HCL 368/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 368 din 29 octombrie 2016 privind unele măsuri pentru asigurarea continuităţii serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive înregistrată cu nr. 71174 din 28.10.2016, Analizând raportul Direcţiei Tehnice nr. 71175 din 28.10.2016, Având în vedere prevederile Hotărârii nr. 114/2016 a Consiliului Local al Municipiul Arad privind unele măsuri pentru asigurarea continuităţii serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Arad, Luând în considerare prevederile art. 1 alin. (4), art. 6, art. 7, art. 8 din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile Ordonanței de Urgență nr. 21/2004 privind sistemul național de management al situațiilor de urgență aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, art. 2 alin. (8), art. 3, art. 5 alin. (2) lit. h), art. 13, art. 21 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare, pct. 3.1. teza ultimă din Strategia naţională privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice aprobată prin Hotărârea Guvernului României nr. 246/2006, În considerarea Hotărârii nr. 3/28.10.2016 a Comitetului Local pentru Situații de Urgență al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 3/28.10.2016 a Comitetului Județean pentru Situații de Urgență; Având în vedere modalităţile legale de atribuire a serviciului public reglementate de art. 28 şi art. 29 din Legea 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, de tipurile diferite de contracte care pot fi atribuite şi, în funcţie de acestea, de procedurile prevăzute de Legea 98/2016, privind achizițiile publice, respectiv, Legea 100/2016, legea concesiunilor, Ținând seama de art. 7 alin. (13) din Legea 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, Analizând rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad şi proiectul de hotărâre nr. 346/28.10.2016, avizul secretarului Municipiului Arad și amendamentele formulate, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3), art. 63 alin. (5) lit. b), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art.1. Consiliul Local al Municipiului Arad constată şi are în vedere următoarele: a) la data de 31.10.2016 încetează contractul nr. 22/2004 completat cu actele adiționale nr. 1÷13 încheiat cu SC Polaris M. Holding SRL, de concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră în Municipiul Arad; b) serviciul public de salubrizare face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice de interes general, care au caracter permanent si regim de funcționare continuu, furnizarea acestuia  neputând fi întreruptă şi că, potrivit legii, acest serviciu public se desfãşoarã sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritãţilor administraţiei publice locale ori ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în scopul salubrizării localităţii; c) Obligaţia legală potrivit căreia autorităţile administraţiei publice locale trebuie să garanteze, în limita constrângerilor economice şi bugetare, continuitatea calitativă şi cantitativă a acelor servicii comunitare de utilităţi publice considerate esenţiale pentru comunitătile locale în ansamblul lor: populaţie şi agenţi economici (utilizatori persoane fizice şi utilizatori persoane juridice); d) până la data de 31.10.2016 nu poate fi îndeplinită obligaţia asumată de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ADI-SIGD Judeţul Arad de atribuire a unui contract de delegare a serviciului public. Art. 2 În vederea satisfacerii interesului public general şi al asigurării continuităţii serviciului public de salubrizare menajeră în Municipiul Arad, pentru reglementarea unei situatii care, din cauza circumstanţelor sale excepţionale, impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, până la data încheierii contractului de delegare a gestiunii serviciului de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ADI-SIGD Judeţul Arad, se aprobă măsurile cu caracter tranzitoriu prevăzute în prezenta hotărâre. Art. 3 Se aprobă prelungirea prin act adiţional a contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004, încheiat cu SC POLARIS M. HOLDING SRL, astfel cum a fost modificat prin actele adiţionale succesive nr. 1- 13 şi încredinţarea directă a serviciului de salubrizare menajeră, dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, până la data încheierii contractului de delegare a gestiunii serviciului de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ADI-SIGD Judeţul Arad sau până la încredințarea de către Municipiul Arad a unui contract de gestiune a serviciului public, pentru perioadă determinată, prin una din modalitățile și procedurile reglementate prin Legea nr. 51/2006, inclusiv prin Legea 98/2016, dar nu mai mult de 42 de luni de la data încheierii actului adiţional. Art. 4 Se mandatează Primarul Municipiului Arad în vederea semnării actului adiţional, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 5. Direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad vor analiza și vor prezenta în timp util autorităților publice locale, propuneri de atribuire a gestiunii, în condițiile legii, inclusiv modalitățile reglementate prin Legea 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a serviciului public de salubrizare menajeră, pentru perioadă determinată, până la încheierea contractului de delegare a gestiunii de către ADI Deșeuri, în ipoteza în care acest contract nu va fi încheiat până la data de 31 12 2016. Art. 6. