HCL 28/2016 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 28 din 18 februarie 2016 privind aprobarea documentaţiei de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) şi a Regulamentului Local de Urbanism aferent (RLU) „Zonă logistică, industrie nepoluantă, comerţ/servicii, amenajare acces din DJ 682, Intravilan Municipiul Arad, Zona Industrială Sud –DJ 682 Arad-Zădăreni, stânga, beneficiar S.C. Internaţional Alexander S.R.L. ” Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. ad. 65914 din 24.11.2015; - raportul informării şi consultării publicului nr. ad. 65914/A2/18.11.2015 în conformitate cu prevederile Ordinul Ministrului Dezvoltării Regionale şi Turismului nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; - raportul de specialitate nr. ad. 65914/A2/19.11.2015 al Arhitectului Şef al Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente; - avizul tehnic al Arhitectului Şef nr. 19/19.11.2015; - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - prevederile art. 25 alin. (1), art. 56 alin. (1) şi alin. (6) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului urbanistic zonal, indicativ G.M. 010 - 2000; - îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; -adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (21 prezenţi din totalul de 23). În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (5) lit. c) şi art. 45 alin. (2) lit. e) din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1 Se aprobă Planul Urbanistic Zonal şi Regulamentul Local de Urbanism aferent: „Zonă logistică, industrie nepoluantă, comerţ/servicii, amenajare acces din DJ 682, Intravilan Municipiul Arad, Zona Industrială Sud –DJ 682 Arad-Zădăreni, stânga, beneficiar S.C. Internaţional Alexander S.R.L.”, elaborator: S.C. LINIA S.R.L., specialist cu drept de semnătură RUR: arh. Doru Chişbora, proiect nr. 02/2015, conform documentaţiei anexate care face parte din prezenta hotărâre, cu respectarea condiţiilor impuse prin avize, pentru lotul reglementat în suprafaţă de 224.744 mp, păşune în intravilan, înscris în CF nr. 305259 – Arad. Art. 2 Se aprobă următoarele condiţii de construire: a. funcţiunea principală: zonă logistică, industrie nepoluantă, servicii/comerţ; b. indicatori urbanistici: POT max 60%; CUT max 1,20; Regim înălţime maxim S+P+2E; H max la cornişă=18,00 m; c. procentul minim de spaţii verzi min 20%; d. acces carosabil în incintă din DJ 682 Arad - Zădăreni prin sensul giratoriu propus; e. referitor la realizarea lucrării publice: sens giratoriu şi acces carosabil la DJ 682: e.1 Se mandatează SC INTERNAŢIONAL ALEXANDER S.R.L. pentru a asigura în numele şi pentru Municipiul Arad executarea lucrărilor publice pe cheltuiala sa exclusivă, în baza documentaţiilor tehnico-economice, proiectelor de specialitate, autorizaţiilor, avizelor prevăzute de legislaţia în vigoare. e.2 Anterior depunerii cererii de emitere a autorizaţiei de construire se va supune aprobării Consiliului Local al Municipiului Arad documentaţia tehnico-economică pentru realizarea lucrărilor publice. e.3 Recepţia lucrărilor se realizează cu respectarea prevederilor legale privind recepţia lucrărilor publice. e.4 Lucrarea publică se transmite cu titlu gratuit, liberă de sarcini, în proprietatea publică a Municipiului Arad. Art. 3 Prezentul Plan urbanistic zonal este valabil 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 4 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către beneficiarul S.C. INTERNAŢIONAL ALEXANDER S.R.L. şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ovidiu Sergiu BÎLCEA Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact I.F/I.F. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente 1 ex.Instituţia Prefectului-JudeţulArad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 18.02.2016 S.C. LINIA S.R.L. Romania, 310.091 – ARAD – strada. Blanduziei, nr.8 Nr.Reg Com. J/02/1551/1993 Capital social 200LEI CUI R5416969; Cont RO 26 BTRL 0020 1202 1772 39XX Tel/Fax: 0257-283.700, E-mail: [email protected] FOAIE DE CAPĂT Proiect nr.: 02 / 2015 Faza: P.U.Z. Denumire proiect: ZONĂ LOGISTICĂ, INDUSTRIE NEPOLUANTĂ, COMERȚ /SERVICII, AMENAJARE ACCES DIN DJ 682 Conţinut volum: Documentaţie Aprobare C.L. Arad Amplasament: Intravilan Mun. Arad, DJ 682 stânga Beneficiar: S.C. INTERNATIONAL ALEXANDER S.R.L. C.U.I. RO 15101062 Adresa: Mun. Arad, Str. Memorandului nr. 10 1 2015 S.C. LINIA S.R.L. Romania, 310.091 – ARAD – strada. Blanduziei, nr.8 Nr.Reg Com. J/02/1551/1993 Capital social 200LEI CUI R5416969; Cont RO 26 BTRL 0020 1202 1772 39XX Tel/Fax: 0257-283.700, E-mail: [email protected] FIŞĂ DE RESPONSABILITĂŢI A. ÎNSUŞIREA DOCUMENTAŢIEI: Şef proiect: arh. Doru CHIŞBORA B. COLECTIV DE ELABORARE: Urbanism si sistematizarea teritu arh. Doru CHIŞBORA Urbanism: R.U.R – B D E G5 Arhitectură: arh. Florin VÎRVESCU Drumuri: ing. Ioan ASLĂU Întocmit: arh. Doru CHIŞBORA 2 2015  3 2015 S.C. LINIA S.R.L. Romania, 310.091 – ARAD – strada. Blanduziei, nr.8 Nr.Reg Com. J/02/1551/1993 Capital social 200LEI CUI R5416969; Cont RO 26 BTRL 0020 1202 1772 39XX Tel/Fax: 0257-283.700, E-mail: [email protected] BORDEROU VOLUM 1. I. P I E S E SCRISE 1. FOAIE DE CAPĂT 2. BORDEROU 3. CERTIFICAT DE URBANISM NR.1534 din 20.08.2015 4. EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ Nr. 305259 - Arad 5. AVIZE ŞI ACORDURI 6. MEMORIU GENERAL : 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei 1.2. Obiectul lucrării 1.3. Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei 2.2. Încadrarea în localitate 2.3. Elemente ale cadrului natural 2.4. Circulaţia 2.5. Ocuparea terenurilor 2.6. Echiparea edilitară 2.7. Probleme de mediu 2.8. Opţiuni ale populaţiei 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2. Prevederi ale PUG 3.3. Valorificarea cadrului natural 3.4. Modernizarea circulaţiei 3.5. Zonificarea funcţională –reglementări,bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.6. Dezvoltarea echipării edilitare 3.7. Protecţia mediului 3.8. Obiective de utilitate publică 7. CONCLUZII, MĂSURI ÎN CONTINUARE 8. REGULAMENTUL LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ-ului 4 2015 II. P I E S E D E S E N A T E 1. Ridicare topografică - 01 sc. 1 : 1.000 2. Situaţia existentă - 01 A sc. 1 : 1.000 3. Reglementări urbanistice - 02 A sc. 1 : 1.000 4. Reglementări echipare edilitară - 03 A sc. 1 : 1.000 5 Proprietatea asupra terenurilor - 04 A sc. 1 : 1.000 6. Reglementări urbanistice - mobilare - 05 A sc. 1 : 1.000 Întocmit, ------------------------------- arh. Doru CHIŞBORA 5 2015 S.C. LINIA S.R.L. Romania, 310.091 – ARAD – strada. Blanduziei, nr.8 Nr.Reg Com. J/02/1551/1993 Capital social 200LEI CUI R5416969; Cont RO 26 BTRL 0020 1202 1772 39XX Tel/Fax: 0257-283.700, E-mail: [email protected] MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei  Denumire proiect: ZONĂ LOGISTICĂ, INDUSTRIE NEPOLUANTĂ, COMERȚ /SERVICII, AMENAJARE ACCES DIN DJ 682  Număr proiect: 02 / 2015  Faza de proiectare: Plan Urbanistic Zonal - P.U.Z.  Beneficiar: S.C. INTERNATIONAL ALEXANDER S.R.L.  Proiectant: S.C. LINIA S.R.L. 1.2. Obiectul studiului Prezenta documentaţie de urbanism s-a întocmit la comanda beneficiarului S.C. International Alexander S.R.L. Documentaţia are la bază Certificatul de Urbanism nr. 1534 din 20.08.2015 eliberat de Primăria Mun. Arad, pentru terenul situat în intravilanul Mun. Arad, amplasament DJ 682 Arad – Zădăreni, km 98+565 stânga, având o suprafaţă de 224.744 mp, conform Extrasului C.F. nr. 305259 (nr. Cad 305259) Arad, astfel: Nr. Extras C.F. Nr. CAD Nr. Topo Categoria de Proprietar Suprafața crt. folosință 1. 305259 Arad 305259 313.2439/4 Pășune S.C. International 224.744 mp Alexander S.R.L. Zona studiată, în suprafață de 334.800 mp, este cuprinsă între străzi colectoare existente (conform P.U.Z.