HCL 354/2025 adoptată

Anexa la Hotărârea nr. 354/27.06.2025 a Consiliului Local al Municipiului Arad COMPONENTA INIȚIALĂ A PLANULUI DE SELECŢIE privind selecția candidaților pentru posturile de administratori la întreprinderea publică S.C. TÂRGURI OBOARE PIEŢE S.A. ARAD Conform art. 1 alin. (1) pct. 4 din Anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, prezenta componenta inițială a planului de selecție este un document de lucru care se întocmește de către autoritatea publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanșării procedurii de selecție și va cuprinde, fără a se limita la acestea : 1. Scrisoarea de așteptări, 2. Aspecte cheie ale procedurii, 3. Calendarul, 4. Părțile responsabile și rolul acestora, 5. Riscurile identificate, 6. Documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor. Întocmirea componentei inițiale se realizează cu claritate pentru a putea fi determinate toate aspectele cheie ale procedurii de selecție, în concordanță cu prevederile Ordonanței de urgență nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice si ale Hotărârii Guvernului României nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență nr. 109/2011. Componenta inițială a planului de selecție se publică pe pagina de internet a autorității publice tutelare și a întreprinderii publice, în termen de 15 zile de la data declanșării procedurii de selecție și se aprobă prin act administrativ al autorității publice tutelare, în termen de 10 zile de la parcurgerea etapelor prevăzute la art. 5 alin. (1) – (4) din Hotărârea Guvernului României nr. 639/2023. I. Scrisoarea de așteptări Scrisoarea de așteptări este documentul de lucru prin care autoritatea publică tutelară stabilește performantele așteptate de la organele de administrare și conducere ale întreprinderii publice, precum și politica autorității publice tutelare privind întreprinderile publice care au obligații specifice legate de asigurarea serviciului public, pentru o perioada de 4 ani. Scrisoarea de așteptări face parte din setul de documente obligatorii cu care începe procesul de selecție a membrilor consiliului pentru întreprinderile publice și este parte din componenta inițială a planului de selecție.  Scrisoarea de așteptări cuprinde obiectivele întreprinderii publice care stau la baza stabilirii criteriilor specifice de selecție a candidaților aflați pe lista scurtă. Scrisoarea de așteptări conține o sinteză a obiectivelor financiare și nonfinanciare ale societății, stabilite de către autoritatea publică tutelară, în consultare cu acționarii, după caz, reprezentând individual sau împreuna minimum 5% din capitalul social al întreprinderii publice. Compartimentele de guvernanță corporativă din cadrul autorității publice tutelare elaborează scrisoarea de așteptări, în consultare cu structurile de specialitate din cadrul autorității publice tutelare și cu organele de administrare și conducere ale întreprinderii publice. Scrisoarea de așteptări este aprobată prin act administrativ al autorității publice tutelare, ca parte din componenta inițială a planului de selecție. Scrisoarea de așteptări se publică pe paginile de internet ale autorității publice tutelare și întreprinderii publice, odată cu componenta inițială a planului de selecție, conform dispozițiilor art. 5 din anexa 1 la Hotărârea Guvernului României nr. 639/2023. PROIECTUL Scrisorii de așteptări care stabilește performantele așteptate de la organele de administrare și conducere ale societății, se regăsește în anexa la prezenta componentă inițială a planului de selecție. II. Aspecte cheie ale procedurii Aspectele cheie ale procedurii sunt detaliate în calendarul propus de autoritatea publică tutelară și se referă la etapele obligatorii de parcurs, la documentele produse de către comisia de selecție și nominalizare și la documentele ce trebuie recepționate în cadrul acestor etape. Termene menționate în lege trebuie respectate și sunt termene maximale pentru primirea documentelor, pentru anunțuri, comunicate, etc. Prin parcurgerea legislației privind procesul de selecție s-au identificat aspecte cheie (etape) obligatoriu de parcurs. Durata de finalizare este estimata într-un calendar ținându-se cont de duratele maxime de realizare a etapei respective, decalarea unei etape duce implicit la decalarea altor etape ulterioare care nu se pot declanșa sau finaliza până la terminarea precedentei. a. Referitor la documentele necesare implementării procedurii de selecție si nominalizare i. Profilul consiliului se elaborează de către autoritatea publică tutelară prin compartimentul de guvernanță corporativă și Profilul candidatului se elaborează de către comisia de selecție și nominalizare cu sprijinul expertului independent. ii. Acționarii care dețin, individual sau împreună, cel puțin 5% din capitalul social al întreprinderii publice au dreptul de a formula propuneri privind profilul consiliului, ca parte