HCL 427/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 427 din 9 august 2022 referitor la respingerea proiectului de hotărâre nr. 412/2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 60778 din 03.08.2022, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Resurse Umane, înregistrat cu nr. 60779 din 03.08.2022, În baza prevederilor art. 6 alin. (1) lit. a), art. 7 alin. (3) și ale art. 32 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2009, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile Anexei nr. 1 din Ordinul nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în considerare rezultatul votului deschis, exprimat în şedinţa Consiliului Local al Municipiului Arad din 09.08.2022: 21 de abţineri (21 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (7) lit. d), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorităţii necesare de voturi, prevăzute de art. 139 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi compltările ulterioare, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 412/2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ WAAS Liliana-Viorica Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Resurse Umane 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 09.08.2022 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD PROIECT SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 412/03.08.2022 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr.________ Din _________________2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 60778 din 03.08.2022, Analizând raportul de specialitate al Serviciului Resurse Umane, înregistrat cu nr. 60779 din 03.08.2022, În baza prevederilor art. 6 alin. (1) lit. a), art. 7 alin. (3) și ale art. 32 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări prin Legea nr. 269/2009, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile Anexei nr. 1 din Ordinul nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (7) lit. d), alin. (14), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Articol unic: Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad în forma cuprinsă în anexa, care face parte din prezenta hotărâre. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL Serviciul Resurse Umane Red./Dact. A.D./A.D. Cod: PMA-S2-01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 60778 din 03.08.2022 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), Secțiunea a 4-a, Cap. III, titlul V, Partea a III-a din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu art. 37 din HCLM Arad nr. 216/2016 privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad pentru mandatul 2016–2020, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre, cu următorul obiect: „aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad ", în susținerea căruia formulez următorul: REFERAT DE APROBARE Având în vedere: - faptul că potrivit prevederilor legale în vigoare autoritatea are obligația de a reglementa procedura prin care se realizează organizarea şi desfăşurarea concursului de proiecte de management pentru instituțiile publice de cultură subordonate, în vederea încredințării managementului; - faptul că a încetat înainte de termen Contractul de management al domnului Orban Doru; - prevederile art.6 alin.(1), lit. a), art. 7 alin. (3) și ale art. 32 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Anexei nr. 1 din Ordinul nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management; Propun aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad în forma cuprinsă în anexa la prezentul proiect de hotărâre. PRIMAR Călin BIBARŢ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SERVICIUL RESURSE UMANE Nr. 60779 din 03.08.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: referatul de aprobare înregistrat cu nr. 60778 din 03.08.2022 al domnului Călin Bibarţ, Primarul Municipiului Arad, ce are ca obiect: „aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad ". Având în vedere: - faptul că potrivit prevederilor legale în vigoare autoritatea are obligația de a reglementa procedura prin care se realizează organizarea şi desfăşurarea concursului de proiecte de management pentru instituțiile publice de cultură subordonate, în vederea încredințării managementului; - faptul că domnul Orban Doru, manager al Filarmonicii Arad a obținut la evaluarea anuală rezultatul 6,68, iar potrivit prevederilor legale Contractul de management încetează în cazul în care rezultatul evaluării anuale este sub 7, autoritatea în această situație având obligația să demareze procedurile de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management în termen de 120 de zile de la data constatării cauzei de încetare; - prevederile art.6 alin.