HCL 392/2016 adoptată

This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. 7821c64e12b63e0118bfc6c6216029501bd2906815c092eb5412a49ea99d24c0 To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.  ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 392 din 22 noiembrie 2016 privind aprobarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 54147 din 11.08.2016, Analizând raportul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 54149/ 11.08.2016 al Direcţiei Comunicare, Serviciul Monitorizare Strategii, Managementul Calităţii şi Control Intern, Luând în considerare raportul de transparență decizională înregistrat cu nr. 67385/12.10.2016, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere prevederile Hotărârii nr.26/2008 a Consiliului Local privind aprobarea Strategiei de Dezvoltare a municipiului Arad 2007-2013/2014-2020, Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr.1028/18.11.2014 privind aprobarea „Strategiei naţionale de sănătate 2014-2020 şi a „Planului de acţiuni pe perioada 2014- 2020 pentru implementarea Strategiei naţionale”, prin obiectivele generale şi specifice, Ţinând cont de prevederile art.1, art. 2, art. 3, art. 6, art. 7, art. 8, art. 12, art. 15, art. 16, art. 18 şi art. 21 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale, aprobată prin Legea nr.174/2011, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 2 alin. (7), art. 3, art. 7 lit. e), art. 20, art. 21 alin. (3), art. 53, art. 74, art. 137 şi art. 140 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 1, art. 2, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6, art. 7 şi art. 8 din Legea nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar, Luând în considerare prevederile Ordinului nr. 1563/2008 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi, Şi în considerarea următoarelor aspecte: - Necesitatea abordării în mod integrat a dezvoltării sănătăţii, alături de strategiile sectoriale privind protecţia socială, protecţia mediului, educaţie, cultură, sport; - Responsabilitatea comună în domeniul îmbunătăţirii calităţii vieţii şi a stării de sănătate a locuitorilor, atât a autorităţilor administraţiei publice locale, cât şi a factorilor sociali, economici, politici şi, nu în ultimul rând, a cetăţenilor; Ţinând cont de îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 prezenţi din totalul de 23),  În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. b), lit. d), alin. (4), lit. e), alin. (6), lit. a), art. 45 alin. (2) şi art. 63 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă Planul de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad, pentru perioada 2015-2025, conform documentaţiei anexate, care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarului Municipiului Arad prin direcţiile de specialitate, Direcţia de Dezvoltare şi Asistenţă Comunitară şi instituţiile de sănătate şi medico-sociale de interes local. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică, celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan - Vlad BOCA Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red/Dact I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Monitorizare Strategii, Managementul Calităţii şi Control Intern 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 22.11.2016 Cod PMA -S1-02  PROIECT Nr. 260/_17.08. 2016 ed.1 rev.1_16.11.2016 ROMÂNIA AVIZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. ______ din____________________2016 privind aprobarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 54147 din 11.08.2016, Analizând raportul de specialitate al Primăriei Municipiului Arad, înregistrat cu nr. 54149/ 11.08.2016 al Direcţiei Comunicare, Serviciul Monitorizare Strategii, Managementul Calităţii şi Control Intern, Luând în considerare raportul de transparență decizională înregistrat cu nr. 67385/12.10.2016, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere prevederile Hotărârii nr.26/2008 a Consiliului Local privind aprobarea Strategiei de Dezvoltare a municipiului Arad 2007-2013/2014-2020, Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr.1028/18.11.2014 privind aprobarea „Strategiei naţionale de sănătate 2014-2020 şi a „Planului de acţiuni pe perioada 2014- 2020 pentru implementarea Strategiei naţionale”, prin obiectivele generale şi specifice, Ţinând cont de prevederile art.1, art. 2, art. 3, art. 6, art. 7, art. 8, art. 12, art. 15, art. 16, art. 18 şi art. 21 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii Publice către autorităţile administraţiei publice locale, aprobată prin Legea nr.174/2011, cu modificările şi completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 2 alin. (7), art. 3, art. 7 lit. e), art. 20, art. 21 alin. (3), art. 53, art. 74, art. 137 şi art. 140 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 1, art. 2, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6, art. 7 şi art. 8 din Legea nr. 123/2008 pentru o alimentaţie sănătoasă în unităţile de învăţământ preuniversitar, Luând în considerare prevederile Ordinului nr. 1563/2008 pentru aprobarea Listei alimentelor nerecomandate preşcolarilor şi şcolarilor şi a principiilor care stau la baza unei alimentaţii sănătoase pentru copii şi adolescenţi, Şi în considerarea următoarelor aspecte: - Necesitatea abordării în mod integrat a dezvoltării sănătăţii, alături de strategiile sectoriale privind protecţia socială, protecţia mediului, educaţie, cultură, sport; - Responsabilitatea comună în domeniul îmbunătăţirii calităţii vieţii şi a stării de sănătate a locuitorilor, atât a autorităţilor administraţiei publice locale, cât şi a factorilor sociali, economici, politici şi, nu în ultimul rând, a cetăţenilor; Ţinând cont de îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin.(2) lit. a), lit. b), lit. d), alin.(4), lit. e), alin. (6), lit. a), art. 45 alin. (2) şi art. 63 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă Planul de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad, pentru perioada 2015-2025, conform documentaţiei anexate, care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarului Municipiului Arad prin direcţiile de specialitate, Direcţia de Dezvoltare şi Asistenţă Comunitară şi instituţiile de sănătate şi medico-sociale de interes local. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică, celor interesaţi, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Serviciul Monitorizare Strategii, Managementul Calităţii şi Control Intern Red./Dact. Sălăjan Adina./ Sălăjan Adina Cod:PMA-S1-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr.54147/11.08.2016 În temeiul prevederilor articolului 63 din Legea nr.215/2001a Administraţiei Publice Locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: ”Aprobarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad”, în susţinerea căruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE La nivelul Municipiului Arad s-a identificat necesitatea elaborării unui plan de dezvoltare a sănătăţii. Scopul documentului strategic este îmbunătăţirea stării de sănătate şi a bunăstării locuitorilor Municipiului Arad în contextul unei dezvoltări urbane sustenabile. Misiunea este asigurarea unei vieţi sănătoase, prin particip-acţiune care să promoveze, prevină şi protejeze starea de sănătate şi bunăstarea membrilor comunităţii şi a urbei arădene. Astfel, s-au identificat 3 domenii strategice de dezvoltare pentru perioada 2015-2025: - Servicii de sănătate (preventive, curative, recuperatorii) şi medico-sociale; - Factori comportamentali, atitudinile, obiceiurile, stilul de viaţă; - Factori de mediu; Obiectivele Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad 2015-2025, propuse sunt: - Creşterea calităţii vieţii locuitorilor; - Reducerea decalajului social şi medical al categoriilor sociale defavorizate; - Modul de viaţă sănătos ca normă socială; - Dezvoltarea şi diversificarea acţiunilor în domeniul prevenirii bolilor, în şcoli, cabinete medicale; - Colaborarea intersectorială în folosul comunităţii. Având în vedere cele prezentate mai sus, consider oportună adoptarea hotărârii de consiliu pentru aprobarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad. PRIMAR, Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA COMUNICARE SERVICIUL MONITORIZARE STRATEGII, MANAGEMENTUL CALITĂŢII ŞI CONTROL INTERN Nr.54149/ L3 din 11.08.2016 RAPORT DE SPECIALITATE privind aprobarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad Referitor la: expunerea de motive a domnului Gheorghe Falcă, primarul municipiului Arad, înregistrată sub nr.54147/11.08.2016 Obiect: aprobarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad 2015- 2025 1. Consideraţii generale Prin Acordul de Parteneriat 2014RO16M8PA001, semnat între autorităţile române şi Comisia Europeană, Romania şi-a identificat deficienţele şi s-a angajat la investiţii strategice din surse naţionale şi europene. Deficienţele identificate sunt: sărăcia şi excluziunea socială, calitate slabă şi acces inegal la servicii de sănătate şi sociale în special în mediul rural sau pentru persoane cu dizabilităţi. Priorităţile în domeniul sănătăţii sunt reflectate în mai multe Programe Operaţionale agreate de Comisia Europeană. De aceste investiţii, disponibile prin programe operaţionale de sănătate în perioada de programare 2014-2020, pot beneficia şi cetăţenii Municipiului Arad. De asemenea, Organizaţia Mondială a Sănătăţii a dezvoltat o iniţiativă legată de implicarea oraşelor în susţinerea şi dezvoltarea stării de sănătate, incluzând printre probleme:  Consolidarea sistemului de sănătate;  Abordarea prevalenţei mari a obezităţii;  Controlul bolilor netransmisibile;  Pregătirea pentru a face faţă efectelor schimbărilor climatice. Astfel, Aradul a aderat la reţeaua “Oraşelor Sănătoase din Europa”, prin care municipiul poate fi implicat în aplicarea strategiilor OMS la nivel local. 