HCL 312/2024 adoptată

Anexa 2 la Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 312/05.06.2024 Achiziția de material rulant nou – 10 tramvaie STUDIU DE OPORTUNITATE – Revizia 5 MUNICIPIUL ARAD DATA: 03.06.2024 1  Anexa 2 la Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 312/05.06.2024 Cuprins 1.DATE GENERALE .......................................................................................................................................................... 3 1.1.Denumirea obiectivului de investiții: Achiziție de tramvaie noi. .................................................................. 3 1.2.Amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul): Județul Arad, localitatea Arad, Bdul Revoluției, nr.75. ................................................................................................................................................... 3 1.3.Titularul investiției ............................................................................................................................................................ 3 1.4.Beneficiarul investiției...................................................................................................................................................... 3 1.5.Elaboratorul studiului....................................................................................................................................................... 3 2. SITUAȚIA EXISTENTĂ RELEVANTĂ PENTRU INVESTIȚIILE PROPUSE PRIN PROIECT ..................... 3 2.1. INTRODUCERE .................................................................................................................................................................... 3 2.2. CARACTERISTICI ALE INFRASTRUCTURII DE TRAMVAI ................................................................................ 9 2.2.1. Calea de rulare ................................................................................................................................................................ 9 2.3. CHETUIELILE DE EXPLOATARE PENTRU TRAMVAIE .................................................................................... 22 2.4.VITEZA MEDIE DE OPERARE ...................................................................................................................................... 24 2.5. STAȚIILE DE CĂLĂTORI EXISTENTE ...................................................................................................................... 25 2.6. DOTAREA TRAMVAIELOR EXISTENTE .................................................................................................................. 26 2.7. SISTEMUL DE TAXARE .................................................................................................................................................. 28 2.9. SISTEMUL DE INFORMARE PASAGERI ȘI SISTEMUL DE MANAGEMENT AL TRAFICULUI PENTRU TRAMVAIE ..................................................................................................................................................... 35 2.10. VOLUMUL DE PASAGERI ........................................................................................................................................... 36 3. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA INVESTIȚIEI ........................................................................................ 38 3.1. Necesitatea investiției.................................................................................................................................................... 38 3.2. Oportunitatea investiției .............................................................................................................................................. 41 4. SCENARIILE TEHNICO-ECONOMICE .................................................................................................................. 53 4.1. Prezentarea celor trei scenarii: ................................................................................................................................. 53 4.1.1. SCENARIUL I - Investiții zero adică se păstrează situația actuală ......................................................... 