HCL 234/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 234 din 12 aprilie 2022 privind aprobarea documentației de urbanism Plan Urbanistic Zonal (P.U.Z.) şi Regulament Local de Urbanism (R.L.U.) aferent: ,,Parc fotovoltaic, industrie și depozitare” intravilan mun.Arad, Calea 6 Vânători, imobil identificat prin C.F. nr. 338919 – Arad, jud. Arad, S.C. C-GAZ & Energy Distributie S.R.L. și S.C. GAS & Power Trading S.R.L. Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatele de aprobare nr. 96572/A5/21.12.2021, respectiv nr. 28511/ A5 /07.04.2022, Analizând raportul informării și consultării publicului nr. 95886/A5/21.12.2021, în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Dezvoltării Regionale și Turismului nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare și consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului și de urbanism, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare rapoartele de specialitate nr. 96570/A5/21.12.2021, respectiv nr. 28508/A5/07.04.2022, ale Arhitectului Șef al Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente, prin care se propune aprobarea Planului Urbanistic Zonal, Analizând avizul tehnic al Arhitectului Șef nr. 11/07.04.2022, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere prevederile art. 25 alin. (1), art. 56 alin. (1) și alin. (6) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul cadru al planului urbanistic zonal, indicativ GM-010-2000, Îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul drepturilor conferite prin art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și d), alin. (6) lit. c), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1) și (3) lit. e), precum și şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal și Regulamentul Local de Urbanism aferent obiectivului de investiție: „Parc fotovoltaic, industrie și depozitare”, în intravilanul municipiului Arad, Calea 6 Vânători, imobil identificat prin C.F. nr. 338919 – Arad, județul Arad, identificat prin extrasul C.F. nr. 338919 - Arad, conform documentației anexate, care face parte din prezenta hotărâre, cu respectarea condițiilor impuse prin avize și cu următoarele date generale: 1.1. Beneficiar: S.C. C-GAZ & ENERGY DISTRIBUTIE S.R.L. și S.C. GAS & POWER TRADING S.R.L. (contract de asociere în participațiune) 1.2. Elaborator: proiectant general S.C. TARA PLAN S.R.L. specialist cu drept de semnătură RUR, arh. Gh. Seculici, pr. nr. 206/2021 1.3. Parcela propusă pentru refuncționalizare este identificată prin extrasul C.F. nr. 338919 - Arad şi constituie proprietatea privată a persoanei juridice S.C. C-GAZ & ENERGY DISTRIBUTIE S.R.L., măsoară o suprafață totală de 689.612,00 mp, la limita nordică a U.A.T. Arad. Art. 2. Se aprobă următoarele condiții de construire: 2.1. Descrierea soluției propuse: 2.1.1. Funcțiuni propuse prin P.U.Z.: - principala funcțiune propusă în zonă este: producere de energie electrică prin valorificarea resurselor regenerabile de energie solară – parc fotovoltaic și producție de hidrogen. 2.1.2. Zonificare funcțională: ID - unități de producție și depozitare cu subunitățile funcționale aferente; Cc - subunitate funcțională - căi de comunicație rutieră și amenajări aferente – acces în incintă și drumuri de incintă, zonă tehnico-edilitară; C - subunitate funcțională - căi de comunicație rutieră – drum; Aceasta este reprezentată de Parcela nr. 14. Suprafața parcelei este de 5.402 mp. Parcela nr. 14 se intenționează a fi trecută în domeniul public al Municipiului Arad. SP - subunitate funcțională - spații verzi amenajate ❖ Subunitate funcțională – ID1 – Zonă de producție energie electrică, parc fotovoltaic (Parcelele nr. 1-9) • Funcțiunea dominantă: - zonă producție energie electrică – parc fotovoltaic; • Funcțiuni admise: - spații administrative; • Funcțiuni complementare: - accese auto și pietonale; - zone verzi; - platformde auto; - parcaje; - rețele și amenajări tehnico-edilitare; • Utilizări permise cu condiții: - în zona de protecție a căii de linie ferată Arad-Oradea se va putea construi în condițiile avizului Companiei CFR; • Utilizări interzise: - se interzice amplasarea oricăror construcții care afectează stabilitatea fostei halde de zgură și cenușă a CET; - se interzice amplasarea oricăror construcții și instalații peste forajele și instalațiile care asigură