(1), lit. a), art. 7 alin. (3) și ale art. 32 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Anexei nr. 1 din Ordinul nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului-cadru al caietului de obiective, a modelului-cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului-cadru al contractului de management. PROPUN: Promovarea unui proiect de hotărâre prin care să se aprobe Regulamentul de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad. Șef serviciu, Adriana Sobaru  Anexa la HCLM Arad nr. ___________/_____________ REGULAMENT de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management pentru Filarmonica Arad CAPITOLUL I Dispoziţii generale În sensul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) autoritate –autoritatea deliberativă – Consiliul Local al Municipiului Arad; b) manager - persoana fizică ce a câştigat concursul de management şi a încheiat un contract de management cu autoritatea, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă; managerul nu este funcţionar public, nu este angajat cu contract individual de muncă şi nu are statut de funcţie de autoritate publică; c) management - organizarea, gestionarea şi conducerea activităţii unei instituţii publice de cultură de către o persoană fizică, pe baza setului de cerinţe definite de autoritate în caietul de obiective, în condiţiile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare; d) caiet de obiective - setul de cerinţe formulate de către autoritate, pe care managerul trebuie să le îndeplinească, prin intermediul instituţiei publice de cultură, în vederea satisfacerii nevoilor culturale ale comunităţii, într-o perioadă determinată de timp; e) proiect de management - documentul elaborat de candidat, ca ofertă, care cuprinde descrierea soluţiilor concrete, a rezultatelor preconizate, precum şi estimarea resurselor şi mijloacelor necesare îndeplinirii cerinţelor stabilite de către autoritate prin caietul de obiective; f) contract de management - contractul încheiat pe durată determinată între ordonatorul principal de credite şi manager, prin care managerul se obligă, în schimbul unei remuneraţii, să asigure conducerea şi buna administrare a activităţii instituţiei publice de cultură, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare; ART. 1 (1) Concursul de proiecte de management pentru Filarmonica Arad, aflată sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, denumită în continuare autoritatea, se organizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată prin Legea nr. 269/2009, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare ordonanță de urgență, și în conformitate cu prevederile prezentului regulament. (2) Concursul de proiecte de management se desfăşoară conform cerinţelor cuprinse în anunţul public, întocmit cu respectarea prevederilor legale din ordonanţa de urgenţă, publicat pe pagina de internet a instituţiei şi a autorităţii şi afişat la sediul celor două entităţi. (3) Anunţul public cuprinde: a) condiţiile de participare la concursul de proiecte de management; b) caietul de obiective;  c) regulamentul de organizare a concursului de proiecte de management întocmit conform prezentului regulament; d) calendarul concursului, cu precizarea termenului/perioadei pentru fiecare etapă; e) actele necesare înscrierii la concursul de proiecte de management care fac obiectul dosarului de concurs; f) bibliografia; g) informaţii (privind condiţiile tehnice de redactare a proiectului de management, condiţiile de prezentare ale acestuia şi orice alte informaţii considerate necesare unei mai bune înţelegeri ale cerinţelor concursului). (4) Managementul instituţiilor publice de cultură poate fi încredinţat unei persoane fizice care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) are cetăţenia română sau a unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene; b) are capacitate deplină de exerciţiu; c) întruneşte condiţiile de studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă în domeniul de activitate al instituţiei. Domeniul fundamental de ierahizare - științe umaniste și arte; ramura de știință – arte, domeniul de ierarhizare – muzică, domeniul de licență – muzică. d) are vechime în specialitatea studiilor: minim 3 ani; e) întruneşte condiţiile de pregătire sau experienţă în management: minim 1 an; Condiţia de pregătire sau experienţă în management poate fi substituită de pregătirea în management atestată cu certificat de absolvire (manager de proiect, manager cultural etc.) sau experienţă într-o funcție de conducere în cadrul unei instituţii publice, companii, organizaţii neguvernamentale, etc. dovedită prin adeverinţă. f) nu a suferit condamnări penale şi civile pentru fapte ce l-ar face incompatibil cu funcţia pentru care candidează; g) nu i-a încetat contractul individual de muncă, raportul de serviciu sau contractul