53 4.1.2. SCENARIUL II - Reconstrucția și modernizarea tramvaielor second-hand existente ................... 55 4.1.3. SCENARIUL III - ACHIZIȚIA DE TRAMVAIE NOI ........................................................................................................ 57 4.2. Comparația scenariilor .................................................................................................................................................. 59 4.3. Avantajele soluției recomandate .............................................................................................................................. 61 5. SOLUȚIA RECOMANDATĂ ..................................................................................................................................... 61 5.1. Caracteristici tehnice ale tramvaielor: ................................................................................................................... 62 A. Caracteristici fizice și funcționale ................................................................................................................................ 62 B. Măsuri de accesibilizare pentru persoane cu dizabilități (locomotor, auditiv, de vedere) ............... 63 C. Adaptabilitatea tramvaiului la schimbările climatice ......................................................................................... 64 6. VALOAREA ESTIMATĂ A INVESTIȚIEI .............................................................................................................. 66 7. GRAFICUL GENERAL DE REALIZARE A INVESTIȚIEI ................................................................................... 67 2  Anexa 2 la Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 312/05.06.2024 1.DATE GENERALE 1.1.DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII: ACHIZIȚIE DE TRAMVAIE NOI. 1.2.AMPLASAMENTUL (JUDEȚUL, LOCALITATEA, STRADA, NUMĂRUL): JUDEȚUL ARAD, LOCALITATEA ARAD, BDUL REVOLUȚIEI, NR.75. 1.3.TITULARUL INVESTIȚIEI Municipiul Arad 1.4.BENEFICIARUL INVESTIȚIEI Municipiul Arad 1.5.ELABORATORUL STUDIULUI Colectivul de lucru pentru elaborarea studiului de oportunitate, numit prin Dispoziția Primarului nr. 3822 din 21.12.2023. 2. SITUAȚIA EXISTENTĂ RELEVANTĂ PENTRU INVESTIȚIILE PROPUSE PRIN PROIECT 2.1. INTRODUCERE Prin poziționarea sa, Municipiul Arad reprezintă cel mai important nod rutier și feroviar din vestul țării, fiind primul oraș important din România la intrarea dinspre Europa de Vest. Așezarea la proximitatea graniței de vest a țării, la intersecția unor importante drumuri comerciale a contribuit la dezvoltarea economică a orașului și, în strânsă corelație, la dezvoltarea sectorului transporturi. La dezvoltarea socio-economică a contribuit atractivitatea dată de poziționarea geografică, dezvoltarea modurilor de transport, dar și competiția cu alte orașe dezvoltate din vestul țării, cu precădere Timișoara, situată la aproximativ 60 km în sud) și Oradea (situată la aproximativ 115 km în nord-est). La nivelul municipiului sunt prezente modurile de transport rutier, feroviar și aerian. În domeniului transportului public cu tramvaie și autobuze, Aradul deține câteva premiere la nivel național. Astfel, activitatea de transport public a debutat în anul 1869, când s-au pus în funcțiune trei linii de tramvaie trase de cai care a circulat pe 3 trasee până în 1913. În anul 1908, se înființează societatea de transport public cu autobuze în Arad, fiind prima la nivel național. Anul 1913 marchează o altă premieră la nivel național inaugurarea primei linii ferate electrificate din estul Europei pe ruta Arad – Podgoria. În anul 1946 s-a introdus tramvaiul electric, pe linie cu ecartament metric, Aradul aflându-se de atunci printre orașele cu cele mai complexe și moderne rețele de transport. Lungimea rețelei de tramvaie, plasează Aradul pe locul al doilea la nivel național, după București. Municipiul Arad deține tradiție și în fabricarea de material rulant, aici aflându-se cea mai mare companie producătoare de vagoane din România, cu o vechime de 125 de ani. În prezent municipiul Arad se bucură de o accesibilitate ridicată și de o bună conectare în teritoriu, având o rețea stradală dezvoltată uniform, ce