-uri aprobate în zonă) și străzi colectoare propuse, care descarcă traficul din zonă în DJ 682, conform Aviz de Oportunitate nr. 17/29.07.2015 obținut. Categoriile de lucrări necesare investiţiei vor fi: a) construcţii noi: 6 2015   hale depozitare, industrie nepoluantă, comerț/servicii, cu regim de înălţime maxim S+P+2E  împrejmuire terenuri b) străzi de categoria 3 și stradă colectoare racordată la DJ 682; c) racorduri la reţelele tehnico – edilitare şi reţele de incintă; d) sistematizarea verticală a terenului; e) platforme carosabile şi racordul la drumurile colectoare propuse; f) trotuare de incintă; g) amenajare zone verzi; 1.3. Surse de documentare - REFERIRI LA STUDII ANTERIOARE Amplasamentul şi vecinătăţile se regăsesc ca obiect de studiu în Planul Urbanistic General al Mun. Arad, aprobat şi în P.U.Z. Zona Industrială Arad Sud, aprobat prin HCLM Arad nr. 59/2005. Conform Regulamentului PUZ Zona Industrială Sud Zădăreni, prevederile de zonificare sunt următoarele pentru UTR 46 și 47 – Zona Z1, subzona S1a industrie, prestări servicii, depozitare, tronson stradă:  Se vor autoriza construcţii pentru industrie, prestări servicii, depozitare, tronson stradă;  P.O.T. maxim admis = 40,00 % în incinte şi 35% pe zonă  C.U.T. maxim admis = 1,20 în incinte şi 1,05 pe zonă  Regim de înălţime P ÷ P+2, cu înăţimea maximă la cornişă 21,00 m  Restricţii: - respectarea funcţiunilor propuse - interzicerea prevederilor de funcţiuni incompatibile - respectarea zonelor de protecţe faţă de LEA şi căi carosabile - minim 30 % zone verzi pe întreaga suprafaţă a P.U.Z. aprobat Documentaţia faza P.U.Z. se elaborează în conformitate cu Metodologia de elaborare şi Conţinutul cadru al planului urbanistic zonal indicativ GM - 010 - 2000. Documentaţia tehnică se va elabora în conformitate cu Legea nr. 50/1991 rep. şi HGR 525/1996, Codul Civil. Anterior elaborării prezentei documentații a fost emis Avizul de Oportunitate nr. 10/20.04.2015 și Certificatul de Urbanism nr. 711 din 28.04.2015 eliberat de Primăria Mun. Arad, în vederea elaborării PUZ și RLU pentru o incintă formată din 2 parcele de teren, conform Extraselor C.F. nr. 305259 (nr. Cad 305259, proprietar S.C. International Alexander S.R.L.) și 342740 Arad (nr. Cad 6179, proprietar Mun. Arad). Datorită unui litigiu pentru punerea în posesie și reconstituirea dreptului de propietate privată asupra parcelei înscrisă în Extrasul CF nr. 342740 Arad, proiectul PUZ "ZONĂ LOGISTICĂ, INDUSTRIE NEPOLUANTĂ, COMERȚ /SERVICII, AMENAJARE ACCES DIN DJ 682" inițial, având ca obiect de reglementare urbanistică cele 2 incinte menționate, a fost întrerupt. Prezentul proiect are ca obiect exclusiv incinta proprietate privată a S.C. International Alexander S.R.L., înscrisă în CF nr. 305259 Arad. Nu există documentaţii de urbanism care se desfăşoară concomitent cu prezentul P.U.Z. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei Amplasamentul analizat este situat pe partea stângă a DJ 682, la cca. 300 m vest față de sensul giratoriu al incintei BlackMax şi constă dintr-o suprafaţă de 224.744 mp de teren cu folosinţă pășune în intravilan. Aspectul arhitectural-urbanistic al zonei este caracteristic dezvoltării peri-urbane industriale şi de depozitare, cu clădiri de tip hală, realizate în ultimii 5-10 ani, într-o stare tehnică foarte bună, din materiale durabile (structură de rezistență metalică sau beton armat prefabricat). Regimul de înălţime pentru acest tip de construcţii este Parter înalt/P+1E. În estul zonei studiate, înspre cartierul Aradul Nou, există hale de depozitare şi producţie ale Blackmax, Mara Com Mixt S.A., Cefin, iar la 700 m est se află traseul de centură al Aradului, în regim de autostradă. La cca. 500 m est este situat sensul giratoriu pentru accesul pe autostradă. 2.2. Încadrarea în localitate Zona studiată este amplasată în sudul Mun. Arad, în perimetrul "Zonei Industriale Arad Sud" şi este accesibilă dinspre DJ 682 Arad – Zădăreni, pe partea stângă a acestuia (km 98+565). 