din componenta integrala a planului de selecție. iii. Autoritatea publică tutelară va publica Proiectul profilului consiliului pe pagina proprie de internet, pe pagina întreprinderii publice și îl va transmite AMEPIP în termen de 5 zile de la  data aprobării componentei inițiale a planului de selecție, stabilind termenul limita pentru formularea de propuneri. b. Referitor la bunul mers al procedurii de selecție: i. Comisia de selecție și nominalizare elaborează componenta inițială a planului de selecție în termen de 10 zile de la înființare ii. Proiectul componentei integrale a planului de selecție se publică pe paginile de internet ale autorității publice tutelare și întreprinderii publice iii. Acționarii reprezentând, individual sau împreună, cel puțin 5% din capitalul social au dreptul de a formula propuneri de modificare și completare a componentei integrale a planului de selecție în termen de 5 zile de la data publicării iv. Componenta integrală a planului de selecție se aprobă prin act administrativ al autorității publice tutelare v. Termene limită: pentru fiecare etapă a procedurii de selecție trebuie stabilite termene limită. Termenele limită trebuie stabilite în planul de selecție final. vi. Elemente de confidențialitate: reprezintă aspecte cheie ale procedurii de selecție, ce trebuie specificate și integrate în planul de selecție, inclusiv modul de tratare a lor. Autoritatea publică tutelară prin comisia de selecție și nominalizare definește aceste aspecte până la definitivarea planului de selecție. c. Referitor la selecția candidaților: i. Asigurarea unei optime îmbinări a categoriilor de competente, trăsături, interdicții și condiții necesare pentru selecția și nominalizarea administratorilor: element cheie în alcatuirea listei scurte și înaintarea propunerilor pentru numirea administratorilor. ii. Profilul candidatului este alcătuit din două componente: - descrierea rolului acestuia, derivat din cerințele contextuale ale întreprinderii publice și din scrisoarea de așteptări - descrierea criteriilor de selecție iii. Profilul consiliului diferențiază între criterii obligatorii și criterii de selecție opționale, bazate pe competente, care au fost identificate în urma analizei cerințelor contextuale. Criteriile de selecție obligatorii sunt competente și trăsături care trebuie să fie îndeplinite de toți candidații, în timp ce criteriile de selecție opționale sunt competente și trăsături care pot fi îndeplinite de unii dintre administratori, dar nu în mod necesar de către toți. iv. Comisia de selecție și nominalizare stabilește care dintre criteriile exemplificate în anexa 1 la Hotărârea Guvernului României nr. 639/2023 sunt criterii obligatorii și care sunt opționale, în  funcție de specificul și complexitatea activității întreprinderii publice, precum și ponderea acestora în întocmirea listei scurte. III. Calendarul procedurii de selecție Calendarul procedurii de selecție cuprinde etapele procesului de recrutare și selecție, termenele limită, precum și părțile implicate. Nr. Etapa procedurii de selecție Termen limită Responsabil Observații Crt. 1 Declanșarea procedurii de selecție a 05.06.2025 adunarea generală a Procedura de administratorilor cu 6 luni înaintea acționarilor selecție art. 3 alin. (1) lit. b) din Anexa 1 expirării mandatului H.G. nr. 639/2023 actualului consiliu 2 Comunicarea declanșării procedurii 05.06.2025 adunarea generală a Procedura de către autoritatea publică tutelară de îndată de la acționarilor selecție art. 3 alin. (1) lit. b) din Anexa 1 declanșarea H.G. nr. 639/2023 procedurii de către adunarea generala 3 Notificarea A.M.E.P.I.P. cu privire 09.06.2025 compartimentul de Procedura de la necesitatea declanșării procedurii 2 zile lucrătoare de guvernanță selecție de selecție si numire a la data adoptării corporativă administratorilor hotărârii adunării art. 3 alin. (3) din Anexa 1 H.G. nr. generale a 639/2023 acționarilor 4 Consultarea structurilor de 11.06.2025 compartimentul de Procedura de specialitate din cadrul autorității 5 zile de la data guvernanță selecție publice tutelare si ale întreprinderii comunicării corporativă publice, privind scrisoarea de așteptări art. 2^1 din OUG 109/2011 5 Selecția expertului independent, in 12.06.2025 compartimentul de Procedura de conformitate cu dispozițiile Legii nr. 3 zile de la data guvernanță selecție 98/2016 privind achizițiile publice, notificării AMEPIP corporativă cu modificările și completările ulterioare art. 6 din Anexa 1 H.G. nr. 639/2023 6 Elaborare si publicare proiect 16.06.2025 compartimentul de Procedura de componenta inițială a planului de 10 zile de la data guvernanță selecție selecție declanșării corporativă art. 5 alin. (1) si (3) din Anexa 1 procedurii de selecție H.G. nr. 639/2023 7 Consultarea acționarilor în vederea 21.06.2025 acționarii Procedura de definitivării elaborării componentei 5 zile de la data reprezentând, selecție