dispune de o diversitate a mijloacelor și serviciilor de transport. O mare parte a zonelor comerciale tradiționale și clădirilor de birouri ale orașului se află pe o singură axă, cea nord-sud. Transportul în comun se face cu tramvaie și autobuze care asigură traficul de pasageri în oraș și în zonele înconjurătoare. Serviciile sunt asigurate aproape în întregime de SC Compania de Transport Public Arad SA Arad, cu excepția unui număr relativ mic de microbuze private, a 3  Anexa 2 la Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 312/05.06.2024 căror cotă de piață este de numai 5%. CTP Arad, companie de utilități publice înființată de Municipiul Arad, este proprietate comună a Municipiului (71%) și Județului Arad (29%). Sistemul de transport public urban este reprezentat de rețelele de tramvaie, autobuze și microbuze. Acest sistem este format din infrastructură, mijloace de transport și tehnici de exploatare specifice modurilor de transport public de suprafață tramvai, autobuz și microbuz. Rețeaua globală de transport public local din municipiul Arad, cu tramvaiul, reprezentată grafic mai jos, este formată din 15 linii de tramvai cu o lungime totală a traseelor (dus- întors) de 335,860 km. Fig.1 - Rețeaua globală de transport public cu tramvaiul Municipiul Arad deține o rețea de șine de tramvai în lungime de 67,720 km cale simplă, cu ecartament de un metru. Rețeaua urbană este continuată cu ramificații cu zona periurbană, cu o lungime totală de aproximativ 30 km cale simplă, de-a lungul căreia sunt amplasate 21 de stații. Comparativ cu celelalte moduri de transport public, rețeaua de tramvaie prezintă flexibilitate redusă, funcționarea acestui mod de transport fiind condiționată de existent unei infrastructuri și a unor vehicule special (tramvai) destul de costisitoare. Din anul 2006 până în prezent din totalul de 67,720 km cale simplă de infrastructură de tramvai au fost reabilitați 40.994.18 km, ceea ce reprezintă un procent de 60,53%. Operarea serviciului de transport public local pe șine este realizată cu un parc de 109 tramvaie prezentate în anexa 1. Cu excepția a 28 tramvaie noi achiziționate în perioada 2014 – 2023, restul de 81 tramvaie au vechimea cuprinsă între 40 - 62 de ani. Parcul de tramvaie cuprinde vagoane convenționale cu vechime diferită, produse inițial pentru Arad (Tatra), precum și vagoane la mâna a doua, cumpărate din Germania sau Austria. 4  Anexa 2 la Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 312/05.06.2024 Funcționarea sistemului de transport public local este susținută prin dotările auxiliare organizate în Depoul UTA. Depou UTA are o suprafață construită de 11.324 mp și deține: -hală revizii și reparații vagoane cu 4 linii , lungime linie L=60m; -hală reparații tramvaie cu doua linii, lungime linie L=60m; -ateliere întreținere (atelier reparații motoare, atelier confecționat diverse piese, atelier reparații pantografe, atelier întreținere acumulatori, spălătorie, atelier lăcătușărie, atelier vopsitorie, atelier tapițerie, atelier tâmplărie, atelier formație „Rețea de contact”). Caracteristicile tehnice ale rețelei de linii de tramvai în depou : -6 canale de lucru ; -lungimea liniilor (garare și manevră) de 4.796m c.s -numărul de macazuri cu acționare manuală: 49 buc. Dotări tehnologice specifice: -pod rulant 1 buc. -macara pivotantă 1 buc. -seturi vinciuri electromecanice 4 seturi -utilaj reprofilat bandaje (BET) 1 buc. -presa orizontală 400 tf 1 buc. Depoul de tramvaie (UTA) este situat pe Calea Victoriei, nr. 35b-37, pe terenul aparținând de S.C. C.T.P. S.A. Rețeaua de parcare acoperă aproximativ 3,5 ha. Depoul a fost construit pe etape, din 1962 până în 1974 și este dotat cu echipamente tehnologice specifice vagoanelor TATRA T4R ȘI DUWAG (1960-1969), de tipul GT6 și GT8. Halele depoului sunt utilizate la serviciile de întreținere curentă a tramvaielor, precum și la serviciile de reparații capitale ale caroseriilor și agregatelor de rulare. Vagoanele intră în hale prin ușile batante de la capetele lor, pentru fluidizarea fluxului de lucru. Planul general al depoului este prezentat în figura de mai jos. Liniile roșii groase reprezintă șinele iar clădirile sunt colorate în albastru. 