HCL 588/2025 Arad adoptată

STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD Na. SuI6)lăce.2005 ANEXA Nr __4 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad Nr._969__ain 29. 10. 32045 STUDIU DE OPORTUNITATE NR. 144 / 2025 PRIVIND CONCESIONAREA TERENULUI SI TUAT IN MUNICIPIUL ARAD, STR. PROMETEU, NR. 12, CARTIER BUJAC, CF 347411 ARAD SOLICITANT: MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR: MUNICIPIUL ARAD AUTOR: ING. LUCA FLORICA EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR E.I., E.P.I., E.B.M., LEG. 13701 LUCA FLORICA “LUCA FLORICA “1.1. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD SCRISOARE DE TRANSMITERE Referitor la întocmirea STUDIULUI DE OPORTUNITATE in vederea concesionarii terenului situat in intravilanul municipiului Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, la cererea dvs şi în baza contractului încheiat, am verificat situaţia acestui activ în contextul condiţiilor din teren la data intocmirii studiului, conform documentelor care mi-au fost puse la dispoziţie, a informaţiilor rezultate din sursele de informare oficiale precum şi a analizei efectuate. Scopul studiului de oportunitate - este de a estima nivelul minim al redevenţei anuale la data întocmirii studiului de oportunitate, a oportunității concesionării precum şi a duratei de concesionare pentru construirea unei case de locuit. Modul de determinare a valorii redevenţei estimate pentru concesionare — are la baza valoarea de piaţă a bunului, valoare definită în Standardele de Evaluare a Bunurilor Ed. 2022, ANEVAR. Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 (actualizată) privind Codul Administrativ prevede ca si criterii de stabilire a valorii redevenţei — proporționalitatea redevenţei cu beneficiile obţinute din exploatarea bunurilor de către concesionar şi corelarea redevenţei cu durata concesiunii. Redeventa anuală a fost calculată plecand de la valoarea de piata rezultata prin evaluare, utilizand prevederile art 17 din Legea 50/1991: Art. 17 - Limita minimă a pretului concesiunii se stabileste, dupa caz, prin hotararea Consiliului Judetean, a Consiliului General al Municipiului Bucuresti, sau a consiliului local, astfel incat sa asigure recuperarea in 25 de ani a pretului de vanzare al terenului, in conditii de piată, la care se adauga costul lucrarilor de infrastructură aferente. Beneficiar studiu -Municipiul Arad prin Consiliul Local al Municipiului Arad Data studiului — 10.06.2025, dată la care este valabila şi valoarea redevenţei. LUCA FLORICA “LUCA FLORICA” I.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD Rezultate obţinute: Valoare de piata teren CF 347411 ARAD = 36. 400 EUR Valoare minima. a redeventei anuale teren CE: 347411 ARAD = 1456 EUR Pa, emma re Pentru cursul de schimb de 3,0366 LEI/EUR, valabil la data de 10.06. 2025, valorea se prezinta astfel: Valoare minima a redeventei anuale teren CF 347411 ARAD = 7.333,29 LEI Certific după cunoştinţa şi părerea mea că: l. 2. expunerile faptelor din acest studiu sunt corecte şi adevărate analizele, opiniile şi concluziile raportate se limitează doar la ipotezele şi ipotezele speciale prezentate şi reprezintă analizele, opiniile şi concluziile mele profesionale şi imparţiale . nu am nici un interes prezent sau viitor în proprietatea care constituie obiectul acestui raport şi nici un interes personal legat de părţile implicate nu am nici o părtinire legată de proprietatea care face obiectul prezentului studiu sau legată de părţile implicate în această evaluare angajarea mea în acest studiu şi onorariul pentru această lucrare nu depind de raportarea unor rezultate predeterminate, de mărimea valorii estimate sau de o concluzie favorabilă clientului analizele, opiniile şi concluziile noastre, precum şi acest studiu au fost efectuate în conformitate cu Standardele de Evaluare a Bunurilor deţin cunoştinţele şi experienţa necesară pentru efectuarea, în mod competent, a acestei lucrări (CV prezentat în Anexe) nu a fost oferită asistenţă profesională semnificativă persoanelor care semnează acest raport. . subsemnata am inspectat personal proprietatea în cauză în luna iunie 2025 = "Luca DX % fă 2 8022222261 = FOz&s1/2007 > =] LUCA FLORICA “LUCA FLORICA" 1.