de management pentru motive disciplinare în ultimii 3 ani; h) nu deţine o funcţie de manager la o altă instituţie publică de cultură din România, condiţie aplicabilă în cazul câştigării concursului de management; i) nu a fost lucrător al securității sau colaborator al acestei, în sensul art. 2 lit. a) – b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii; j) întruneşte alte condiţii solicitate de autoritate. (5) În situaţia în care pentru concursul de management nu s-au înscris persoane care să îndeplinească cumulativ condiţiile prevăzute la art. 1, alin. (4), prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (4) lit. c), autoritatea poate relua organizarea concursului, având posibilitatea modificării domeniului şi, după caz, a nivelului studiilor solicitate. (6) Dosarul de concurs al candidatului trebuie să conţină următoarele documente: a) cerere de înscriere la concurs adresată conducătorului instituției publice organizatoare; b) curriculum vitae (modelul comun european); c) copia actului de identitate;  d) copie după diplomele de studii şi, după caz, după documentele care atestă efectuarea specializărilor solicitate1; e) cazierul judiciar – în cazul persoanelor cu cetăţenie română sau acte similare în situaţia persoanelor cu altă cetăţenie; f) copia adeverinţei care atestă starea de sănătate corespunzătoare, eliberată cu cel mult 6 luni anterior derulării concursului de către medicul de familie al candidatului, sau de către unitățile sanitare abilitate. Adeverinţa care atestă starea de sănătate corespunzătoare conţine, în clar, numărul, data, numele emitentului şi calitatea acestuia, în formatul standard stabilit de Ministerul Sănătăţii; g) copia carnetului de muncă sau, după caz, o adeverință eliberată ulterior datei de 01.01.2011, care să ateste vechimea în specialitatea studiilor și/sau alte documente care să ateste întrunirea condițiilor de pregătire sau experiență în management; i) declarație pe propria răspundere că nu a suferit condamnări penale şi civile pentru fapte ce l-ar face incompatibil cu funcţia pentru care candidează; j) declarație pe propria răspundere că nu a fost lucrător al securității sau colaborator al acestei, în sensul art. 2 lit. a) – b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii; k) declaraţie pe propria răspundere, prin care se angajează, dacă este cazul, să renunţe la postul de conducere deţinut, în condiţiile în care este declarat câştigător în cadrul acestui concurs de management; l) declarație pe propria răspundere că nu i-a încetat contractul individual de muncă, raportul de serviciu sau contractul de management pentru motive disciplinare în ultimii 3 ani; m) proiectul de management, care trebuie întocmit și structurat conform cerințelor din caietul de obiective. Proiectul de management va fi elaborat de către candidat fără a fi personalizat, fără a avea semnături şi fără a conţine indicii privind identitatea autorului, cu respectarea cerințelor din caietul de obiective și a prevederilor legislației indicate în bibliografie, potrivit prevederilor art. 13 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare. n) alte înscrisuri care dovedesc îndeplinirea cerinţelor stabilite. În vederea participării la concurs, candidaţii depun la sediul autorităţii proiectele de management, în format letric şi în format electronic de tip PDF, pe suport CD sau DVD, precum şi dosarele de concurs, cuprinzând documentele solicitate în anunţul public. (7) Depunerea dosarului de concurs se face personal. Copiile actelor se prezintă însoţite de documente originale, care se certifică pentru conformitate cu originalul de către secretariatul comisiei de concurs, sau în copii legalizate. 1 În cazul diplomelor de studii sau a documentelor care atestă efectuarea unor specializări în altă țară, trebuie să fie însoțite de dovada recunoașterii acestora în România, conform prevederilor legale. La evaluarea dosarului de concurs, nu vor fi luate în considerare diplomele de studii sau documentele care atestă efectuarea unor specializări, cu termenul de valabilitate expirat.  Nedepunerea dosarului de concurs în termenul legal sau depunerea unui dosar incomplet sau care conține documente neconforme cu cerințele din anunțul public determină automat eliminarea dosarului de concurs, candidatul fiind declarat "respins". ART. 2 Concursul de management se desfăşoară conform următorului calendar, stabilit cu respectarea prevederilor art. 9 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 189/2008: a) 16.08.2022 - aducerea la cunoştinţa publică de către autoritate, pe pagina de internet a instituţiei publice de cultură şi a autorităţii, după caz, precum şi prin afişare la sediul instituţiei publice de cultură şi al autorităţii care organizează concursul a a [...]