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad şi direcţiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan - Vlad BOCA Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red/Dact I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Direcția Tehnică 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 29.10.2016  Anexa la Hotărârea nr. 368/29.10.2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad Act adiţional nr. 14/________ La Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei nr. 75, judeţul Arad, tel. 0257- 281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentată prin Primar Gheorghe Falcă, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, şi S.C. Polaris M Holding S.R.L., cu sediul în Constanţa, str. Spiru Haret, nr. 2A, pavilion Adm., etaj. P, cam. nr. 1, C.U.I. RO 12079629, înmatriculată la O.R.C. sub nr. j13/1645/1999, cont RO15RZBR0000060005490517 deschis la Raiffeisen Bank-Arad, cont RO96 TREZ 2315069XXX001034 deschis la Trezoreria Municipiului Constanţa, reprezentată legal de Daniel Marcel Banaga – Preşedintele Consiliului de Administraţie, în calitate de CONCESIONAR, pe de altă parte, În baza cap. VIII., art. 8, alin. (7) al contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004, completat cu actul adițional nr. 3/2008, părţile, de comun acord, au convenit asupra modificării clauzelor contractuale, după cum urmează: Articol unic. Durata contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004, completat și modificat prin actele adiționale nr. 1-13, se prelungește până la data încheierii contractului de delegare a gestiunii serviciului de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ADI-SIGD Judeţul Arad sau până la încredințarea de către Municipiul Arad a unui contract de gestiune a serviciului public, pentru perioadă determinată, prin una din modalitățile și procedurile reglementate prin Legea nr. 51/2006, inclusiv prin Legea 98/2016, dar nu mai mult de data de 30.04.2020, dată de la care acesta încetează de drept fără nicio altă formalitate. Celelalte articole ale contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004, completat cu actele adiționale 1÷13 rămân nemodificate. Prezentul act adiţional s-a încheiat azi, __________________, în 3 (trei) exemplare. CONCEDENT, CONCESIONAR, MUNICIPIUL ARAD S.C. Polaris M Holding S.R.L. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan - Vlad BOCA Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEȚUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Nr. 346/28.10.2016 Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. _______ din ____________________ 2016 privind unele măsuri pentru asigurarea continuităţii serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive înregistrată cu nr. 71174 din 28.10.2016, Analizând raportul Direcţiei Tehnice nr. 71175 din 28.10.2016, Având în vedere prevederile Hotărârii nr. 114/2016 a Consiliului Local al Municipiul Arad privind unele măsuri pentru asigurarea continuităţii serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Arad, Luând în considerare prevederile art. 1 alin. (4), art. 6, art. 7, art. 8 din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile Ordonanței de Urgență nr. 21/2004 privind sistemul național de management al situațiilor de urgență aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, art. 2 alin. (8), art. 3, art. 5 alin. (2) lit. h), art. 13, art. 21 alin. (1) din Legea nr. 101/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare, pct. 3.1. teza ultimă din Strategia naţională privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice aprobată prin H.G.R. nr. 246/2006, În considerarea Hotărârii nr. 3/28.10.2016 a Comitetului Local pentru Situații de Urgență al Municipiului Arad și a Hotărârii nr. 3/28.10.2016 a Comitetului Județean pentru Situații de Urgență; Ținând seama de art. 7 alin. (13) din Legea 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, Analizând rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 14, alin. (9), art. 45 alin. (3), art. 63 alin. (5) lit. b), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art.1. Consiliul Local al Municipiului Arad constată şi are în vedere următoarele: a) la data de 31.10.2016 încetează contractul nr. 22/2004 completat cu actele adiționale nr. 1÷13 încheiat cu SC Polaris M. Holding SRL, de concesiune a serviciului public de salubrizare menajeră în Municipiul Arad; b) serviciul public de salubrizare face parte din sfera serviciilor comunitare de utilități publice de interes general, care au caracter permanent si regim de funcționare continuu, furnizarea acestuia neputând fi întreruptă şi că, potrivit legii, acest serviciu public se desfãşoarã sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritãţilor administraţiei publice locale ori ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în scopul salubrizării localităţii; c) Obligaţia legală potrivit căreia autorităţile administraţiei publice locale trebuie să garanteze, în limita constrangerilor economice şi