monitorizarea fostei halde de zgură și cenușă existente pe amplasament; • Interdicții temporare: - nu este cazul. ❖ Subunitate funcțională – ID2 – Industrie și depozitare – zonă administrativă și dotări tehnico-edilitare aferentă parcului fotovoltaic (Parcela nr. 10) • Funcțiunea dominantă: - spații administrative, spații logistică și depozitare aferente parcului fotovoltaic; • Funcțiuni admise: - zonă industrie și depozitare; • Funcțiuni complementare: - accese auto și pietonale; - zone verzi; - platformde auto; - parcaje; - rețele și amenajări tehnico-edilitare; • Utilizări interzise: - se interzice amplasarea oricăror construcții și instalații peste forajele și instalațiile care asigură monitorizarea fostei halde de zgură și cenușă existente pe amplasament; • Interdicții temporare: - nu este cazul. ❖ Subunitate funcțională – ID3 – Industrie și depozitare – producție hidrogen, unități industrie nepoluantă și/sau depozitare (Parcelele nr. 11-12) • Funcțiunea dominantă: - zonă producție hidrogen, industrie și depozitare; • Funcțiuni admise: - spații administrative, spații logistică și depozitare; • Funcțiuni complementare: - accese auto și pietonale; - zone verzi; - platformde auto; - parcaje; - rețele și amenajări tehnico-edilitare; • Utilizări permise cu condiții: - în zona de protecție a căii de linie ferată Arad-Oradea se va putea construi în condițiile avizului Companiei CFR; • Utilizări interzise: - se interzice amplasarea oricăror construcții și instalații peste forajele și instalațiile care asigură monitorizarea fostei halde de zgură și cenușă existente pe amplasament; • Interdicții temporare: - nu este cazul. ❖ Subunitate funcțională – Cc – Căi de comunicție rutieră și amenajări aferente (Parcela nr. 13) • Funcțiunea dominantă: - acces în incintă și drumuri de incintă, zonă tehnico-edilitară ; ❖ Unitate funcțională – C – Căi de comunicație rutieră – Drum, funcțiune unitară și de sine stătătoare (Parcela nr. 14) Aceasta este reprezentată de Parcela nr. 14. Suprafața parcelei este de 5.402 mp. Parcela nr. 14 se intenționează a fi trecută în domeniul public al Municipiului Arad. • Funcțiunea dominantă: - căi de comunicații terestre și construcții aferente, căi de comunicație, platforme sau alveole carosabile, elemente/parapeți de protecție, lucrări de terasament, accese carosabile și la parcelele cu destinația de unităti de producșie și depozitare, instalații tehnico-edilitare • Funcțiuni complementare: - rețele și amenajări tehnico-edilitare; - spații verzi de aliniament; - plantații de protecție; • Utilizări permise cu condiții: - autorizațiile de construire pentru obiectivele ce se intenționează a se construi în zona drumului public se vor elibera cu condiția obținerii prealabile a avizului de specialitate al deținătorului de drum ; • Utilizări interzise: - se interzice realizarea oricărei construcții carfe prin amplasare, configurație sau exploatare afectează buna desfășurare, organizare și dirijare a traficului de pe drumuri sau preazintă riscuri de accidente; - se interzice realizarea oricărei construcții în zona de siguranță si de protecție a drumurilor, cu excepție a celor pe care le deservesc; - se interzice amenajarea de locuri de parcare de-a lungul căilor de acces. • Interdicții temporare: - nu este cazul. 2.1.3. Indicatori urbanistici: Au fost stabilite valori maxime pentru procentul de ocupare al terenului și coeficientul de utilizare al terenului 2.1.3.1. Parcelele nr. 1-9 (ID1): P.O.T. max = 70,00% C.U.T. max = 0,70 2.1.3.2. Parcela nr. 10 (ID2): P.O.T. max = 70,00%  C.U.T. max = 1,40 2.1.3.3. Parcelele nr. 11-12 (ID3): P.O.T. max = 70,00% C.U.T. max = 1,40 2.1.3.4.Parcela nr. 13 (C): P.O.T. = 0,00% C.U.T. = 0,00 2.1.3.5. Parcela nr. 14 (Cc): P.O.T. = 0,00% C.U.T. = 0,00 2.1.4. Regimul de înălţime maxim propus: 2.1.4.1. Pe parcelele 1 – 9 (ID1), destinate parcului fotovoltaic, se vor amplasa construcții anexe cu regim de înălțime maxim Parter, înălțime maximă 3,00 m. Acreastă înălțime maximă de 3,00 m se socotește raportat la cota terenului natural existent în zonă în care se amplasează construcția. Acestea au exclusiv destinația de clădiri conexe funcționării panourilor fotovoltaice. 2.1.4.2. Regimul de înălțime al construcțiilor propuse pe terenul aferent parcelelor 10, 11 și 12 (ID2 și ID3) va fi de maxim P + 1E, înălțime maximă de 25,00 m. Această înălțime maximă de 25,00 m se socotește raportat la cota terenului natural existent în zonă în care se amplasează construcția. 