5  Anexa 2 la Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 312/05.06.2024 Fig.2 - Planul general al depoului Tramvaiele asigură transportul pe un număr de 15 linii, a căror trasee au o lungime totală de 167,930 km, așa cum reiese din tabelul1. Tabel 1 - Traseele de transport cu tramvaiul Lungime Timp mediu Linie Traseu medie/sens parcurs /sens ( km) minute 1 Făt Frumos - Podgoria - Piața Romană 6,350 26 1b Făt Frumos - Platforma industriala Vest 3,670 13 3 Făt Frumos - Podgoria - Gara Aradu Nou 10,000 40 6 Gai - Podgoria - Piața Romană 7,965 32 7 Făt Frumos - Miorița - Billa - Podgoria – Făt Frumos 7,635 30 9 Făt Frumos - Podgoria – Vladimirescu /Combinatul Chimic 14 44 10 P-ța Romană-Podgoria-Vladimirescu /Combinatul Chimic 11,935 36 11 Făt Frumos - Podgoria – Ghioroc 26,600 82 12 Piața Romană-Podgoria-Ghioroc 24,535 75 14 Combinatul Chimic-Ghioroc 15,030 32 15 Făt Frumos - Gara CFR - Sere 6,730 25 15 b Făt Frumos - Gara CFR - Sere - CET 9,620 32 16 Piața Romană - Sere 5,250 20 16b Piața Romană - Sere - CET 8,145 26 6  Anexa 2 la Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 312/05.06.2024 Făt Frumos – Piața Romană – Billa – Voinicilor – Piața 56 18b Romană – Făt Frumos 12,965 TOTAL 167,930 38 Dată fiind importanța transportului electric în Municipiul Arad prin Hotărârea Consiliului Local nr.61/04 martie 2016, s-a aprobat Studiul de Fezabilitate pentru „Refacție linie cale de tramvai și a rețelei aeriene de contact aferente, în municipiul Arad. Reabilitarea infrastructurii la rețeaua de transport în comun cu tramvaiul în municipiul Arad cuprinde 25.162 m linie cale simplă și rețeaua de contact aferentă. Studiul de fezabilitate prevede reabilitarea liniei cale de tramvai și a firului de contact aferent pe următoarelor tronsoane: 1. Reabilitare linie de tramvai tronson I Piața Podgoria-Pasaj Micălaca, 691 m cale dublă; 2. Reabilitare linie de tramvai tronson II Pasaj Micalaca-Vama Micălaca, 2.150 m cale dublă; 3. Reabilitare linie de tramvai tronson III Strada Pădurii (Abatorului-Condurașilor), 1620 m cale dublă; 4. Reabilitare linie de tramvai tronson IV Bucla Făt - Frumos, 615 m cale simplă; 5. Reabilitare linie de tramvai tronson V Micălaca Zona II-III, 1.260 m cale dublă; 6. Reabilitare linie de tramvai tronson VI Pasaj Grădiște-Sere, 1.700 m cale simplă; 7. Reabilitare linie de tramvai tronson VII Acces și platformă parcare Depou UTA, 2.520 m cale simplă; 8. Reabilitare linie de tramvai tronson VIII Triunghi Sere Grădiște-CET Arad , 2.900 m cale simplă; 9. Reabilitare linie de tramvai tronson IX Strada Ștefan cel Mare-Gara Aradul Nou, 1.040 m cale dublă; 10. Reabilitare linie de tramvai tronson X Acces și platformă parcare Depou Micalaca, 3.945 m cale simplă. În anii următori, o parte din lucrările de investiții propuse prin studiul de fezabilitate mai sus menționat au fost realizate (ex. Strada Pădurii - Abatorului-Condurașilor,) și au fost realizate documentații tehnico-economice (ex: Proiect tehnic tronson IV Bucla Făt – Frumos) Modernizarea atât a străzilor cât și a căii de rulare s-a făcut începând cu anul 2000, având la bază proiecte în soluții constructive de actualitate atât pentru partea de șină cât și pentru rețeaua de contact. În tabelul de mai jos sunt prezentate lucrările de investiții realizate la infrastructura de transport public local începând cu anul 2000, astfel încât la finele anului 2023 a fost înregistrată reabilitarea a 40.994.18 m cale simplă de tramvai. Tabel 2 - Investițiile realizate în infrastructura de transport pe șine Anul Nr Lungime Fonduri de începerii Tronson crt. (mcs) investiție investiției 7  Anexa 2 la Hotătârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 312/05.06.2024 Reabilitare linie tramvai str. Cocorilor 2.831 Buget local Construit linie tramvai Legătura 650 Buget local 1. 2004 Micălaca Zona II-III Construit linie tramvai Bariera Gai – 3.700 Fonduri Phare Zona Industrială de Vest 2. 2006 Reabilitare linie tramvai Str. Voinicilor 1.898 Buget local Reabilitare linie tramvai Str. M. 3.490 Buget local 3. 2008 Kogălniceanu Reabilitare linie tramvai str. Făt Frumos 360 Buget local Reabilitare linie tramvai str. Făt Frumos- 10.242,88 Credit BERD și Piața Romană [...]