HCL 495/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 495 din 30 septembrie 2019 privind aprobarea cofinanțării proiectului „Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People”, finanțat prin Programul URBACT III, Apelul „Rețele de Planificare a Acțiunii” Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 66766/30.08.2019, Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 66768/30.08.2019, Luând în considerare prevederile art. 37 alin. (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul drepturilor conferite de art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. e), alin. (9) lit. a) și lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. f) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă cofinanțarea proiectului „Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People”, finanțat prin Programul URBACT III, Apelul „Rețele de Planificare a Acțiunii”. Art. 2. Se aprobă contribuția proprie a Municipiului Arad, în sumă de 11.000 lei, reprezentând 15% din valoarea eligibilă a proiectului. Art. 3. Se aprobă alocarea sumei de 15.000 lei în Bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad, reprezentând cheltuielile neeligibile ale proiectului. Alte cheltuieli conexe ce pot apărea pe parcursul implementării proiectului, pentru implementarea acestuia în condiții optime, se suportă integral din bugetul local al Municipiului Arad. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Antoanela-Luciana NAAJI Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Programe Europene de Dezvoltare 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 30.09.2019 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA AVIZAT: JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL, MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr. 425/30.08.2019 HOTĂRÂREA nr._____ din _________________2019 privind aprobarea cofinanțării proiectului „Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People”, finanțat prin Programul URBACT III, Apelul „Rețele de Planificare a Acțiunii” Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 66766/30.08.2019, Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 66768/30.08.2019, Luând în considerare prevederile art. 37 alin. (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; În temeiul drepturilor conferite de art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. e), alin. (9) lit. a) și lit. c), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. f) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă cofinanțarea proiectului „Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People”, finanțat prin Programul URBACT III, Apelul „Rețele de Planificare a Acțiunii”. Art. 2. Se aprobă contribuția proprie a Municipiului Arad, în sumă de 11.000 lei, reprezentând 15% din valoarea eligibilă a proiectului. Art. 3. Se aprobă alocarea sumei de 15.000 lei în Bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad, reprezentând cheltuielile neeligibile ale proiectului. Alte cheltuieli conexe ce pot apărea pe parcursul implementării proiectului, pentru implementarea acestuia în condiții optime, se suportă integral din bugetul local al Municipiului Arad. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL, SPED Red./Dact. Laura Bocancios Cod PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 66766/ 30.08.2019 În temeiul prevederilor articolului 136, alin (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad a proiectului de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea cofinanțării proiectului „Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People”, finanțat prin Programul URBACT III”, în susținerea căruia formulez următorul: REFERAT DE APROBARE Municipiul Arad și-a intensificat în ultimii ani eforturile de îmbunătățire a infrastructurii urbane, prin modernizarea sistemului de transport public, prin promovarea utilizării bicicletelor și prin reabilitarea și dezvoltarea rețelei rutiere, pietonale și de parcare, în strânsă corelație cu adoptarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) și a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană (SIDU). O prioritate pentru Arad este promovarea dezvoltării sustenabile a orașului din punctul de vedere al mobilității urbane. Atragerea de fonduri europene și colaborarea cu parteneri din alte țări în vederea îmbunătățirii capacității de implementare a strategiilor locale reprezintă, de asemenea, priorități ale Municipiului. În acest context, consider oportună colaborarea Municipiului Arad, în calitate de partener, în cadrul proiectului european „Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People“ ce urmează a fi implementat în perioada septembrie 2019 – martie 2020, de către un consorțiu format din zece parteneri, printre care și Aradul, care au colaborat la scrierea și transmiterea cererii de finanțare în cadrul Programului URBACT III, Apelul „Rețele de Planificare a Acțiunii”. Proiectul vizează