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, sir. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD PP A N Aa > 4 N = CUPRINS Certificare studiu și valoarea minima a redevenţei Sinteza studiului Prezentarea și analiza bunului care urmeaza sa fie concesionat Metodologia de determinare a redevenţei minime Procedura pentru atribuirea contractului de concesiune Durata estimată a concesiunii Termenele previzibile pentru realizare procedurii de concesionare Avize necesare Anexe LUCA FLORICA “LUCA FLORICA” 1.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD 1. Certificare studiu și valoare redevenţă Prezentările faptelor din acest studiu de oportunitate sunt corecte şi adevărate, iar rezultatele obţinute în urma evaluării sunt confidenţiale. Analizele şi concluziile raportate sunt limitate doar la ipotezele şi ipotezele speciale prezentate şi reprezintă opiniile mele profesionale şi imparţiale. Nu am nici un interes prezent sau viitor în proprietatea care constituie obiectul acestui studiu şi nici un interes personal legat de părțile implicate. Nu am nici o părtinire legată de proprietatea care face obiectul prezentului studiu sau legată de părţile implicate în aceast studiu. Deţin cunoştinţele şi experienţa necesară pentru efectuarea, în mod competent, a acestei lucrări neprimind asistenţă profesională semnificativă din partea altei persoane. Studiul de oportunitate a fost efectuat de către ing. Florica Luca, evaluator autorizat, membru titular al Asociaţiei Naţionale a Evaluatorilor Autorizaţi din România, în colaborare cu clientul şi beneficiarul. Certific după cunoştinţa şi părerea mea că: 1. expunerile faptelor din acest studiu sunt corecte şi adevărate 2. analizele, opiniile şi concluziile raportate se limitează doar la ipotezele şi ipotezele speciale prezentate şi reprezintă analizele, opiniile şi concluziile mele profesionale şi imparţiale 3. nu am nici un interes prezent sau viitor în proprietatea care constituie obiectul acestui raport şi nici un interes personal legat de părţile implicate 4. nu am nici o părtinire legată de proprietatea care face obiectul prezentului raport sau legată de părţile implicate în această evaluare 5. angajarea mea în acest studiu şi onorariul pentru această lucrare nu depind de raportarea unor rezultate predeterminate, de mărimea valorii estimate sau de o concluzie favorabilă clientului 6. analizele, opiniile şi concluziile noastre, precum şi acest studiu au fost efectuate în conformitate cu Standardele de Evaluare a Bunurilor 7. deţin cunoştinţele şi experienţa necesară pentru efectuarea, în mod competent, a acestei lucrări (CV prezentat în Anexe) LUCA FLORICA “LUCA FLORICA” I.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD 8. nu a fost oferită asistenţă profesională semnificativă persoanelor care semnează acest raport. 