HCL 317/2024 adoptată

Anexa 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 317 din 05.06.2024 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL CENTRUL DE ZI PENTRU COPII „FLOARE DE COLȚ” DIN CADRUL CENTRULUI MULTIFUNȚIONAL „FLOARE DE COLȚ”, cod serviciu social 8891 CZ–C-II Art. 1. Definiție (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 313/31.05.2023, completată și modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. .........., .............prin care a fost înființat în vederea asigurării funcţionării centrului de zi pentru copii, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. Art. 2. Identificarea serviciului social Serviciul social Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț”, cod serviciu social 8891CZ-C-II din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț”, are sediul în Municipiul Arad, strada Tarafului, nr. 1-7, etaj I, aflat în structura Serviciul Coordonare Centre Sociale pentru Copii și Tineri, înființat și administrat de furnizorul Direcția de Asistență Socială Arad, acreditat conform Certificatului de acreditare Seria AF Nr. 003647 eliberat la data de 27.09.2017, conform Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale. Art. 3. Scopul serviciului social (1) Scopul Serviciului socia Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț” oferă servicii pentru protecția copilului, a cărui misiune este de a preveni abandonul și instituționalizarea copiilor, prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activități de îngrijire, educație, recreere - socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor de viață independentă, orientare școlară și profesională etc. pentru copii, cât și a unor activități de sprijin, consiliere, educare etc. pentru părinți sau reprezentanții legali, precum și pentru alte persoane care au în îngrijire copii. (2) Serviciile oferite de Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” sunt complementare demersurilor și eforturilor propriei familii, așa cum decurg din obligațiile și responsabilitățile părintești, precum și serviciilor oferite de unitățile de învățământ și de alți furnizori de servicii, corespunzător nevoilor individuale ale copilului în contextul său socio-familial. Educația copiilor se realizează în spirit intercultural. Art. 4. Cadrul legal de înființare, organizare și funcționare (1) Serviciul social Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț”, cod serviciu social 8891CZ- C-II, din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț”, cu sediul în Municipiul Arad, strada Tarafului, nr. 1-7, etaj I, funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr.272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul nr. 27/2019, precum şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: standardele minime obligatorii pentru centrele de zi prevăzute în Ordinul 27/2019 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi destinate copiilor. (3) Serviciul social Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț”, cod serviciu social 8891CZ- C-II din cadrul Centrului Multifuncțional Floare de colț”, funcţionează în structura Serviciului Coordonare Centre Sociale Pentru Copii și Tineri în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Arad și a fost înființat prin HCLM nr. 313 din 31.05.2023, completată și modificată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr....... din....... Art. 5. Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional Floare de Colț”- se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de zi pentru copii „Floare de Colț”, sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu (cu respectarea prevederilor Legii nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legii sănătății mintale și a protecției persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată, etc.); h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; l) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipa pluridisciplinară; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului cu serviciul public de asistenţă socială Direcția de Asistență Socială Arad. Art. 6. Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional Floare de Colț, prin activitățile pe care le desfășoară oferă sprijin: a) copiilor din familii defavorizate față de care există riscul excluziunii sociale și a separării de părinții lor; b) copiilor care au beneficiat de o măsură de protecție specială şi au fost reintegrați în familie; c) copiilor care beneficiază de o măsură de protecție specială; d) copiilor cu risc de abandon școlar; e) părinților și familiei extinse a copiilor beneficiari. (2) Condițiile de acces/admitere în Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de colț”sunt următoarele: Procedura de admitere este parte integrantă din prezentul regulament. Condițiile de admitere în Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de colț” sunt următoarele: a) acte necesare : • cerere adresată către Direcţia de Asistență Socială Arad; • adeverință medicală care să ateste starea de sănătate a acestora, precum şi recomandarea medicului de specialitate atunci când este cazul ; • acte de identitate: CN copil / CI părinți / CI reprezentanți legali; • certificat de căsătorie; certificat de deces (dacă este cazul); • adeverința de venit a părinților sau a reprezentanților legali, dacă aceştia realizează venituri; • sentință de divorț/certificat de deces (unde este cazul); • ancheta socială privind situaţia materială şi locativă a familiei potențialului beneficiar de servicii oferite în Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț”. b) Accesul beneficiarilor la serviciile oferite prin Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrul Multifuncțional „Floare de Colț” se face în baza planului de servicii. (1) Admiterea beneficiarilor în baza planului de servicii se face prin dispoziţie a directorului general al Direcției de Asistență Socială Arad. (2) La admiterea copilului în centru de zi pentru copii, se încheie un contract de furnizare de servicii prin Centrul Multifuncțional ”Floare de Colț”, între directorul general al Direcţiei de Asistență Socială Arad şi părinţii sau reprezentanţii legali ai copilului. (3) Contractul încetează în condiţiile legii, prin acordul de voinţă al părţilor, denunţare unilaterală, expirarea termenului sau, după caz, neîndeplinirea condiţiilor de către una din părți, forţa majoră dacă este invocată. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional ”Floare de Colț”au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără nici o discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală sau socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atâta timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situația în care sunt minori sau persoane cu dizabilități. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul Multifuncțional ”Floare de colț” – centru de zi pentru copii, au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; d) să respecte prevederile prezentului regulament.  (6) Procedura de încetare a acordării serviciilor în centrul de zi este parte integrantă din prezentul regulament. Condițiile de incetare a acordării serviciilor prin Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de colț” sunt următoarele: (a) Acordarea de servicii încetează: • de drept la expirarea contractului de servicii; • în condiţiile în care una din părţi nu-şi îndeplineşte obligaţiile prevăzute în contractul de furnizare de servicii; • la solicitarea scrisă a părintelui sau reprezentantului legal al copilului. (b) Solicitarea de încetarea a acordării de servicii prin Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional ”Floare de colț”, poate fi depusă de către părintele sau reprezentantul legal al copilului. Cererea poate fi depusă direct la registratura DAS sau la sediul Centrului Multifuncțional ”Floare de colț”. În ziua depunerii cererii la sediul Centrului Multifuncțional „Floare de colț”, sau în următoarea zi lucrătoare, asistentul social al Centrul Multifuncțional „Floare de colț” – Centru de zi pentru copii „Floare de Colț”, înregistrează cererea la registratura DAS. Directorul general analizează si aprobă cererea, fapt care duce la încetarea contractului de acordare a serviciilor. Încetarea contractului se comunică de către asistentul social al Centrul Multifuncțional ”Floare de colț” – Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț”, părintelui sau reprezentantului legal al copilului. Cererea și aprobarea cererii sunt depuse la dosarul copilului. Art. 7. Activități și funcții Principalele funcţii ale serviciului social Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț” sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. Reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară. 2. Intermediază încheierea contractului între furnizorul de servicii sociale şi persoana beneficiară. 3. Asigură un program educaţional adecvat vârstei, nevoilor, potenţialului de dezvoltare şi particularităţilor copiilor. 4. Asigură activităţi recreative şi de socializare pentru realizarea unui echilibru între activităţile de învăţare şi cele de relaxare şi joc. 5. Asigură hrana pentru copiii care frecventează Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț”, conform standardelor minime de calitate aplicabile. 6. Asigură copiilor consiliere psihologică şi orientare şcolară în raport cu vârsta, nivelul de dezvoltare, nevoile, aptitudinile şi interesele acestora. 7. Asigură părinţilor consiliere şi sprijin la cerere sau ori de câte ori personalul de specialitate consideră că este în beneficiul copilului şi familiei sale. 8. Asigură programe de abilitare şi reabilitare școlară a copiilor. 9. Contribuie la depistarea situațiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinţii săi. 10. Contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse în planul de servicii și în programul personalizat de intervenţie, întocmit în urma evaluării / reevaluării copilului. 11. Dezvoltă programe de informare, specifice, pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale părinţilor şi a violenţei în familie. 12. Vizitează periodic la domiciliu, familiile care au în întreţinere copii şi care beneficiază de servicii în Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț”. b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț” inițiază și organizează acțiuni de informare a comunității în ceea ce privește serviciile oferite, rolul său în comunitate, accesarea și modul de funcționare, precum și despre importanța existenței acestor servicii pentru copiii din comunitate și familiile acestora; 2. Centrul de zi pentru copii „Floare de Colț” din cadrul Centrului Multifuncțional „Floare de Colț”, colaborează cu instituțiile relevante de la nivelul comunității (primăria, școlile, unitățile sanitare, biserica, poliția etc.) în vederea identificării potențialilor beneficiari. 3. Direcția de Asistență Socială Arad publică date relevante despre activitatea centrului. 4. Elaborarea de rapoarte de activitate. c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: 1. Organizarea de întâlniri generale pentru informarea părinţilor în vederea stabilirii de relații de colaborare activă cu familiile copiilor care frecventează centrul de zi pentru realizarea unui parteneriat real, pentru informarea părinţilor în ce priveşte importanţa participării lor ca parteneri în program şi rolul centrului în sprijinirea şi întărirea relaţiei copil-părinte. 2. Desfăşurarea unor programe de educare pentru părinţi, concretizate prin participarea acestora la ateliere de lucru, cu scopul de a explica şi promova drepturile copiilor, modalităţi de prevenire a abandonului şcolar cât şi elemente privind problemetica protejării copilului împotriva abuzului, neglijării şi exploatării. d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale, prin realizarea următoarelor activităţi: 1. Elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor. 2. Realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate prin aplicarea unui chestionar de evaluare a gradului de satisfacţie a beneficiarilor. e) de administrare a resurselor financiare, materiale și umane ale centrului, prin realizarea următoarelor activităţi: 1. Întocmirea fişelor de post cu atribuţii bine definite, clare. 2. Evaluează anual performanţele profesionale individuale. 3. Asigură baza materială corespunzătoare derulării tuturor activităţilor şi resurse financiare suficiente, prin propuneri privind fundamentarea bugetului de venituri şi cheltuieli. 4. Întocmeşte liste cu propuneri de participare a personalului de specialitate la programe de instruire şi perfecţionare. Art. 8. Structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal (1) Un număr de 10 angajați deservesc cele două tipuri de servicii distincte: copii - Centru de zi pentru copii „Floare de Colț”(cod 8891CZ-C-II ) și adulți - Centru de zi de consiliere și informare „Floare de Colț” (cod 8899CZ-PN-III) ale Centrului Multifuncțional „Floare de Colț”, conform prevederilor hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad, din care: a) personal de conducere: şef de centru: 1; b) personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă; personal de specialitate şi auxiliar: 7 ; c) personal cu funcţii administrative, de gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire: 2. (2) Structura organizatorică care deservește ambele tipuri de servicii, atât penru copii cât și pentru adulți, numărul de posturi şi categoriile de personal care funcţionează în cadrul Centrului multifuncțional „Floare de colț” se aprobă prin hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad, iar salarizarea personalului se face potrivit legii în vigoare privind salarizarea personalului din unităţile bugetare.  Art. 9. Personalul de conducere (1) Personalul de conducere : șeful de centru (2) Atribuţiile personalului de conducere sunt: a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfăşurate de personalul Centrului şi propune organului competent sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării s [...]