2.1.4.3. Se va respecta înălțimea maximă impusă prin avizul Autorității Aeronautice Civile Române nr. 19342-1586/13.10.2021. 2.1.5. Retrageri ale construcţiilor faţă de limitele de proprietate: 2.1.5.1. Pentru parcelele 1 – 9 (ID1) nu se impun retrageri obligatorii față de limitele de proprietate ale acestora. 2.1.5.2. Amplasarea panourilor fotovoltaice și a construcțiilor/echipamentelor necesare funcționării acestora se va realiza în așa fel încât să nu afecteze forajeled și instalațiile existente pe amplasament, echipare care asigură monitorizarea haldei de zgură și cenușă. 2.1.5.3. Pentru parcelele 10, 11 și 12 (ID2 și ID3), construțiile se vor amplasa cu o retragere de minim 5,00 m față dce cele 4 limite ale parcelei. Fac excepție construcții și instalații aferente echipării tehnico- edilitare, împrejmuiri, platforme și parcaje. 2.1.5.4. În zona de ptrotecție a căii de limie ferată Arad – Oradea se va putea construi cu respectarea condițiilor impuse prin Avizul Companiei Naționale de Căi Ferate CFR S.A. 2.1.6. Spaţii verzi: 2.1.6.1. Se va asigura necesarul de zonă verded amenajată pentru funcțiunile propuse pe amplasament, și anume: 2.1.6.2. Pentru parcelele 1 – 9 (ID1) se vor amenaja zone verzi între panourile fotovoltaice. Spațiile verzi de pe parcele vor ocupa cel puțin 20% din suprafața fiecărei parcele. 2.1.6.3. Pentru parcelele destinate funcțiunii de producție hidrogen, industrie și depozitare, parcelele 10, 11 și 12 (ID2 și ID3), se vor amenaja zone verzi în proc ent minim de 20% din suprafața fiecărei parcele. 2.1.6.4. Pe parcela aferentă căilor de comunicație rutieră și amenajările aferente, parcela nr. 13, se vor amenaja zone verzi pe taluzurile existente ale fostei halde de zgură și cenusă. Suprafața de zonă verde amenajată pe această parcelă va fi de minim 50,02% din suprafața parcelei, respectiv minim 60.700,00 mp și reprezintă totodată zona verde de protecție față de parcelele în vecinate cu altă destinație față de cea propusă prin documentație. 2.2. Circulații și accese, deservirea rutiera a incintei studiate: 2.2.1. Accesul la amplasament se realizează de pe latura sud-estică a terenului, din Centura de Nord a Municipiului Arad și apoi prin intermediul drumurilor de exploatare De1702/1, De1712/1 și De1702/2, având C.F. nr. 339084 Arad, 339030 Arad și 338940 Arad, în două zone ale limitei sud-estice a proprietății. 2.2.2. Terenul studiat se află tangent la drumul public pe o mare lungime de front stradal. 2.2.3. Primul acces pe proprietate, dinspre Centura de Nord a Municipiului Arad, se va amenaja corespunzător deservirii rutiere a zonelor de industrie și depozitare propuse pe amplasament, materializate prin parcelele nr. 11 și 12. Pentru aceasta, se propune lărgirea și sistematizarea racordului carosabil existent. Soluția finală privind racordul la carosabilul existent se va stabili la următoarea faza de proiectare D.T.A.C. 2.2.4. Cel de-al doilea acces pe proprietate va deservi în principal zona destinată parcului fotovoltaic și se află în partea de nord a limitei sud-estice a amplasamentului. 2.2.5. Prin documentație se propune realizarea unei parcele independente, parcela nr. 14, cu destinația Căi de Comunicație rutieră. Această parcelă va fi trecută în domeniul public al Municipiului Arad și va deservi accesului pe proprietățile adiacente acesteia. Suprafața parcelei nr. 14 este de 5.402,00 mp. 2.2.6. Toate drumurile de incintă se constituie într-o parcelă, parcela nr. 13, cu destinația de Căi de Comunicație Rutieră și amenajări aferente. În cadrul acestei parcele se pot realiza drumuri, parcări, zonă destinată echipării tehnico-edilitare, accese la parcelele rezultate cu destinația parc fotovoltaic, producție de hidrogen, industrie și depozitare (parcelele nr. 1-12). 2.2.7. Drumul de incintă existent pe latura sudică se va lărgi până la o lățime de 6,00 m. Acest drum de incintă modernizat va deservi zonele destinate funcțiunii de industrie și depozitare aflate pe parcelele nr. 11 și 12. Celelalte drumuri de incintă de pe amplasament nu sunt propuse spre lărgire în prima fază, dar în funcție de necesități, acestea se pot sistematiza, respectiv corecta traseul acestora pentru o bună funcționare. 