HCL 306/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 306 din 17 august 2017 privind aprobarea documentației : Studiu de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad” Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr. 53098/10.08.2017, Luând în considerare Avizul Consiliului Tehnico – Economic nr. 53344/11.08.2017 și raportul nr. 53100/10.08.2017 al Serviciului Investiţii din cadrul Direcţiei Tehnice, Ținând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, conform căruia: „documentaţiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiţii noi, a căror finanţare se asigură integral sau în completare din bugetele locale, precum şi cele din împrumuturi interne şi externe, contractate direct de autorităţile administraţiei publice locale, se aprobă, de către autoritățile deliberative”, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (20 prezenţi din totalul de 22), În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d), art. 45 alin. (2) și ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1 Se aprobă documentația tehnico – economică Studiu de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad” cu caracteristicile și indicatorii tehnico-economici, conform anexelor 1 și 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase în condiţiile legii. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Gheorghe SĂPLĂCAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 17.08.2017 Cod PMA -S1-02  Anexa nr. 2 la Hotărârea nr. 306/17.08.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI : AMENAJARE PIAȚA DE LEMNE STR. POETULUI, ARAD TITULAR : MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI : varianta propusă 1 A. Valoarea investiţiei : : 7.983.039 lei (inclusiv TVA) din care C+M : 5.821.258 lei (inclusiv TVA) B. Capacităţi: Principalele caracteristici tehnice : - suprafață totală teren : 106238 mp, - suprafață teren ocupată pentru piață : 14868 mp, - suprafață construcții : 2.969,44 mp,(164,69 +35 + 2769,75) - structură rutieră : 8590 mp, - suprafețe pietonale: 447 mp, - spații verzi amenajate : 2.861,56 mp, - împrejmuire 750 ml . Dotări: Rezervor apă incendiu 216 mc Stație pompare Container ad-ție +wc Cabină poartă C. Durata de realizare a investiţiei : 24 luni D. Eşalonarea investiţiei : Esalonarea investitiei ( INV/C +M ) Trimestrul IV Anul 2017– Trimestrul IV Anul 2019 E. Finanţarea investiţiei se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase conform listelor de investiţii aprobate în condiţiile legii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Gheorghe SĂPLĂCAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepănescu CONSILIUL LOCAL Nr.294/11.08.2017 PROIECT HOTĂRÂREA nr._____ din _________________ 2016 privind aprobarea documentației : Studiu de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad” Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.53098/10.08.2017, Luând în considerare Avizul Consiliului Tehnico – Economic nr. __________/ ________ și raportul nr. 53100/10.08.2017 al Serviciului Investiţii din cadrul Direcţiei Tehnice, Ținând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, conform căruia: „documentaţiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiţii noi, a căror finanţare se asigură integral sau în completare din bugetele locale, precum şi cele din împrumuturi interne şi externe, contractate direct de autorităţile administraţiei publice locale, se aprobă, de către autoritățile deliberative”, În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin. (2), lit. b), alin. (4) lit. d), ale art. 45 alin. (2) și ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art.1 Se aprobă documentația tehnico – economică Studiu de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad” cu caracteristicile și indicatorii tehnico-economici, conform anexelor 1 și 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase în condiţiile legii. Art.3 Prezenta hotărâre se comunică celor interesaţi prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GL/ B.F PMA-S1-01 Serviciul Investiţii  Anexa 2 la Hotărârea nr. ________din _____2017 CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI : AMENAJARE PIAȚA DE LEMNE STR. POETULUI, ARAD TITULAR : MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR : MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI : varianta propusă 1 A. Valoarea investiţiei : : 7.983.039 lei (inclusiv TVA) din care C+M : 5.821.258 lei (inclusiv TVA) B. Capacităţi: Principalele caracteristici tehnice : - suprafață totală teren : 106238 mp, - suprafață teren ocupată pentru piață : 14868 mp, - suprafață construcții : 2.969,44 mp,(164,69 +35 + 2769,75) - structură rutieră : 8590 mp, - suprafețe pietonale: 447 mp, - spații verzi amenajate : 2.861,56 mp, - împrejmuire 750 ml . Dotări: Rezervor apă incendiu 216 mc Stație pompare Container ad-ție +wc Cabină poartă C. Durata de realizare a investiţiei : 24 luni D. Eşalonarea investiţiei : Esalonarea investitiei ( INV/C +M ) Trimestrul IV Anul 2017– Trimestrul IV Anul 2019 E. Finanţarea investiţiei se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase conform listelor de investiţii aprobate în condiţiile legii.  