadrează în perioada de derulare stabilită pentru concurs, perioadă precizată în anunţul de participare publicat în Monitorul Oficial și pe site-ul CMCA; g) nu se adresează exclusiv membrilor organizaţiei solicitante de finanţare; h) sunt depuse de structuri care au respectat, în ultimii doi ani, prevederile contractelor de finanțare nerambursabilă acordate și/sau parteneriatele semnate cu finanţatorul, după caz; i) sunt însoţite de declaraţia pe propria răspundere prin care proiectul de tineret depus nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la CMCA; j) sunt depuse de structuri în al căror statut/ actul constitutiv sunt prevăzute tipurile de activităţi pentru care se solicită finanţare. 1Pentru Concursul Local de Proiecte, CMCA nu acordă finanţare pentru cheltuielile prevăzute la art. 9 lit. j) şi m), art. 14 şi 15 din H.G. nr. 259/ 2006, cu modificările şi completările ulterioare . 4 Art. 4. Sunt eligibile structurile care au depus, următoarele documente2, într-un singur exemplar, copii conform cu originalul (adică pe fiecare pagină va fi menţiunea „copie conform cu originalul, ștampila și semnătura președintelui organizaţiei) sau în original acolo unde este cazul: a) hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă și irevocabilă; b) statutul și actul constitutiv, în forma actualizată, forma aflată în vigoare la data depunerii proiectului care cuprinde toate modificările aferente, așa cum au fost consemnate în încheierea judecătorească definitivă și irevocabilă; c) hotărârile judecătorești rămase definitive și irevocabile prin care s-au admis modificări ale statutului și actului constitutiv; d) dovada de sediu3, care se află în termen și care se regăsește în actele oficiale ca fiind sediul actual, conform legii, un exemplar; e) certificatul de înscriere în Registrul Asociaţiilor și Fundaţiilor, un exemplar; f) declarație pe propria răspundere din care să rezulte că solicitantul nu are datorii la bugetul de stat; g) declarație pe propria răspundere din care să rezulte că solicitantul nu are datorii, la bugetul local al Municipiului Arad sau la bugetul local al unității administrativ teritoriale în care își are sediul / domiciliul / reședința; h) declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal din care să reiasă că proiectul depus, nu beneficiază de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la CMCA, în original; i) declaraţie pe proprie răspundere a președintelui (directorului) că nu conduc prin structură, membri, sediu sau prin orice altă situaţie, la raporturi de incompatibilitate cu finanţatorul prin salariaţii acestuia, conform Anexei nr.2. CAPITOLUL III Organizarea selecției de proiecte de tineret, învățământ și recreative - 2017 Art. 5. (1) Anunţarea publică a concursului local de proiecte de tineret- 2017, respectiv intenţia de atribuire a contractelor de finanţare, se face de către CMCA prin: a) anunţ în Monitorul Oficial, Partea a –VI- a; b) anunț în două cotidiane locale; c) site-ul CMCA. (2) Anunţul poate fi făcut și prin alte mijloace de informare. (3) Data apariţiei anunţurilor și afișarea pe site-ul CMCA trebuie să fie cu minimum 30 de zile calendaristice înainte de data limită de depunere a proiectelor. (4) Anunţul de intenţie va cuprinde perioada de organizare și locul desfășurării concursurilor, termenele limită și locul de depunere a proiectelor de tineret, precum și locul de unde se pot obţine informaţii cu privire la metodologia de finanţare. (5) Metodologia de finanţare se poate obţine de la sediul CMCA sau descărca de pe site-ul CMCA (www.cmcarad.ro.) (6) Solicitanții au dreptul să ceară în scris, inclusiv prin poșta electronică, clarificări privind documentaţia de finanţare, cu cel puţin 6 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. (7) CMCA are obligaţia de a răspunde în scris, inclusiv prin poșta electronică, solicitărilor de clarificări, cu cel puţin 4 zile înainte de data limită de depunere a proiectelor. (8) În situaţia în care la data limită de depunere, există un singur solicitant înscris, CMCA are obligația să repete concursul. 2 Documentele care nu sunt lizibile nu vor fi luate în considerare. 3 Dovada de sediu trebuie să fie pentru sediul care se regăseşte atât în Certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor în Certidficatul de atestare fiscală cât şi în actul constitutiv şi statutul în vigoare 5 (9) Dacă și în situaţia prevăzută la alin. (8) se va înscrie la concurs tot un singur solicitant, concursul se va desfășura conform prevederilor prezentului regulament. Art. 6. (1) Perioada de depunere a proiectelor de tineret este cea precizată în anunţ, de luni până joi între orele 8,00-17,00 și vineri: între orele 8,00-14,00. (2) Proiectul de tineret, redactat pe formularul de finanţare (în două exemplare), însoţit de documentele prezentate la art. 7, se depune în plic sigilat și ștampilat la sediul CMCA din Arad, Bd. Revoluției nr. 97, ap. 4, Secretariat - Registratură sau se transmite prin poștă la adresa de mai sus. (3) Pentru proiectele care se depun pentru sesiunea de selecție de proiecte de tineret-2017, pe plic se va preciza, pe lângă adresă, „Linia bugetară - proiecte de tineret, învățământ, recreative-2017”. (4) Dacă într-un plic se transmit mai multe proiecte, se va menţiona pe plic numărul proiectelor. (5) Se vor lua în considerare proiectele de tineret înregistrate la CMCA până la data limită de depunere, dată precizată în anunţul de participare. Proiectele care, din diferite motive, ajung după termenul de depunere stabilit, sunt descalificate. Art. 7. Pentru selecția de proiecte de tineret, învățământ și recreative - 2017, solicitanții trebuie să prezinte următoarele documente: a) formularul de finanţare, redactat pe modelul prezentat în Anexa nr. 1, în două exemplare, în original, semnat și ștampilat; b) hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă și irevocabilă, un exemplar, copie conform cu originalul; c) statutul și actul constitutiv, în forma actualizată, forma aflată în vigoare la data depunerii proiectului care cuprinde toate modificările aferente, așa cum au fost consemnate în încheierea judecătorească definitivă și irevocabilă, un exemplar, copie conform cu originalul; d) hotărârile judecătorești rămase definitive și irevocabile prin care s-au admis modificări ale statutului și actului constitutiv, un exemplar, copie conform cu originalul; e) dovada de sediu4, care se află în termen și care se regăsește în actele oficiale ca fiind sediul actual, conform legii, un exemplar, copie conform cu originalul; f) certificatul de înscriere în Registrul Aso [...]