îmbunătățirea capacității de implementare a PMUD, contribuind la crearea unor spații publice de calitate, prin reducerea utilizării transportului individual motorizat și creșterea atractivității spațiilor publice pietonale. Proiectul Space4People vine în sprijinul intențiilor Municipiului Arad de îmbunătățire cantitativă și calitativă a atractivității spațiilor publice din zona urbană. Scopul principal al proiectului este abordarea transportului ca formă prioritară de utilizare a spațiilor publice sub trei aspecte: (1) îmbunătățirea experienței utilizării rețelelor pietonale și a spațiilor semi- pietonale și extinderea acestora; (2) modernizarea nodurilor inter-modale pentru crearea de centre urbane cu utilizare mixtă; (3) reducerea și optimizarea parcărilor în spațiile publice. Municipiul Arad, în calitate de partener al proiectului, a optat pentru două domenii principale de îmbunătățire: realizarea de conexiuni pietonale și zone semi-pietonale și administrarea parcărilor, conectarea acestora la arterele principale. Prin participarea la proiect, va fi dezvoltată activitatea de planificare a Municipiului și viziunea generală privind modalitatea de abordare a noilor provocări și tehnologii în domeniul mobilității. Având în vedere cele de mai sus, propun: Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind: aprobarea cofinanțării proiectului „Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People”, finanțat prin Programul URBACT III”. PRIMAR, Călin Bibarț PRIMĂRIA MUNICIPIUL ARAD DIRECȚIA TEHNICĂ - Serviciul Programe Europene de Dezvoltare Nr. 66768/30.08.2019 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 66766/30.08.2019 al domnului Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad Obiect: Propunerea privind aprobarea cofinanțării proiectului „Procese de planificare co- creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People’, finanțat prin Programul URBACT III”. Date generale despre program Programul Operațional URBACT III vizează consolidarea capacității orașelor de a formula strategii și acțiuni integrate pentru dezvoltarea urbană bazată pe obiectivele tematice corespunzătoare provocărilor pe care le întâmpină. Conform Manualului Programului, URBACT III nu investește direct în dezvoltarea urbană (construcția de drumuri sau parcuri tehnologice). În schimb, programul facilitează schimburile și învățarea între reprezentanții aleși, funcționari și alți actori cheie, contribuind la îmbunătățirea calității procesului de planificare și implementare a planurilor urbane integrate și a programelor naționale prin învățarea privind politicile de dezvoltare urbană durabilă, prin înființarea Grupurilor Locale de Sprijin și formularea de către acestea a Planurilor Locale de Acțiune. URBACT are ca țintă un impact indirect asupra implementării programelor operaționale naționale. Aria de cooperare a programului cuprinde statele membre din Uniunea Europeană, la care se adaugă Norvegia și Elveția, precum și alte state prin finanțare proprie. Colaborarea în cadrul proiectelor finanțate prin programul URBACT III se face în cadrul unor rețele, care pot fi Rețele de Planificare a Acțiunilor, Rețele de Implementare și Rețele de Transfer. Organizarea Rețelelor aprobate spre finanțare se realizează în două faze, după cum urmează: 1. Prima fază (6 luni) are ca scop definirea parteneriatului final și dezvoltarea propunerii complete de proiect sub forma unei Aplicații Finale; 2. A doua fază (24 de luni) are ca scop implementarea activităților planificate de Rețea în cadrul primei faze. Date generale despre proiect Titlul proiectului: ,,Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni” Acronim: SPACE4PEOPLE Programul de finanțare: Programul URBACT III, Axa prioritară 1 Sprijinirea Dezvoltării Urbane Durabile Integrate, OS 1.2 Îmbunătățirea modului de elaborare a strategiilor de dezvoltare urbană și a planurilor de acțiune în orașe Perioada de implementare propusă: septembrie 2019 – martie 2020 (6 luni) Liderul de proiect: Orașul Bielefeld (Germania) Alți parteneri: Autorități locale ale localităților Valga (Estonia), Serres (Grecia), Badalona (Spania), Guia de Isora (Spania), Turku (Finlanda), Municipiul Arad (România), Saint- Germain-en-Laye (Franța), Panevezys (Lituania), Nazaré (Portugalia), Bugetul proiectului: Valoarea totală a proiectului pentru cei 10 parteneri: 146.976,08 EUR Valoarea eligibilă a proiectului pentru cei 10 parteneri: 146.976,08 EUR  Valoarea finanțării FEDR: 111.618,63 EUR (75,94 % din valoarea eligibilă a proiectului) Valoarea cofinanțării publice: 35,357,45 EUR (24,06% din valoarea eligibilă a proiectului) Valoarea totală a proiectului pentru Municipiul Arad în calitate de partener: 14.099 EUR Valoarea eligibilă a proiectului pentru Municipiul Arad în calitate de partener: 14.099 EUR Valoarea finanțării FEDR pentru Municipiul Arad în calitate de partener: 11.984,15 EUR (85% din valoarea eligibilă a proiectului) Valoarea