9. subsemnata am inspectat personal proprietatea în cauză în luna iunie 2025 2. Sinteza studiului de oportunitate Prezentul studiu de oportunitate se referă la bunuri aparținând domeniului privat al municipiului Arad şi anume teren intravilan cu categoria de folosinta actuala de curtit constructii, cu suprafața de 700 mp situat în Arad, str. Prometeu, nr. 12. Obiectul studiului de oportunitate — stabilirea valorii redevenţei pentru terenul aparţinând domeniului privat al municipiului Arad, bunul prezentat în tabelul următor: TABEL 1 Imobil - teren situat în intravilanul municipiului Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, CF 347411 ARAD CF Top suprafața mp observaţii proprietate Nr. Inventar Scopul studiului de oportunitate - este de a estima nivelul redevenţei anuale la data întocmirii studiului de oportunitate, a oportunității concesionării precum și a duratei de concesionare pentru construirea unei case de locuit. Tipul valorii redevenţei estimate pentru concesionare - este valoarea echitabilă, asemanată cuo valoare justă (de piață) a bunurilor, ca valoare de utilizare a acestor bunuri, valoare definită în Standardele de Evaluare a Bunurilor ANEVAR, standarde cu valabilitate 2022. Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 (actualizată) privind Codul Administrativ prevede ca si criterii de stabilire a valorii redevenţei — proporţionalitatea redevenţei cu beneficiile obţinute din exploatarea bunurilor de către concesionar şi corelarea redevenţei cu durata concesiunii. LUCA FLORICA “LUCA FLORICA” I.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD Beneficiar studiu -Municipiul Arad prin Consiliul Local al Municipiului Arad Data studiului — 10.06.2025, dată la care este valabila şi valoarea redevenţei. Rezultate obţinute: Valoare de piata teren CF 347411 ARAD = 36.400 EUR Valoare minima a redeventei anuale teren CF 347411 ARAD = 1456 EUR Pentru cursul de schimb de 3,0366 LEI/EUR, valabil la data de 10.06.2025, valorea se prezinta astfel: Valoare minima a redeventei anuale teren CF 347411 ARAD = 7.333,29 LEI 3. Prezentarea şi analiza bunurilor supuse concesionării 3.1. Identificarea şi descrierea activelor 3.1.1. Identificarea activelor Terenul care face obiectul concesiunii este inscris in CF 347411 ARAD, astfel: pr Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară ARAD NF. cerere 45743 > Biroul de Cadastru și Publicitate Imobillară Arad ANCPL EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ Cai veriticare FUTAI PENTRU INFORMARE iii întări îdabaatt Carte Funciară Nr. 347411 Arad NA |] A, Partea |. Descrierea imobilului Nr. CF vechi:2682 Bujac TEREN intravilan Nr, topografic:1/C.1.a.1,4.a.1.b/2-11/8 Bujac Adresa: Jud. Arad, UAT Arad, Loc. Arad, Str Prometeu, Nr. 32 Nr. Nr cadastral. Nr! suprafaţa? (mp) Observaţii / Referinţe Teren imprejmuit; ae 342 790 Teren partial imprejmuit cu gard de tabla pe al. pct.9,8 si cu gard de beton pe __ al. pet. 1-8, respectiv 15-9 DN — LUCA FLORICA “LUCA FLORICA” I.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD Dreptul de proprietate privata asupra terenului este înscris în Cartea Funciară în favoarea Municipiului Arad, cota 1/1, după cum urmează: B. Partea II. Proprietari şi acte Înscrieri privitoare la dreptul de proprietate şi alte drepturi reale Referinţe 122157 / 14/32/2017 Act Administrativ_nr. 466, din 05/12/2017 emis de MUNICIPIUL ARAD; a i B3 Tintabulare, drept de PROPRIETATE, dobandit prin Lege, cota ta actuala Ai NA [1) MUNICIPIUL ARAD, CIF:3519925, proprietate privata Conform extrasului de Carte Funciara, terenul nu are sarcini: C. Partea Il. SARCINI . inscrieri privind dezmembrămintele dreptului de proprietate, drepturi reale Referinţe de garanţie şi sarcini oaia NU SUNT 3.1.2. Descrierea terenului supus concesionarii Municipiul Arad este aşezat în extremitatea vestică a României, în sudul Crişanei şi în nordul Banatului, în şesul întins al Tisei, în câmpia aluvionară a Aradului, parte a Câmpiei de Vest. Este primul oraș important din România la intrarea dinspre Europa Centrală, fiind situat pe