inițiale a planului de selecție publicării individual sau art. 5 alin. (3) din Anexa 1 H.G. nr. împreună, cel puțin 639/2023 5% din capitalul social 8 Publicare propuneri primite la 26.06.2025 compartimentul de Procedura de componenta inițială a planului de 5 zile de la data guvernanță selecție selecție, cu motivarea acceptării sau primirii corporativă respingerii propunerilor primite, propunerilor, dacă daca este cazul este cazul art. 5 alin. (5) din Anexa 1 H.G. nr. 639/2023 9 Aprobarea componentei inițiale a 01.07.2025 Consiliul Local al Procedura de planului de selecție prin act 10 zile de la data Municipiului Arad selecție administrativ al autorității publice formulării de tutelare propuneri de art. 5 alin. (6) din Anexa 1 H.G. nr. modificare si 639/2023 completare a  art. 4 alin. (4) din Anexa 1b H.G. nr. proiectului 639/2023 componentei inițiale a planului de selecție 10 Elaborarea si publicarea proiectului 07.07.2025 compartimentul de Procedura de profilului consiliului 5 zile de la data guvernanță selecție art. 12 alin. (1) și alin. (2) din Anexa aprobării corporativă 1 H.G. nr. 639/2023 componentei inițiale a planului de selecție 11 Transmiterea către AMEPIP a 07.07.2025 compartimentul de Procedura de proiectului profilului consiliului 5 zile de la data guvernanță selecție art. 12 alin. (2) din Anexa 1 H.G. nr. aprobării corporativă 639/2023 componentei inițiale a planului de selecție 12 Înștiințarea administratorilor în 07.07.2025 compartimentul de Procedura de funcție privind posibilitatea de 5 zile de la data guvernanță reînnoire reînnoire a mandatului elaborării planului corporativă de selecție 13 Consultarea acționarilor in vederea 12.07.2025 acționarii Procedura de definitivării elaborării proiectului 5 zile de la data reprezentând, selecție profilului consiliului publicării proiectului individual sau art. 12 alin. (2) din Anexa 1 H.G. nr. profilului consiliului împreună, cel puțin 639/2023 5% din capitalul social 14 Depunerea solicitării de reînnoire a 17.07.2025 administratorii în Procedura de mandatului si a Declarației de 10 zile de la funcție, a căror reînnoire intenție la scrisoarea de așteptări și înștiințare activitate a fost la profilul consiliului evaluată favorabil art. 25 alin. (3) si alin. (4) din Anexa prin cel puțin două 1 H.G. nr. 639/2023 rapoarte anuale si a căror mandat nu a mai fost reînnoit 15 Întocmirea Raportului privind 21.07.2025 compartimentul de Procedura de reînnoirea mandatului 5 zile de la termenul guvernanță reînnoire Prezentarea Raportului maxim de depunere a corporativă conducătorului autorității publice Declarației de tutelare in vederea aprobării intenție art. 25 alin. (5) din Anexa 1 H.G. nr. 639/2023 16 Înființare comisie de selecție și 21.07.2025 Consiliul Local al Procedura de nominalizare prin act administrativ 5 zile de la data Municipiului Arad selecție al autorității publice tutelare finalizării procedurii art. 4 alin. (2) lit. b) si art. 7 din de selecție a Anexa 1 H.G. nr. 639/2023 expertului independent 17 Aprobarea Regulamentului de 21.07.2025 Consiliul Local al Procedura de organizare si funcționare a comisiei odată cu înființarea Municipiului Arad selecție de selecție si nominalizare comisiei de selecție și art. 9 din Anexa 1 H.G. nr. 639/2023 nominalizare, prin act administrativ 18 Transmiterea Raportului privind 26.07.2025 compartimentul de Procedura de reînnoirea mandatului către 5 zile de la guvernanță reînnoire AMEPIP in vederea emiterii avizului întocmirea corporativă conform Raportului 19 Elaborare și publicare proiect 31.07.2025 comisia de selecție și Procedura de componenta integrală a planului de 10 zile de la nominalizare selecție selecție înființarea comisiei art. 10 alin. (1) si alin. (2) din Anexa de selecție 1 H.G. nr. 639/2023 20 Consultarea acționarilor in vederea 05.08.2025 acționarii Procedura de definitivării elaborării proiectului 5 zile de la data selecție reprezentând, componentei integrale publicării art. 10 alin. (3) din Anexa 1 H.G. nr. individual sau 639/2023 împreună, cel puțin 5% din capitalul social 21 Emiterea avizului AMEPIP 05.08.2025 AMEPIP Procedura de art. 25 alin. (6) din Anexa 1 H.G. nr. 10 zile de la data reînnoire 639/2023 înregistrării Raportului 22 Aprobarea componentei integrale a 15.08.2025 Consiliul Local al Procedura de planului de selecție – profilul 10 zile de la Municipiului Arad selecție consiliului, profilul candidatului finalizarea etapei art. 10 alin. (4) din Anexa 1 H.G. nr. consultării 639/2023 acționarilor 23 Adoptarea hotărârii consiliului local 15.08.2025 Consiliul Local al Procedura de pentru reînnoirea mandatului de 10 zile de la data Municipiului Arad reînnoire administrator primirii avizului art. 25 alin. (7) din Anexa 1 H.G. nr. AMEPIP 639/2023 24 Publicarea Anunțului privind 20.08.2025 compartimentul de Procedura de selecția administratorilor 5 zile de la data guvernanta selecție art. 1 [...]