HCL 422/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 422 din 9 august 2022 privind acordarea dreptului de uz și a dreptului de superficie cu titlu gratuit asupra unor imobile terenuri, situate în Arad, strada Câmpul Liniștii nr. 29-33, către Biserica Penticostală Ekklesia Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr.57955/03.08..2022, Analizând raportul de specialitate al Biroului Evidenţă şi Administrare Domeniul Privat din cadrul Direcţiei Patrimoniu, înregistrat cu nr. 60721/M1/03.08..2022, Ținând seama de solicitarea Bisericii Penticostale Ekklesia, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 57955/25.07.2022, În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1), art. 9 alin. (3), art. 12 și art. 27 alin. (1) din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare coroborat cu cele ale Hotărârii Guvernului nr. 189/2008 privind recunoașterea Statutului Cultului Creștin Penticostal – Biserica lui Dumnezeu Apostolică din România, cu modificările și completările ulterioare, Autorizația de funcționare nr. 2807/07.05.2014 a Bisericii Penticostale ,,Ekklesia” din municipiul Arad, B – dul Revoluției nr. 49-53, jud. Arad, cod 310181, eliberată de Cultul Creștin Penticostal, Cod de înregistrare fiscală 33178854, al Bisericii Apostolice Penticostale ,,Ekklesia”, Hotărârea nr. 410 din 27.07.2022 privind aprobarea documentației cadastrale de dezlipire a unui imobil, proprietatea privată a Municipiului Arad, situat în Municipiul Arad – strada Câmpul Liniștii, nr. 29- 33, identificat prin CF nr. 332450 Arad, Extrasul de carte funciară nr. 362648 Arad, nr. cadastral 362648, lot 1, în suprafața de 28889 mp și extrasul de carte funciară nr. 332451 Arad nr. cadastral 332451, în suprafața de 6111 mp, Cu respectarea art. 551 pct. 2, 4, art. 693-702, art. 749, 751-754, art. 1172 alin. (2) din Legea nr. 287/2009, privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 20 de voturi pentru şi 1 consilier nu a participat la vot (21 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 1 alin. (2), art. 87 alin. (5), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) și d), alin. (8) lit. a), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 355 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se aprobă acordarea dreptului de uz și a dreptului de superficie cu titlu gratuit către Biserica Penticostală Ekklesia, identificată cu CIF 33178854, pe o perioadă de 30 ani, asupra unui imobil teren situat în Arad, strada Câmpul Liniștii, nr. 29-33, compus din C.F. nr. 362648 Arad, nr. cadastral 362648, lot 1, în suprafață de 28.889 mp și C.F. nr. 332451 Arad nr. cadastral 332451, în suprafață de 6.111 mp, proprietate privată a Municipiului Arad, cu destinația de teren aferent lăcașului de cult, clădiri și spații anexe, conform contractului cu titlu gratuit, aprobat conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Durata la care se face referire la art. 1 poate fi prelungită prin acordul părților, prin solicitare scrisă cu cel puțin 30 zile înainte de expirarea termenului stabilit. Art. 3 Se interzice schimbarea destinației aferente unităților de cult, orice modificare ducând de drept la revocarea prezentei hotărâri.  Art. 4 Se mandatează Primarul Municipiului Arad să semneze contractul de constituire a dreptului de uz și a dreptului de superficie cu titlu gratuit aprobat conform prezentei hotărâri. Art. 5 Până la data depunerii documentației de autorizare a construirii, se va asigura alipireaterenurilor care fac obiectul prezentei hotărâri. Art. 6. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Biroul Evidenţă şi Administrare Domeniul Privat şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ WAAS Liliana-Viorica Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Biroul Evidenţă şi Administrare Domeniul Privat 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 09.08.2022 Cod PMA -S4-02  Anexa la Hotărârea nr.422/09.08.2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad CONTRACT DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE UZ ȘI A DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU GRATUIT I. PĂRŢILE CONTRACTANTE 1. Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, reprezentat prin Primar, , în calitate de proprietar al terenului în suprafață totală de 35.000 mp compus din C.F. nr. 362648 Arad, nr. cadastral 362648, lot 1 în suprafață de 28889 mp și C.F. nr. 332451 Arad, nr. cad. 332451, în suprafață de 6111 mp situat în municipiul Arad, str. Câmpul Liniștii, nr. 29-33, denumit în continuare proprietar, şi 2. Biserica Penticostală Ekklesia, cu sediul în judeţul Arad, municipiul Arad, B – dul Revoluției nr. 49-53, jud. Arad, cod 310181, jud. Arad, în calitate de beneficiar a dreptului de uz și a dreptului de superficie, denumit în continuare superficiar uzuar, în temeiul art. 693-702, art. 749,art. 751- 754, art. 1170 şi 1179 din Legea nr. 287 privind Codul Civil, republicat cu modificările și completările ulterioare, părţile au convenit încheierea prezentului contract de constituire a dreptului de uz și a dreptului de superficie în următoarele condiţii: II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art. 1 (1) Obiectul contractului îl reprezintă constituirea de către Proprietar în favoarea Superficiarului uzuar, a unui drept de uz și a unui drept de superficie cu titlu gratuit asupra terenului în suprafață totală de 35.000 mp compus din C.F. nr. 362648 Arad, lot 1, în suprafață de 28.889 mp și C.F. nr. 332451 Arad în suprafață de 6.111 mp, situat în municipiul Arad, Câmpul Liniștii, nr. 29-33, cu destinația de teren aferent lăcașului de cult, clădiri și spații anexe. (2) Dreptul de uz și dreptul de superficie se constituie pentru construirea de către superficiarul uzuar a unui lăcaş de cult şi a anexelor aferente acestuia, precum şi pentru exploatarea acestuia în scopul îndeplinirii obiectivelor asumate de superficiarul uzuar conform statutului superficiarului uzuar, cu obligația ca lucrările de construire să demareze în max. 18 luni de la semnarea contractului. (3) Terenurile ce fac obiectul prezentului contract de constituire a dreptului de uz și a dreptului de superficie cu titlu gratuit, sunt libere de sarcini, astfel cum rezultă din extrasul de carte funciară anexat. (4) Până la data depunerii documentației de autorizare a construirii, se va asigura aliperea terenurilor care fac obiectul prezentului contract. III. DURATA CONTRACTULUI Art. 2 (1) Dreptul de uz și dreptul de superficie se constituie pentru perioada existenței construcției, dar nu mai mult de 30 de ani, în scopul folosirii terenului identificat la art. 1 alin. (1)din prezentul contract. Termenul pentru care s-a constituit dreptul uz și dreptul de superficie începe să curgă din momentul înscrierii acestuia în cartea funciară. (2) Contractul poate fi prelungit cu acordul părţilor pentru aceeași perioadă sau pentru perioada rămasă din durata normată de funcționare a construcției. IV. ÎNTINDEREA ŞI EXERCITAREA DREPTULUI DE UZ ȘI DREPTULUI DE SUPERFICIE Art. 3 (1) Dreptul de uz și dreptul de superficie se exercită în limitele şi condiţiile prezentului act de constituire. (2) Exercitarea dreptului de uz și a dreptului de superficie este delimitată de suprafaţa de teren necesară pentru edificarea construcției şi de cea necesară exploatării construcţiei ce se va edifica, astfel cum s-a stabilit conform art. 1 alin. (2) din contract. (3) Superficiarul uzuar nu poate modifica destinaţia construcţiei pentru a cărei edificare s-a solicitat constituirea superficiei. (4) Superficiarul uzuar poate modifica structura construcției care se va edifica prin adăugiri ulterioare directe doar în situația în care se respectă destinaţia construcţiilor, documentaţiile de urbanism şi procedurile de autorizare. (5) Superficiarul uzuar are dreptul de a realiza pe terenul ce face obiectul superficiei lucrări pentru realizarea utilităților, precum și lucrări necesare pentru realizarea plantațiilor permise de prevederile în materie de urbanism și a legislației specifice în domeniu. (6) Superficiarul uzuar are dreptul de a demola construcția ce se va edifica, doar condiţionat de edificarea unei noi construcții cu aceeaşi destinaţie, care se va încadra în prevederile regulamentului de urbanism existent. Superficiarul este obligat să comunice proprietarului în termen de 30 de zile de la emitere, autorizația de construire pe care superficiarul are obligația de a o obține în termen de maxim 1 an. (7) Superficiarul uzuar are dreptul să amenajeze terenul în vederea exploatării corespunzătoare a construcției. (8) Superficiarul uzuar are dreptul să înstrăineze dreptul de uz și superficie asupra terenului numai odată cu dreptul de proprietate asupra construcției şi numai cu respectarea destinaţiei iniţiale a acesteia, activități specifice de cult recunoscut prin lege. (9) La încetarea dreptului de uz și a dreptului de superficie, prin expirarea termenului, se sting dezmembrămintele consimțite de superficiarul uzuar. (10) Prin semnarea prezentului contract, superficiarul uzuar se obligă să nu constituie garanții reale imobiliare asupra dreptului de uz și a dreptului de superficie. V. DREPTURILE SI OBLIGAŢIILE PROPRIETARULUI TERENULUI Art. 4 (1) Proprietarul are dreptul de a inspecta terenul şi construcţia ce fac obiectul prezentului contract, verificând respectarea obligaţiilor asumate de către superficiarul uzuar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a superficiarului uzuar. (2) Proprietarul are dreptul de a modifica unilateral partea reglementară a contractului de constituire a a dreptului de superficie și a dreptului de uz, în situaţia în care interesul naţional sau local o impune, potrivit hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Arad sau altor acte normative. (3) Proprietarul are dreptul de a micșora întinderea dreptului de uz și a dreptului de superficie pentru realizarea lucrărilor de utilitate publică, micșorând corelativ prestația superficiarului uzuar chiar dacă se aduce atingere terenului necesar exploatării construcției, fără a fi obligat la plata vreunor daune. Micșorarea întinderii dreptului de uz și a dreptului de superficie nu poate afecta amprenta construcției, zona de protecție a construcției și condițiile minime de folosință a construcției. (4) Proprietarul terenului poate exercita toate drepturile ce rezultă din nuda proprietate. În cazul constituirii de servituți, acestea nu vor putea afecta amprenta construcției și zona de protecție a construcției. (5) Proprietarul garantează folosinţa liniştită a terenului. (6) Proprietarul are obligația să nu îl tulbure pe superficiarul uzuar în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract, exercitarea dreptului de exploatare a terenului. (7) Proprietarul are obligația de a pune la dispoziţia superficiarului uzuar terenul liber de sarcini şi să verifice prin împuterniciţii săi respectarea clauzelor contractuale. VI. DREPTURILE SI OBLIGAŢIILE SUPERFICIARULUI UZUAR Art. 5. (1) Superficiarul uzuar are dreptul de a folosi terenul numai potrivit destinaţiei sale, dobândind în acest sens si posesia asupra terenului, precum şi dreptul de a dispune de substanţa terenului în limitele impuse de exploatarea construcţiei şi cu respectarea legislaţiei în vigoare. (2) Superficiarul uzuar are dreptul şi obligaţia de a exploata în mod direct terenul ce face obiectul prezentului contract. (3) Superficiarului uzuar îi este interzis să permită unei terțe persoane edificarea unei construcții indiferent de caracterul ei sau a unei plantații durabile pe terenul ce face obiectul dreptului de uz și a dreptului de superficie. În cazul realizării lucrărilor menționate mai sus prin simpla notificare din partea proprietarului terenului superficiarul uzuar are obligația să readucă terenul la situația inițială pe cheltuiala sa. (4) În termen de 15 zile de la data încheierii prezentului contract, superficiarul este obligat să declare şi să înregistreze contractul la Direcţia Venituri a Primăriei Municipiului Arad. (5) Intenţia de prelungire a contractului va fi adusă la cunoştinţa proprietarului cu cel puţin 30 de zile anterior ajungerii la termen a contractului. VII. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art. 6. Dreptul de uz și dreptul de superficie încetează pentru una dintre următoarele cauze: (1) la expirarea termenului, dacă părţile nu hotărăsc prelungirea; (2) prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane. (3) prin acordul scris al ambelor părţi, urmând a fi radiat din Cartea funciară. (4) în cazul abuzului de folosință. (5) prin rezolutiune de către proprietarul terenului, cu plata contravalorii lucrărilor necesare pentru aducerea terenului la starea iniţială în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către superficiarul uzuar sau a incapacităţii de îndeplinire a acestora; (6) prin pieirea construcției, în cazul în care superficiarul uzuar nu obține în termen de 1 an autorizația de construire a noii construcţii sau, deși a obținut-o, nu realizează construcția în termenul legal stabilit și /sau prelungit prin autorizația de construire. (7)prin denunţarea unilaterală de către proprietarul terenului, în cazul în care interesul naţional sau local o impune, cu respectarea prevederilor legale; (8)pierderea de către superficiarul uzuar a calității de persoană juridică non-profit de drept privat recunoscută ca fiind de utilitate publică. Dacă pierderea utilității publice este imputabilă superficiarului uzuar înăuntrul duratei de valabilitate a contractului, accesiunea imobiliară în favoarea Municipiului Arad va opera cu titlu gratuit. (9)alte cauze prevăzute de lege. Art. 7 În cazul expirării termenului, dacă nu intervine prelungirea contractului, proprietarul terenului dobândeşte dreptul de proprietate asupra construcţiei edificate de superficiarul