malul râului Mureş, în apropierea ieşirii acestuia din culoarul Deva-Lipova. Teritoriul administrativ al municipiului este de 252,85 kmp. Orașul se află la o altitudine de 107 m, fiind amplasat la intersecţia unor importante rețele de comunicaţii rutiere, respectiv Coridorul european rutier IV cu traseul şoselei rapide ce va lega Ucraina cu Serbia. Situarea la intersecția drumurilor europene E 68/60 la 594 km de Bucureşti (E) şi 275 km de Budapesta (V), precum și E 671 la 50 km de Timişoara (S) şi 117 km de Oradea (N), constituie un factor favorizant pentru dezvoltarea sa economică şi urbană. Municipiul Arad este principala poartă de intrare în România, fiind cel mai important nod rutier şi feroviar din vestul țării. Astfel, Aradul se află situat la 17 km de Curtici - cel mai mare punct vamal pe căi ferate din vestul țării. De asemenea, Aradul beneficiază de un acces extrem de facil în ceea ce privește punctele de frontieră pe cale rutieră şi aeriană. Cele mai apropiate puncte de frontieră sunt pe cale rutieră, respectiv: localitatea Turnu la o distanţă de 20,3 km, oraşul Nădlac la o distanță de 54 km, precum şi Vărşand la o distanță de 68 km. Un important punct de frontieră este cel pe cale aeriană este Aeroportul Internaţional Arad, acesta având o pistă de 2.000 metri. LUCA FLORICA “LUCA FLORICA” I.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD Amplasamentul terenului analizat — terenul analizat este amplasat in zona mediana a municipiului Arad, în cartierul Bujac, str. Prometeu, nr. 12; terenul este situat in zona rezindentiala. Accesul la teren se face din str. Prometeu, strada asfaltata. Terenul are o forma regulate (dreptunghi), cu front stradal de cca. 14 ml, vecinatati cladiri rezidentiale. Conform Certificat de Urbanism 734/05.05.2025, terenul este situat in UTR 22, destinatie conform PUG: LMu22b - zona rezidentiala cu cladiri de tip P, P+IE, P+2B+M, LMu22b — subzona predominanat rezidentiala cu cladiri de tip urban, cu functiuni complementare admise ale zonei: spatii comerciale si prestari servicii. POT maxim = 40%, CUT maxim 1,05, regim maxim de inaltime P+2E+M (diferenta de inaltime nu va depasi cu maim ult de 2 niveluri cladirile imediat invecinate), retragerea constructiei principale fata de aliniament: max 10 m. Nu se vor autoriza unitati industriale si de depozitare. Amenajările aferente terenului: terenul este liber, fara constructii, este imprejmuit pe trei laturi, mai putin la strada, si cu utilitatile stradal. Din datele extrase din CF 347411 ARAD si din Certificatul de Urbanism nr. 734/05.05.2025, rezulta urmatoarele: e terenul este intravilan curti constructii, imprejmuit partial, acces din str. Prometeu, in suprafata de 700 mp, cu front stradal la str. Prometeu cca. 14 ml, forma regulata. e Utilitatile sunt la strada: energie electrica, apa, canalizare, gaz e Terenul apartine domeniului privat al municipiului Arad Terenul este fara constructii Utilizari premise: cladiri rezindetiale, spatii comerciale si prestari servicii Regim maxim de inaltime in UTR : max P+2+M POT max. = maxim 40%, CUT max. 1,05 Amplasare fata de aliniament: retragere maxim 10 m * 3.1.3 Motive de ordin economic, financiar, social si de mediu, care justifica realizarea concesiunii ORDONANŢĂ DE URGENȚĂ Nr. 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ: LUCA FLORICA “LUCA FLORICA” I.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD ART. 108 Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativteritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie: a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ-teritoriale care le are în proprietate; b) concesionate; c) închiriate; d) date în folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică; e) valorificate prin alte modalităţi prevăzute de lege. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică acordarea concesiunii pe teren: Oportunitatea selectarii unui concesionar care sa ofere un raport pret/calitate a serviciilor optim si o valoare a redeventei, maxima Concesionarea trece întreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat, în sarcina concesionarului Concesionarul va acoperi în întregime costurile de întreţinerea şi exploatarea a terenului concesionat Amenajarea si exploatarea amplasamentului pe cheltuiala concesionarului, fara a implica resurse finanicare, logistice si umane din partea autoritatilor publice locale Administrarea eficientă a domeniului privat al municipiului Arad, respectiv a terenului Dezvoltarea economica a Municipiului Arad, prin dezvoltarea sectorului residential. Atragerea la bugetul local de fonduri suplimentare, prin incasarea concesiunii Concesionarul va suporta pe toată perioada concesiunii contravaloarea taxei pe teren, în condiţii similare impozitului pe teren, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare Concesionarul va avea obligatia sa respecte legislatia in vigoare pe probleme de mediu, prin contractual de concesiune Contractul de concesiune transfera responsabilitatea cu privire la obligatiile de protectie a mediului, concesionarului, astfel: o Luarea tuturor masurilor necesare pentru diminuarea poluarii solului si a apelor subterane o Reducerea pierderilor prin practici de buna gospodarire LUCA FLORICA “LUCA FLORICA” |.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OPORTUNITATE In vederea concesionarii terenului situat in municipiul Arad, str. Prometeu, nr. 12, cartier Bujac, intabulat in CF 347411 ARAD o Asigurarea intretinerii si dezvoltarii economice in zona concesionata o Gestionarea eficienta a deseurilor si mentinerea conditiilor de igiena cerute de reglementarile legale în vigoare 4. Metodologia de determinare a redevenței minime 4.1 Termeni de referinţă ai evaluarii Declararea conformitatii evaluarii cu standardele de evaluare ANEVAR Evaluarea prezenta s-a realizat conform STANDARDELOR DE EVALUARE A BUNURILOR editia 2022, ANEVAR. Standardele de evaluare a bunurilor (SEV) 2020 includ Standardele Internaţionale de Evaluare (IVS), ediţia 2022, două Standarde Europene de Evaluare (EVS) elaborate de TEGoVA, precum si alte standarde si ghiduri metodologice de evaluate elaborate de catre ANEVAR, strict necesare evaluarii bunurilor. STANDARDELE DE EVALUARE A BUNURILOR editia 2022 aplicate in prezenta lucrare sunt e STANDARDE GENERALE: o SEV 100 - Cadrul general (IVS Cadrul general) SEV 101 - Termenii de referință ai evaluării (IVS 101) SEV 102 - Documentare şi conformare (IVS 102) SEV 103 - Raportare (IVS 103) SEV 104 - Tipuri ale valorii (IVS 104) SEV 105 - Abordări şi metode de evaluare O 0000 e STANDARDELE PENTRU ACTIVE: o SBV 230 - Drepturi asupra proprietăţii imobiliare (IVS 400) o GEV 630 - Evaluarea bunurilor imobile Am luat in considerare standardul valorii de piata, scopul evaluarii fiind aprecierea valorii de piata a unei proprietati imobiliare destinata pentru concesiune. Definitia de baza din care deriva plaja de valori estimata in raport este definitia valorii de piata (SEV 104, paragraf 30.1): “Valoarea de piata este suma estimata pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbata, la data evaluarii, intre un cumparator hotarat si un vanzator hotarat, intr- o tranzactie nepartinitoare, dupa o activitate de marketing adecvat, in care partile au actionat fiecare in cunostinta de cauza, prudent si fara constrangere. ” LUCA FLORICA “LUCA FLORICA" I.I. — evaluari, expertize, studii fezabilitate STUDIU OP [...]