HCL 466/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 466 din 4 decembrie 2018 privind modificarea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive nr. 74947/ 12.10.2018, Luând în considerare raportul de specialitate al Serviciului Transport Public Local, Autorizare Activități Economice, înregistrat cu nr. 74976/ 12.10.2018, Având în vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului, a Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 742/2014, Ordinul nr. 182/2011 privind modificarea și completarea Normelor de aplicare a legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, aprobate prin Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 353/2007, Ținând cont de adresele nr. 62661/28.08.2018 și nr. 74413/ 10.10.2018 ale S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad prin care solicită și justifică solicitarea de majorare a costului/km și de adresa nr. 67758/17.09.2018 care reprezintă punctul de vedere al Băncii Europene pentru Reconstrucție, Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 48/2014 privind aprobarea formei de delegare a serviciului de transport public local și a Contractului de delegare a serviciului de transport public local prin curse regulate efectuat cu autobuzele și tramvaiele pe raza municipiului Arad și a contractului de delegare a serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014, Ținând seama de adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă actul adițional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014, în forma prezentată în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad vor aduce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 3. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa tuturor celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Roxana TABUIA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Transport Public Local, Autorizare Activități Economice 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 4.12.2018 Cod PMA -S4-02  Anexa la Hotărârea nr. 466/04.12.2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad Act adiţional nr. 7 din ______________ la contractul nr. 14685 din 10.03.2014 Art. 1. (1) Municipiul Arad, persoană juridică, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 75, judeţul Arad, cod 310130, România, având cod fiscal nr. 3519925, cont nr RO21TREZ02124840240XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Arad, reprezentat prin Gheorghe Falcă, având funcţia de primar, în calitate de delegatar, pe de o parte, denumit în continuare MUNICIPIU, şi (2) Operatorul de transport S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad, cu sediul în Arad, Calea Victoriei, nr. 35b-37, înregistrat sub nr. J02/680/1995 la Registrul Comerţului Arad, având contul RO57TREZ0215070XXX009371, deschis la Trezoreria Municipiului Arad, codul unic de înregistrare 1708600, reprezentat legal prin GODJA CLAUDIU PETRU, având funcţia de Director general, denumit în continuare OPERATOR, pe de altă parte, au încheiat prezentul act adițional la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014, care prevede următoarele: Art.1. Se modifică anexele 11 și 12 din contract, conform anexelor 1 și 2 la prezentul act adițional. Noul an de referință pentru calculul prețului pe kilometru va fi considerat anul 2018. Art. 2. Formula de indexare a prețului pe kilometru pentru anul 2019 va fi calculată cu un indice de eficiență E2019=1. Art. 2 Celelalte clauze contractuale rămân nemodificate. MUNICIPIUL, OPERATOR, PRIMAR Director Executiv, Gheorghe Falcă Claudiu-Petru Godja Director executiv, Contabil Șef, Claudia Grozavu Angelica Mateuț Viză Juridică, Viză Juridică, Director executiv Muntean Sorin-Petru Șef serviciu, Teodor Sabău PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Roxana TABUIA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD Nr.375/17.10.2018 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. ______ din _______________ privind modificarea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014 Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive nr. 74947/ 12.10.2018, Luând în considerare raportul de specialitate al Serviciului Transport Public Local, Autorizare Activități Economice, înregistrat cu nr. 74976/ 12.10.2018, Având în vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului, a Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 742/2014, Ordinul nr. 182/2011 privind modificarea și completarea Normelor de aplicare a legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, aprobate prin Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 353/2007, Ținând cont de adresele nr. 62661/28.08.2018 și nr. 74413/ 10.10.2018 ale S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad prin care solicită și justifică solicitarea de majorare a costului/km și de adresa nr. 67758/17.09.2018 care reprezintă punctul de vedere al Băncii Europene pentru Reconstrucție, Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 48/2014 privind aprobarea formei de delegare a serviciului de transport public local și a Contractului de delegare a serviciului de transport public local prin curse regulate efectuat cu autobuzele și tramvaiele pe raza municipiului Arad și a contractului de delegare a serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a), pct. 14, art. 45 alin. (3) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă actul adițional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014, în forma prezentată în anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad vor aduce la îndeplinire prezenta hotărâre. Art. 3. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa tuturor celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR STPLAAE Red./Dact. Liliana Florea Cod PMA-S4-01  Anexa la Hotărârea nr. ________ a Consiliului Local al Municipiului Arad Act adiţional nr. 7 din ______________ la contractul nr. 14685 din 10.03.2014 Art. 1. (3) Municipiul Arad, persoană juridică, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 75, judeţul Arad, cod 310130, România, având cod fiscal nr. 3519925, cont nr RO21TREZ02124840240XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Arad, reprezentat prin Gheorghe Falcă, având funcţia de primar, în calitate de delegatar, pe de o parte, denumit în continuare MUNICIPIU, şi (4) Operatorul de transport S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad, cu sediul în Arad, Calea Victoriei, nr. 35b-37, înregistrat sub nr. J02/680/1995 la Registrul Comerţului Arad, având contul RO57TREZ0215070XXX009371, deschis la Trezoreria Municipiului Arad, codul unic de înregistrare 1708600, reprezentat legal prin GODJA CLAUDIU PETRU, având funcţia de Director general, denumit în continuare OPERATOR, pe de altă parte, au încheiat prezentul act adițional la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014, care prevede următoarele: Art.1. Se modifică anexele 11 și 12 din contract, conform anexelor 1 și 2 la prezentul act adițional. Noul an de referință pentru calculul prețului pe kilometru va fi considerat anul 2018. Art. 2. Formula de indexare a prețului pe kilometru pentru anul 2019 va fi calculată cu un indice de eficiență E2019=1. Art. 2 Celelalte clauze contractuale rămân nemodificate. MUNICIPIUL, OPERATOR, PRIMAR Director Executiv, Gheorghe Falcă Claudiu-Petru Godja Director executiv, Contabil Șef, Claudia Grozavu Angelica Mateuț Viză Juridică, Viză Juridică, Director executiv Muntean Sorin-Petru Șef serviciu, Teodor Sabău  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 74947/ 12.10.2018 În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administrația publică locală şi al Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre, referitor la modificarea contractului de delegare a serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014, în susținerea căruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE Având în vedere prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului, a Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 742/2014, Ordinul nr. 182/2011 privind modificarea și completarea Normelor de aplicare a legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, aprobate prin Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 353/2007; Ținând cont de adresele nr. 62661/28.08.2018 și nr. 74413/ 10.10.2018 ale S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad prin care solicită și justifică solicitarea de majorare a costului/km și de adresa nr. 67758/17.09.2018 care reprezintă punctul de vedere al Băncii Europene pentru Reconstrucție; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 48/2014 privind aprobarea formei de delegare a serviciului de transport public local și a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014; Apreciez ca fiind oportună adoptarea hotărârii privind modificarea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014. PRIMAR Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA COMUNICARE Serviciul Transport Local, Autorizare Activități Economice Nr. 74976/ 12.10.2018 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 74947/ 12.10.2018 a domnului Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad, prin care se solicită modificarea contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014 și modificarea prețului/km Considerente generale: În considerarea faptului că în practica europeană Operatorul poate solicita modificarea Costului/ km. in cursul anului, în cazurile în care una sau mai multe dintre nivelele de pret folosite la calculul costului/km negociat/indexat depășesc anumite praguri sau dacă conditiile de exploatare s-au schimbat semnificativ, cu impact semnificativ asupra nivelului cheltuielilor. În ultima perioadă au avut loc modificări legislative care au determinat modificări ale costurilor de exploatare și care au avut ca și consecință modificarea majorã a cheltuielilor cu o influenţã mai mare decât cea determinatã de influenţa indicelui preţurilor de consum, pe o perioada de 3 luni consecutive. Din acest motiv, operatorul transportului public S.C. Compania de Transport Public S.A. Arad a ajuns să se confrunte cu dificultăți financiare. În conformitate cu prevederile art. 44 din contractul de delegare, în vederea menţinerii echilibrului contractual, în cazul în care pe parcursul executării contractului, se întâlneşte una din situaţiile următoare:  schimbarea circumstantelor existente la data încheierii prezentului contract care să determine agravarea obligaţiilor asumate de una dintre părţi;  schimbarea circumstantelor să nu fi putut fi, în mod rezonabil, avută în vedere la data încheierii prezentului contract;  debitorul obligaţiei devenite excesive să nu fi avut şi obligatia de a suporta riscul producerii unei schimbări a circumstanţelor, care duc la crearea unui dezechilibru contractual major, la solicitarea uneia dintre părţi se va putea realiza renegocierea prezentului contract. Considerente juridice: - prevederile Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului, prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - prevederile Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare, - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice, modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 742/2014, - prevederile Ordinului nr. 182/2011 privind modificarea și completarea Normelor de aplicare a legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, aprobate prin Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr. 353/2007; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 48/2014 privind aprobarea formei de delegare a serviciului de transport public local și a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014; În considerarea aspectelor enumerate mai sus,  P R O P U N E M: Aprobarea actului adițional nr. 7 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune nr. 14685/10.03.2014, în forma prezentată în anexa la prezentul proiect de hotărâre. Director executiv, Șef Serviciu, Muntean Sorin - Petru Sabău Teodor Viza Serviciului Juridic Contencios Nume prenume _________________________ Semnătura _________________________ STPLAAE Red/DactFlorea Liliana