contribuției Municipiului Arad în calitate de partener: 2.114,85 EUR (15% din valoarea eligibilă a proiectului). Suplimentar contribuției Municipiului Arad la cheltuielile eligibile, propunem alocarea sumei de 15.000 lei pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile pentru activități de informare, promovare și publicitate, cheltuieli de deplasare, diurne, comisioane bancare Descrierea proiectului Proiectul Space4People își propune ca obiectiv general preluarea sub toate aspectele a Obiectivului nr. 7 al Strategiei UE 2020, ,,Promovarea transportului durabil și îndepărtarea blocajelor în infrastructurile rețelelor majore”. Partenerii proiectului au identificat trei domenii de acțiune în ceea ce privește mobilitatea, care ar putea diminua ponderea transportului motorizat în utilizarea spațiilor publice: 1) Îmbunătățirea și extinderea spațiilor pietonale precum și a celor semi-pietonale 2) Managementul parcărilor ca factor de schimbare a obiceiurilor de transport 3) Nodurile inter-modale și nodurile de transport public, ca șansă de promovare a modelelor de mobilitate sustenabilă și creare a unor centre urbane atractive. Municipiul Arad a colaborat la elaborarea proiectului, transmițând liderului de proiect, Orașul Brielefeld din Germania, informațiile și documentele solicitate în vederea depunerii cererii de finanțare către Autoritatea Franceză de Management pentru Programul URBACT (Commissariat Général á l’Égalité des Territoires). Proiectul a fost selectat pentru finanțare în Faza 1, aflându-se în etapa de contractare, care presupune semnarea Acordului de subvenționare de către secretariatul Programului Urbact III și Liderul de proiect, Orașul Bielefeld din Germania, programată pentru luna septembrie 2019, urmată de semnarea Convenției Comune de către toți partenerii de proiect. Durata proiectului (Faza I) este de 6 de luni, perioada de implementare propusă fiind septembrie 2019 – martie 2020. Activitățile și rezultatele principale ale proiectului în Faza I cuprind: - Crearea Rețelei de Planificare a Acțiunii Space4People. - Elaborarea unui Studiu de Bază de către un Expert Coordonator (în urma unor vizite de studiu pe teren). - Pregătirea și definitivarea aplicației pentru depunerea acesteia în Faza a II–a a Programului URBACT III. Colaborarea dintre membrii rețelei se va realiza în principal prin participarea la două întâlniri transnaționale și la dezbateri lunare online, împreună cu Comitetul de Coordonare al proiectului; Rolul Municipiului Arad va fi acela de partener. În cadrul proiectului, Municipiul Arad a optat pentru două domenii principale de îmbunătățire: 1. realizarea de conexiuni pietonale și zone semi-pietonale; 2. administrarea parcărilor, conectarea acestora la arterele principale. Finanțarea proiectului: În cadrul Programului URBACT III - Faza 1, există două tranșe de finanțare, corespunzătoare anilor 2019 și 2020 pentru toți beneficiarii și toate activitățile incluse. Conform cererii de finanțare depuse și aprobate, valoarea totală a proiectului pentru cei zece parteneri de proiect este de 146.976,08 EUR (din care 111.618,63 EUR fonduri FEDR și 35,357.45 EUR cofinanțare publică). Procentul cofinanțării din fonduri FEDR este de 70% sau 85%, în funcție de țara fiecărui partener. Media cofinanțării FEDR este, astfel, de 75.94 % din valoarea totală eligibilă a proiectului. Pentru Municipiul Arad, cofinanțarea din fonduri FEDR acoperă 85% din totalul cheltuielilor eligibile. Valoarea eligibilă a proiectului pentru Municipiul Arad este de 14.099 EUR, din care 11.984,15 EUR (85%) fonduri FEDR și 2.114,85 EUR (15%) cofinanțare locală (aprox. 11.000 lei). Având în vedere necesitatea implementării cu succes a proiectului, prin buna organizare a tuturor activităților locale și prin participarea la toate evenimentele transnaționale, propunem alocarea în bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad a sumei de 15.000 lei destinate cheltuielilor suplimentare neeligibile pentru activități de informare, promovare și publicitate, cheltuieli de deplasare, diurne, comisioane bancare. Având în vedere cele prezentate mai sus, PROPUNEM adoptarea unei hotărâri de consiliu cu următorul obiect: 1 Aprobarea cofinanțării proiectului „Procese de planificare co-creative pentru analiza, evaluarea și îmbunătățirea utilizării spațiului public în transport pentru a crea spații publice noi atractive, accesibile, favorabile incluziunii și mai viabile pentru oameni - acronim Space4People”, finanțat prin Programul URBACT III, Apelul „Rețele de Planificare a Acțiunii”. 2. Aprobarea contribuției proprii a Municipiului Arad, în sumă de 11.000 lei, reprezentând 15% din valoarea eligibilă a proiectului 3. Aprobarea alocării sumei de 15.000 lei în Bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad, reprezentând cheltuielile neeligibile ale proiectului. Director executiv Șef serviciu Elena Portaru Laura Bocancios Viza Serviciului Juridic- [...]