2.2.8. Pe parcela nr. 13 se va institui servitute de trecere, continuu, perpetuu, aparent, neîntrerupt și permanent, cu piciorul, cu autovehiculele și pentru utilități, subteran și suprateran, în favoarea tuturor parcelelor nou create în incinta reglementată, respectiv a parcelelor nr. 1-12. 2.2.9. Parcelele nr. 1-10 se vor accesa din drumurile de incintă existente pe parcela nr. 13. 2.2.10. Parcelele nr. 11 și 12 se vor accesa din parcela nr. 13, drum de incintă având un segment modernizat cu lățime minimă de 6,00 m. 2.2.11. Parcelele nr. 11 și 12 vor beneficia de cel puțin un acces carosabil pentru autoturisme și autovehicule de mare tonaj, amplasat pe latura nordică a acestora. Numărul acceselor la drumul de incintă nu este limitat la 1, acestea pot fi amplasate unde este necesar și în orice configurație/număr, cu respectarea tuturor prevederilor de securitate rutieră. Racordul din drumul de incintă modernizat la parcelele nr. 11 și 12 va avea o lățime de minim 7,00 m. Accesele vor putea fi amplasate în orice punct al laturii de nord a parcelelor. 2.3. Parcări : 2.3.1. Parcul fotovoltaic – centrala electrică fotovoltaică nu necesită amenajarea unei parcări propriu-zise în zona panourilor fotovoltaice, parcarea ocazională pentru personalul de întreținere și control al instalațiilor realizându-se pe marginea drumurilor de incintă existente, în zona destinată amenajărilor tehnico-edilitare. 2.3.2. Pentru parcelele cu funcțiunea de producție hidrogen, industrie și depozitare, numărul locurilor de parcare va fi prevăzut după cum urmează, cu respectarea prevederilor HG 525/1995, anexa 5: a) activități desfășurate pe o suprafață de 10-100 mp, un loc de parcare la 25 mp; b) activități desfășurate pe o suprafață de 100-1.000 mp, un loc de parcare la 150 mp; c) activități desfășurate pe o suprafață mai mare de 1.000 mp, un loc de parcare la o suprafață de 100 mp. 2.4. Parcelări: 2.4.1. Este permisă realizarea a maxim 9 parcele cu funcțiunea producție energie electrică – parc fotovoltaic. Noile parcele propuse pentru amplasarea panourilor fotovoltaice pot avea suprafața cuprinsă între min. 20.000,00 mp și maxim 540.000,00 mp (dacă întreaga zonă de panouri fotovoltaice rămâne neparcelată, compusă dintr-o singură parcelă). 2.4.2. Se propune realizarea unei parcele cu funcțiunea industrie și depozitare – zonă administrativă și dotări tehnico-edilitare pentru parcul fotovoltaic (parcela nr. 10). Suprafața aproximativă a parcelei va fi de 7.132,00 mp. 2.4.3. Se propune realizarea a 2 parcele cu funcțiunea zonă industrie și depozitare – producție hidrogen, unități industrie nepoluantă și/sau depozitare (parcelele nr. 11 și 12). Suprafața parcelei nr. 11 va fi de aproximativ 11.495,00 mp, iar suprafața parcelei nr. 12 va fi de aproximativ 6.468,00 mp. Se permite alipirea celor două parcele: parcela nr. 11 și 12, dacă se dorește. 2.4.4. Se propune realizarea unei parcele cu funcțiunea Căi de Comunicație Rutieră și amenajări aferente (parcela nr. 13). Această parcelă permite accesul carosabil la parcelele nr. 1-12 prin intermediul drumurilor de incintă existente și/sau modernizate. Suprafața acestei parcele va fi de aproximativ 121.345,00 mp. 2.4.5. Se propune realizarea unei parcele cu funcțiunea Căi de Comunicație Rutieră (parcela nr. 14). Această parcelă va fi trecută în domeniul public al Municipiului Arad. Suprafața acestei parcele va fi de 5.402,00 mp. Această parcelă va deservi accesul la proprietățile învecinate acesteia. 2.4.6. Este permis ca suprafețele propuse pentru noile parcele să fie redimensionate în timpul operațiunilor de parcelare, cu condiția respectării reglementărilor prezentei documentații. 2.5. Utilități: 2.5.1. Se va face racordarea la reţelele de utilităţi existente în zonă. Acestea se vor executa în varianta de amplasare subterană în conformitate cu condițiile din avizele/acordurile deținătorilor de utilități, pe cheltuiala investitorilor privaţi/beneficiarilor.  Art. 3. Prezentul Plan Urbanistic Zonal este valabil 5 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către beneficiarii S.C. C-GAZ & ENERGY DISTRIBUTIE S.R.L. și S.C. GAS & POWER TRADING S.R.L. (contract de asociere în participațiune) și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Florin ILIONI Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 12.04.2022 [...]