2. Consideraţii tehnice Realizarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad, pe care îl supunem aprobării, s-a făcut prin consultare extinsă a diferitelor instituţii/ organizaţii ale comunităţii locale cum ar fi: Casa Judeţeană de Asigurări de Sănătate Arad, Direcţia de Sănătate Publică Arad, Serviciul de ambulanţă Arad, Asociaţia Medicilor de Familie, Spitalul Judeţean Arad, Clinici şi spitale private, Colegiul Medicilor Arad, Universitatea de Vest “Vasile Goldiş“ Arad, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Arad, organizaţii nonguvernamentale de profil, agenţi economici locali, Inspectotratul Şcolar Judeţean Arad, Asociaţii de Pacienţi etc. În urma serviciilor de consultanţă prestate în baza contractului de prestări servicii nr.51982/ 13.08.2015 şi actul adiţional nr.1 din 12.02.2016 încheiat între Municipiul Arad şi S.C. CIEMME DIAGNOSTICA S.R.L. a fost elaborat Planul de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad. Rezultatul contractului de prestări servicii de consultanţă a fost elaborarea următoarelor documentelor: -un Plan de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul municipiului Arad pe perioada 2015-2025, care conţine şi planul de acţiune; -o bază de date a informaţiilor primare şi secundare culese, utilizate pentru realizarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul municipiului Arad şi Planului de acţiune; - o analiză SWOT realizată în baza analizelor SWOT sectoriale, -o hartă a factorilor interesaţi, - un tablou al riscurilor identificate, aferente fiecărei activităţi detaliate mai sus şi un plan de diminuare/gestionare a acestora; - o procedură de lucru vizând implementarea şi monitorizarea strategiei. Documentul strategic Planul de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad a fost întocmit având la bază cadrul legislativ de exercitare a atribuţiilor consiliului local în domeniul sănătăţii. Etapele parcurse în procesul de planificare strategică au fost următoarele: Etapa I Consultare internă: 15 August 2015- 15 Septembrie 2015;  Rezultate: - Structurarea grupului de lucru cu rol de coordonare strategică a proiectului, formată atât din echipa de proiect a consultantului, cât şi din personal din cadrul aparatului de specialitate al Primăriei Arad Municipiului Arad numiţi prin dispoziţie de primar; Structura operaţională de lucru din cadrul aparatului de specialitate al primarului a avut responsabilitatea colaborării cu prestatorul de servicii şi monitorizării etapelor de elaborare a documentului strategic. - Definirea viziunii, misiunii, priorităţilor; - Identificarea obiectivelor strategice generale; - Luarea deciziilor cheie necesare bunei desfăşurări a activităţilor ce urmează a fi derulate; Etapa II Consultare internă/ externă: 16 Martie 2016- 14 Aprilie 2016;  Rezultate: - Structurarea celor 4 Grupuri de lucru sectoriale, cu rol tehnic, respectiv: Sănătate şi sector social, Educaţie, Economic şi Infrastructura (Mediu, Transport) - Stabilirea viziunii, misiunii, priorităţilor; - Identificarea obiectivelor strategice generale; - Luarea deciziilor cheie necesare bunei desfăşurări a activităţilor ce urmează a fi derulate; - În data de 16 septembrie 2015 a avut loc în cadrul Primăriei Municipiului Arad întâlnirea iniţială a proiectului vizând elaborarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad; - Participanţi la întâlnirea iniţială a proiectului: Direcţia de Dezvoltare şi Asistenţă Comunitară, Universitatea de Vest Vasile Goldiş Arad, Agenţia pentru Protecţia Mediului, Medici şi asistente din cadrul Compartimentului Asistenţă Medicală Preuniversitară din cadrul Primăriei Municipiului Arad, Direcţia Judeţeană de Statistică, Direcţia de Sănătate Publică, Asociaţia Medicilor de Familie, Institutul Naţional de Statistică Arad; - Prezentarea obiectivului general si scopului proiectului; - Prezentarea viziunii Primăriei Municipiului Arad conform caietului de sarcini; - Principii cheie în elaborarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad; - Mecanismele de implementare;  - Durata şi etapele proiectului; Prezentarea graficului Gantt; Etapa III Consultare externă: 20 Septembrie 2015- 15 Decembrie 2015;  Rezultate: - În data de 30 septembrie şi 1 octombrie 2015 s-au organizat şi desfăşurat în cadrul Primăriei Municipiului Arad ateliere de lucru ale Grupurilor Tehnice pentru elaborarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad; Întâlnirile au avut loc pe cele 4 grupuri de lucru - Prezentarea obiectivului general si scopului proiectului; - Analiza SWOT; Prioritizare rezultate SWOT; - Prezentarea instrumentelor de lucru pentru elaborarea planurilor de acţiune; - Întâlniri separate ale consultaţilor Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la instituţiile relevante de profil din Arad, pe teme specifice (morbiditate, natalitate, sănătatea copiilor şi tinerilor, crearea unor condiţii de mediu care să ajute la menţinerea sănătăţii, accentuarea rolului profilaxiei în şcoli şi cabinete medicale, - Consultanţii au avut 10 întâlniri cu operatorii economici în care au avut loc discuţii pe baza unui ghid de interviu - Pe parcursul a două luni a avut loc culegerea şi prelucrarea datelor; - Analiza şi evaluarea situaţiei; - Formularea Planului de acţiune; - Redactarea şi predarea primului draft a Planului de Dezvoltare a Sănătăţii (Decembrie 2015); Etapa IV Centralizarea şi agregarea tuturor datelor necesare finalizării Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad: 16 Decembrie 2015- 16 Martie 2016;  Rezultate: - Predarea celui de al doilea draft a Planului de Dezvoltare a Sănătăţii (Ianuarie 2016); - Încheierea unui act adiţional de prelungire a perioadei contractului de consultanţă încheiat iniţial datorită dificultăţilor întâmpinate în analiza şi calitatea datelor necesare în elaborarea Planului de Dezvoltare a Sănătăţii la nivelul Municipiului Arad; - Cooptarea a altor doi consultanţi în echipa de proiect; - Furnizarea în vederea feedbackului necesa [...]