uzuar, prin accesiune, cu obligaţia de a plăti valoarea de circulaţie a acesteia de la data expirării termenului. Art. 8 Prevederile art. 699 Codul civil privind efectele încetării superficiei prin expirarea termenului, art. 700 din Codul civil privind încetarea superficiei prin consolidare și art. 701 din Codul civil, referitor la încetarea superficiei prin pieirea construcției, se aplică în mod corespunzător. Art. 9 Încetarea prezentului contract pentru orice motiv nu afectează drepturile sau obligațiile deja scadente ale părților și nu va influenţa aplicarea oricărui articol al prezentului contract care angajează părțile și după încetarea pentru orice motiv al prezentului contract. VIII. REZILIEREA CONTRACTULUI. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ Art. 10 (1) Conform art. 1350 din Codul Civil, părțile trebuie să îşi exercite obligaţiile pe care le- a contractat. (2) Nerespectarea prevederilor prezentului contract atrage rezilierea de drept a contractului fără punere în întârziere şi fără altă formalitate, precum şi aplicarea de sancţiuni pentru cei care se fac vinovaţi de nerespectarea regimului juridic. (3) În cazul în care, pe parcursul derulării contractului, proprietarul, cu nerespectarea clauzelor contractuale, îngrădeşte sau stânjeneşte în orice mod folosința terenului ce face obiectul superficiei cu titlu gratuit, va plăti acestuia daune-interese. IX. FORŢA MAJORĂ SI CAZUL FORTUIT Art. 11 (1) Părţile prezentului contract sunt exonerate de răspundere contractuală pentru neexecutarea la termen și /sau în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricăreia dintre obligaţiile care îi incumbă în baza prezentului contract, dacă neexecutarea obligaţiei respective şi prejudiciul au fost cauzate de forţa majoră sau caz fortuit. (2) Forţa majoră va fi interpretată în conformitate cu legislaţia aplicabilă și trebuie să fie confirmată de către o autoritate competentă. (3) Prin forţa majoră, în sensul prezentului contract, se înţelege un eveniment independent de controlul/voinţa părţilor, care nu se datorează erorilor sau neîndeplinirii obligaţiilor de către acestea și care face imposibilă executarea contractului. Aceste evenimente includ fără a se limita la: război, cutremur, revoluţie, incendiu, inundaţie sau orice calamitate naturală, restricţii etc. X. NOTIFICĂRI Art. 12 (1) In sensul prezentului contract, orice notificare/comunicare adresată de o parte celeilalte va fi considerată valabil îndeplinită dacă va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la adresa părţilor menţionate art. 1 din prezentul contract, fax sau poștă electronică. XI. DISPOZIŢII FINALE Art. 13 Părţile, prin reprezentanţi, declară, cunoscând sancţiunile prevăzute de Codul Penal privind falsul în declaraţii, că au capacitate deplină de a încheia în mod valabil prezentul contract și că nu există niciun fel de impediment de natură legală, contractual sau de orice alt fel în măsură să afecteze sau să prejudicieze în vreun fel capacitatea lor de a executa în mod valabil, pe deplin toate şi fiecare din obligaţiile asumate potrivit prezentului contract. Acordul proprietarului la încheierea prezentului contract se exprimă prin Hotărârea nr............................................. a Consiliului Local al Municipiului Arad. Art. 14 Toate obligaţiile asumate de către superficiarul uzuar în legătură cu prezentul contract se vor transmite succesorilor de drept, în cazul încetării superficiarului uzuar înaintea ducerii la îndeplinire a tuturor prevederilor prezentului contract. Art. 15 Succesorii în drepturi ai superficiarului vor comunica proprietarului terenului, în termen de 30 de zile de la emitere, documentul care atestă dreptul de continuator juridic în vederea îndeplinirii formalităţilor legale. Art. 16 În situaţia în care la un moment dat oricare dintre prevederile prezentului contract este sau devine lipsită de valabilitate, ilegală sau nu poate fi pusă în executare în baza vreunei legi sau a unei reglementări legale, acest lucru nu va afecta sau prejudicia în niciun fel valabilitatea, legalitatea sau punerea în executare a celorlalte prevederi ale prezentului contract si dacă este necesar în acest scop, pe perioada de timp în care respectiva prevedere este considerată omisă din prezentul contract. Art. 17 Nici un amendament la acest contract nu va intra în vigoare decât dacă este făcut în scris, semnat în mod valabil de către părţi. Art. 18 În cazul încetării contractului de constituire a dreptului de uz și a dreptului de superficie, părțile nu hotărăsc înnoirea, iar nudul proprietar exercită dreptul de ac [...]