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 53098/10.08.2017 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art.45, alin.(6) din Legea nr. 215/2001 a Administraţiei Publice Locale, republicată şi ale art. 37 (1) din Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 216/2016, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect : - aprobarea studiului de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad” în susţinerea căruia formulez următoarea: EXPUNERE DE MOTIVE Administrația locală se preocupă permanent de asigurarea pentru cetățeni a unor servicii comunitare complexe. Organizarea activității de târguri, oboare și piețe pe raza municipiului este asigurată prin SC TOP SA., spre care a fost concesionat acest serviciu public. Pe lângă piețele agroalimentare care s-au dezvoltat în fiecare cartier, în Arad funcționează o singură piață care deservește comerțului cu lemne –lemn fasonat ca materiale de construcții sau pentru foc. Având în vedere amplasarea pieței existente în apropierea zonei centrale a orașului, precum și accesul limitat al autovehiculelor de tonaj peste 3,5 t și posibilitatea de parcare limitată în zonă, au condus la necesitatea identificării unei noi locații adecvate pentru această destinație. Astfel a fost identificat terenul situat în Arad, la intersecția străzilor Poetului cu str. Ovidiu, care este proprietate privată a municipiului, pe care se poate dezvolta o piață pentru comerțul cu material lemnos. Noua piață va asigura toate funcțiunile impuse pentru realizarea unei piețe cu acest profil Astfel, propun : Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind: aprobarea documentației : - „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad”. PRIMAR, Ing. Gheorghe Falcă CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD APROBAT DIRECŢIA TEHNICĂ VICEPRIMAR Serviciul Investiţii Dezvoltare Imobile Călin Bibarț Nr. 53100/10.08.2017 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr.53098/10.08.2017 a domnului Gheorghe Falcă , primarul municipiului Arad Obiect : Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea documentației - Studiu de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad”. În urma cuprinderii în Programul de buget a finanţării obiectivului de investiţie , s – a achiziţionat serviciul de proiectare pentru realizarea studiului de fezabilitate, pe care îl supunem aprobării dvs. Administrația locală se preocupă permanent de asigurarea pentru cetățeni a unor servicii comunitare complexe. Astfel organizarea activității de târguri, oboare și piețe pe raza municipiului este asigurată prin SC TOP SA., spre care a fost concesionat acest serviciu public. Pe lângă piețele agroalimentare care s-au dezvoltat în fiecare cartier, în Arad funcționează o singură piață care deservește comerțului cu lemne –lemn fasonat ca materiale de construcții sau lemn pentru foc. Având în vedere amplasarea pieței existente în apropierea zonei centrale a orașului, precum și accesul limitat al autovehiculelor de tonaj peste 3,5 t și posibilitatea de parcare limitată în zonă, au condus la necesitatea identificării unei noi locații adecvate pentru această destinație. Astfel a fost identificat terenul situat în Arad, la intersecția străzilor Poetului cu str. Ovidiu, care este proprietate privată a municipiului (CF nr. 322619), pe care se poate dezvolta o piață pentru comerțul cu material lemnos. În acest an, în bugetul local a fost finanțată realizarea documentației tehnice –faza SF . Studiul de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad” a fost realizat de către S.C. ARTNOVA S.R.L, conform HGR 28/ 2008. TEMA, FUNDAMENTAREA ŞI NECESITATEA INVESTIȚIEI Comerțul cu lemne este o practică care se regăsește încă în activitățile de comerț chiar și în mediul urban, motiv pentru care se consideră oportună realizarea unei piețe de lemne, în condițiile în care sectorul construcții, ca principal consumator, este în continuă dezvoltare. În general, în piața existentă, comercianții (societăți comerciale sau persoane fizice) desfășoară activități de comerț cu lemn de construcții sau lemn de foc, dar locurile de expunere și vânzare nu sunt corespunzătoare pentru depozitare, vizualizare produse, manipulare și transportul acestora până la ieșirea din incintă. Piața existentă are o suprafață de aprox 7.000 mp, care are delimitate locuri de expunere de aprox 250 – 300 mp/ expozant. Din istoricul piaței existente s-a constatat că numărul comercianțlor care funcționează în piață este în număr de 30. Proiectantul, prin