bugetare, continuitatea calitativă şi cantitativă a acelor servicii comunitare de utilităţi publice considerate esenţiale pentru comunitătile locale în ansamblul lor: populaţie şi agenţi economici (utilizatori persoane fizice şi utilizatori persoane juridice);  d) până la data de 31.10.2016 nu poate fi îndeplinită obligaţia asumată de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ADI-SIGD Judeţul Arad de atribuire a unui contract de delegare a serviciului public. Art. 2 În vederea satisfacerii interesului public general şi al asigurării continuităţii serviciului public de salubrizare menajeră în Municipiul Arad, pentru reglementarea unei situatii care, din cauza circumstanţelor sale excepţionale, impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitãrii unei grave atingeri aduse interesului public, până la data încheierii contractului de delegare a gestiunii serviciului de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ADI-SIGD Judeţul Arad, se aprobă măsurile cu caracter tranzitoriu prevăzute în prezenta hotărâre. Art. 3 Se aprobă prelungirea prin act adiţional, a contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004, încheiat cu SC POLARIS M. HOLDING SRL, astfel cum a fost modificat prin actele adiţionale succesive nr. 1-13, până la data încheierii contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare menajeră de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitarã ADI-SIGD Judeţul Arad, dar nu mai mult de 31 decembrie 2016, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 Se mandatează Primarul Municipiului Arad în vederea semnării actului adiţional, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Direcțiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad vor analiza și vor prezenta în timp util autorităților publice locale, propuneri de atribuire a gestiunii, în condițiile legii, inclusiv modalitățile reglementate prin Legea 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a serviciului public de salubrizare menajeră, pentru perioadă determinată, până la încheierea contractului de delegare a gestiunii de către ADI Deșeuri, în ipoteza în care acest contract nu va fi încheiat până la data de 31 12 2016. Art. 6 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad şi direcţiile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Direcţia Tehnică Red./Dact. Gabriel Moldovan Cod:PMA-S1-01 ANEXĂ la HCLM nr. _____/______ Act adiţional nr. 14/________ La Contractul de concesiune nr. 22/30.04.2004 Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluţiei nr. 75, judeţul Arad, tel. 0257- 281850, fax 0257-284744, cod fiscal R3519925, denumit în continuare Municipalitatea Arad, reprezentată prin Primar Gheorghe Falcă, în calitate de CONCEDENT, pe de o parte, şi S.C. Polaris M Holding S.R.L. , cu sediul în Constanţa, str. Spiru Haret, nr. 2A, pavilion Adm., etaj. P, cam. nr. 1, C.U.I. RO 12079629, înmatriculată la O.R.C. sub nr. j13/1645/1999, cont RO15RZBR0000060005490517 deschis la Raiffeisen Bank-Arad, cont RO96 TREZ 2315069XXX001034 deschis la Trezoreria Municipiului Constanţa, reprezentată legal de Daniel Marcel Banaga – Preşedintele Consiliului de Administraţie, în calitate de CONCESIONAR, pe de altă parte, În baza cap. VIII., art. 8, alin. (7) al contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004, completat cu actul adițional nr. 3/2008 părţile, de comun acord, au convenit asupra modificării clauzelor contractuale, după cum urmează: Articol unic. Durata contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004, completat și modificat prin actele adiționale nr. 1-13, se prelungește până la data încheierii contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare menajeră, în condițiile legii, dar nu mai mult de 31.12.2016, dată de la care acesta încetează de drept fără nicio altă formalitate. Celelalte articole ale contractului de concesiune nr. 22/30.04.2004, completat cu actele adiționale 1÷13 rămân neschimbate. Prezentul act adiţional s-a încheiat azi, __________________, în 3 (trei) exemplare. CONCEDENT, CONCESIONAR, MUNICIPIUL ARAD S.C. Polaris M Holding S.R.L.  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 71174 din 28.10.2016 Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: - prevederile contractului de concesiune nr. 22/2004, completat prin actele adiționale nr. 1-13, prin care a fost aprobată prestarea serviciului de salubrizare menajeră, de deinsecție, dezinfecție și deratizare a mun. Arad până la data de 30.10.2016; - prevederile Ordonanței de Urgență nr. 21/2004 privind sistemul național de management al situațiilor de urgență; - Hotărârea nr. 3 /28.10.2016 a Comitetului Local pentru Situații de Urgență al Municipiului Arad; - Hotărârea nr. 3 /28.10.2016 a Comitetului Județean pentru Situații de Urgență; În temeiul prevederilor art. 36 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată , şi ale art.37 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad aprobat prin HCLM nr. 216/2016, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: unele măsuri pentru asigurarea continuității serviciului public de salubrizare menajeră în municipiul Arad. EXPUNERE DE MOTIVE Serviciul public de salubrizare salubrizare menajeră și de dezinsecție, dezinfecție, dera [...]