1Terenul studiat, în suprafaţă de 224.744 mp, constă dintr-o parcelă virană limitrofă, în intravilanul Mun. Arad. 2Parcela studiată are formă trapezoidală, cu frontul stradal de 68,65 m şi adâncimea de 488 m. Zona studiată are frontul la DJ 682 de 162,30 m. 7 2015  3Vecinătăţile zonei studiate sunt: 4- nord: drumul judeţean DJ 682 5- sud: calea ferată Arad – Periam (CF 2432) 6- est: păşune în intravilan, canal de desecare Cn 2453/2, zonă depozitare, comerț/servicii reglementată prin PUZ aprobat 7- vest: păşune în intravilan și linie electrică aeriană de medie tensiune (110 kV) 2.3. Elemente ale cadrului natural Terenul studiat este acoperit în prezent de vegetaţie ierboasă spontană, nefiind cultivat în ultimii ani. La ora actuală, amplasamentul este un teren agricol cu o vegetaţie pitică. Nu există vegetaţie valoroasă în zonă. Zona studiată este străbătută parțial pe direcția nord – est de canalul de desecare Cn 2453/2. Terenul nu prezintă particularităţi din punct de vedere al reliefului, reţele hidrografice, condiţii geotehnice, riscuri naturale. Din punct de vedere peisagistic, terenul este relativ plan, cu o cădere de înălțime în zona sud-estică, de cca. 1,50 m, cu CTN = 112,50 NMN. Zona studiată nu face parte dintr-o arie naturală protejată declarată. Râul Mureș are cursul la 1.300 m nord-vest față de zona studiată. 2.3.1. Date ale studiului geotehnic Din punct de vedere geomorfologic, amplasamentul studiat se află în Câmpia Banatului, aspectul terenului fiind relativ plan orizontal, având stabilitatea generală asigurată. Din punct de vedere hidrogeologic, zona se situează pe terasa râului Mureş (800 m nord-vest). Seismicitatea: conform Codului de proiectare seismică P100-1/2006, condiţiile locale de teren studiat sunt caracterizate prin valorile perioadei de colţ Tc = 0,7 sec, a coeficientului de protecţie antiseismică γ = 1,0 şi valoarea de vârf a acceleraţiei terenului pentru proiectare ag = 0,16 g, pentru cutremure având interval mediu de recurenţă IMR = 100 ani. Adâncimea maximă de îngheţ este stabilită conform STAS 6054-77 la 0,80 m. Rezultatele încercărilor de teren şi laborator: În vederea determinării stratificaţiei terenului şi a proprietăţilor geomecanice ale pământurilor, în amplasament s-au executat 13 foraje geotehnice şi hidrogeologice preliminare, cu adâncimea de 2,00m şi de 8,00m, măsurată față de cota terenului natural, precum şi 20 de penetrări dinamice cu con de tip greu (PDG) de 2,00m respectiv 8,00m adâncime. Stratificaţia este constituită din: sol vegetal în grosime de 0,30 m (de la 0,00 la - 0,20 m); argilă prăfoasă cafenie, plastic vârtoasă cu resturi vegetale (de la -0,20 la -0,80m); argilă prăfoasă cafenie, prăfoasă cu concreţiuni carbonatice alterate (de la -0,80 la -3,40m); argilă prăfoasă cafeniu-gălbuie, plastic vârtoasă, cu concreţiuni carbonatice (de la -3,40 la -5,40m); argilă prăfoasă cafenie, plastic vârtoasă cu concreţiuni carbonatice (de la -5,40 m la -6,40 m); argilă cafenie, plastic vârtoasă cu congreţiuni carbonatice (de la -6,40); strat neepuizat. Apa subterană: Nivelul superior al apei freatice a fost interceptat la adâncimi de 7,00 – 7,60 m. Variaţia nivelului apei subterane este legată de cantităţile de precipitaţii căzute în zonă, precum şi de variaţia nivelului râului Mureş. Nivelul hidrostatic maxim absolut poate fi indicat doar în urma unor studii hidrogeologice complexe, realizate pe baza observaţiilor asupra fluctuaţiilor nivelului apei subterane, de-a lungul unei perioade îndelungate de timp. Apreciem că nivelul superior maxim al acviferului freatic nu va depăşi adâncimea de - 3,00 m faţă de CTN. Recomandări: Terenul de fundare este constituit din argilă prăfoasă / argilă cafenie, plastic vârtoasă cu concreţiuni carbonatice. Ca material pentru terasamente, aceste pământuri sunt de tip PUCM, piţin active spre active, astfel se recomandă stabilizarea terenu [...]