studiu a propus două scenarii de realizare a pieței și anume: Scenariul 1 : Propune realizarea pieței de lemne având ca obiecte : - Corp administrativ și de alimentație publică, grupuri sanitare pentru cumpărători, regim de înălțime P, - Șoproane acoperite modulate de expunere lemn de construcție - Cabină modulară de pază din panouri sandwich prevăzută cu instalație electrică, - Platforme de expunere lemn de foc în containere și remorci, - Racorduri la rețeaua de alimentare cu apă potabilă și o rețea de incendiu cu rezervor PSI și stație de pompare, - Racorduri la rețeaua de alimentare cu energie electrică și o rețea în incintă de iluminat, - Racorduri la rețeaua de canalizare menajeră și pluvială,  - Racord la rețeaua de circulație publică, - Platforme de parcare pentru 16 autocamioane și 11 autoturisme pentru vânzători și vizitatori, - Platformă gospodărească, - Pichet PSI, - Spații verzi în plantații de aliniament și spații verzi între zonele de expunere și împrejmuire. - Indicatori tehnico – economici : scenariul 1 Valoarea investiţiei : : 15.078.007 lei (inclusiv TVA) din care C + M : 12.468.974 lei (inclusiv TVA) Scenariul 2 : Se propune realizarea pieței de lemne : - Container administrativ și grupuri sanitare pentru cumpărători, regim de înălțime P, - Platforme de expunere lemn de foc în containere și remorci, - Cabină modulară de pază din panourisandwich prevăzută cu instalație electrică, tâmplărie PVC, - Racorduri la rețeaua de alimentare cu apă potabilă și o rețea de incendiu cu rezervor PSI și stație de pompare, - Racorduri la rețeaua de alimentare cu energie electrică și o rețea în incintă de iluminat, - Racorduri la rețeaua de canalizare menajeră și pluvială, - Platforme de de parcare pentru 16 autocamioane și 11 autoturisme pentru vânzători și vizitatori, - Platformă gospodărească, - Pichet PSI, - Spații verzi în plantații de aliniament și spații verzi între zonele de expunere și împrejmuire. Indicatori tehnico – economici : scenariul propus : Scenariul 2 Valoarea investiţiei : : 7.983.039 lei (inclusiv TVA) din care C + M : 5.821.258 lei (inclusiv TVA) Capacităţi: - suprafață totală teren : 106238 mp, - suprafață teren ocupată pentru piață : 14868 mp, - suprafață construcții : 2.969,44 mp,(164,69 +35 + 2769,75) - structură rutieră : 8590 mp, - suprafețe pietonale: 447 mp, - spații verzi amenajate : 2.861,56 mp, - împrejmuire 750 ml . Dotări: Rezervor apă incendiu 216 mc Stație pompare Container ad-ție +wc Cabină poartă Durata de realizare este de 24 luni . Scenariul recomandat de către elaborator este scenariul 1, datorită următoarelor avantaje : - Soluția din varianta 1 este o soluție modernă, adaptată cerințelor actuale. Spațiile sunt judicios amplasate în raport cu funcțiunea, existând o diferențiere clară între cei care expun materiale de construcție și cei care expun lemne de foc. De asemenea datorită terenului dificil de fundare este recomandată obținerea de cât mai multe spații acoperite, pe o suprafață cât mai mică, acestea urmând a fi utilizate preponderent pentru expunerea de cherestea,  - De asemenea datorită terenului prost de fundare (straturi de gunoi menajer și de gunoi rezultat din construcții) costurile cu consolidarea terenului devin foarte mari, în acest caz construcțiile ocupând o suprafață mai mică. - - - În zona propusă se utilizează la maximum terenul, referitor la costurile investiționale, propunerea vizând așezarea pe terenuri care să poată fi utilizate fără costuri prea mari de execuție. Având în vedere recomandarea proiectantului de a alege scenariul 1, Municipiul Arad, după analiza soluției tehnice propuse, precum și a valoarii de investiție a acestui scenariu, ținând cont de posibilitatea de a aduce completări și îmbunătățiri ulterioare, după urmărirea comportării în timp pentru o anumită perioadă, propune spre aprobare SCENARIUL 2 . Propunerea de aprobare a Studiului de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad” se face în conformitate cu: - prevederile Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale ,art.44,alin.1 conform căruia documentaţiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiţii noi ,a căror finanţare se asigură integral sau în completare din bugetele locale ,precum şi cele din împrumuturi interne şi externe , contractate direct de autorităţile administraţiei publice locale , se aprobă, de către autorităţile deliberative “ - prevederile art. 36, alin.(1), alin.(2),lit.”b”,alin.(4) lit. „d” şi ale art.45, alin.1 și ale art. 115 alin.(1) lit. ”b” din legea nr.215/2001,legea administraţiei publice locale cu modificările şi completările ulterioare. Faţă de cele de mai sus considerăm oportună adoptarea unei hotărâri pentru aprobarea Studiului de fezabilitate „Amenajare Piața de Lemne str. Poetului, Arad”. DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, ing. Elena Portaru [...]