HCL 109/2015 adoptată

This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. aa2af1911845c31880376ce0cc6c680ca293973525518270cf58b517738335d6 To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.  ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 109 din 30 aprilie 2015 privind aprobarea documentaţiei de urbanism Plan Urbanistic Zonal (PUZ) şi a Regulamentului Local de Urbanism aferent (RLU) „Microcomunitate de 5 case unifamiliale” Str. Orizontului FN, mun. Arad Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. ad.3947 din 10.03.2015; - raportul informării şi consultării publicului nr. ad. 3947/A2 din 23.02.2015, în conformitate cu prevederile Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; - raportul de specialitate nr. ad. 3947 din 06.03.2015 al Arhitectului Şef al Municipiului Arad, Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente; - avizul tehnic al Arhitectului Şef nr. 1 din 06.03.2015; - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - prevederile art. 25 alin. (1), art. 56 alin. (1), alin. (4) şi alin.(6) din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ghidul privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al Planului urbanistic zonal, indicativ G.M. 010 - 2000; - îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; - adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 prezenţi din totalul de 23). În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin. (5) lit. „c”, alin. (9) şi art. 45 alin. (2) lit. „e” din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art.1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal şi Regulamentul Local de Urbanism aferent: „Microcomunitate de 5 case unifamiliale” Str. Orizontului FN, mun. Arad, conform documentaţiei anexate, care face parte din prezenta hotărâre, cu respectarea condiţiilor impuse prin avize; - beneficiari: Morcan Ioan Marcel şi Morcan Ioana Adriana; - elaborator: arh. Mariana Turda - Birou individual de arhitectură, specialist cu drept de semnătură RUR: arh. Elvira Şerban, proiect nr. 138-2010; - suprafaţa aferentă lotului reglementat: 2 500 mp, înscrisă în CF nr. 335047 - Arad. Art. 2. Condiţii de construire aprobate: a. funcţiunea principală - locuinţe individuale;  b. indicatori urbanistici: - POT max/lot 40%; - CUT max/lot 1,20; - regim maxim de înălţime: S(D)+P+1E(M); - H max la cornişă = 7,50 m. Art. 3. Autorizaţiile de construire pentru locuinţe se vor emite numai după autorizarea lucrărilor de infrastructură tehnico-edilitare şi a căilor de circulaţie propuse prin PUZ şi care se vor executa prin grija şi pe cheltuiala exclusivă a beneficiarilor, în baza proiectelor de specialitate avizate potrivit prevederilor legale în vigoare. Art.5. Prezentul Plan urbanistic zonal este valabil 3 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art.6. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către beneficiarii Morcan Ioan Marcel şi Morcan Ioana Adriana şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Florin GALIŞ Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red./Dact.I.F../I.F. Verif. C.M. 1 ex.Serviciul Dezvoltare Urbană şi Protejare Monumente Cod PMA -S1-02 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 30.04.2015  1 Arh.dipl. Mariana Turda – Birou individual de arhitectura  Nr. de inregistrare in T.N.A.: 582 Raiffeisen Bank: RO04 RZBR 0000 0600 0303 7003 Romania, cod 310350, Arad, jud.Arad Calea Aurel Vlaicu, nr. 98-100, bloc Z-22,scara A, apartamentul 2 computer- fax: 0357.819.514  mobil: 0722.625.336  e-mail: [email protected] MEMORIU DE PREZENTARE 1. INTRODUCERE 1.1 Date de recunoaştere a investiţiei Denumire: P.U.Z. – Microcomunitate de 5 case unifamiliale Beneficiar: MORCAN IOAN MARCEL şi soţia MORCAN IOANA ADRIANA Conţinut: - P.U.Z. ; Memoriu de prezentare Proiectant general: B.I.A. – arh. Turda Mariana Proiect nr: 138 / 2010 Proiectat: arh. dipl. Mariana Turda Verificat: arh. dipl. Elvira Şerban – R.U.R. Amplasament: Str. Orizontului FN, cartier Bujac, mun. Arad 1.2 Obiectul P.U.Z. Zona care face obiectul prezentei documentaţii are formă relativ dreptunghiulară cu suprafaţa de 50.731 mp şi este amplasată în partea de vest a municipiului Arad. Suprafaţa terenului de parcelat este de 2.500 mp (0,25 ha), conform extrasului CF anexat (nr. cad. şi topo 335047 Arad) şi al măsurătorilor topometrice. Vecinătăţile terenului sunt după cum urmează: - la nord: parcela agricolă intravilană A 1564/12/1 - la est: terenuri parcelate în vederea construirii de locuinţe, introduse în intravilan în urma HCLM 232/17.09.2010 (unele case sunt în curs de realizare). - la sud: drumul de exploatare agricolă De 1562 (circa 6 m lăţime) - la vest: terenuri parcelate în vederea construirii de locuinţe, introduse în intravilan în urma HCLM 136/4.06.2010 (unele case s-au realizat deja). Prezenta documentaţie s-a realizat în temeiul Certificatului de Urbanism nr.78/2.02.2012 (prelungit), prin care beneficiarul a cerut parcelarea terenului pe care îl deţine, în scopul vînzării ulterioare ca loturi pentru construirea de locuinţe. Loturile vor avea suprafaţa cuprinsă între 310 şi 323 mp. Particularitatea acestui proiect o reprezintă dorinţa investitorului de a realiza un cadru adecvat construirii unei microcomunităţi cu 5 case unifamiliale de standard exclusivist. Acest deziderat vine din dorinţa facilitării unui mod de viaţă unitar pentru 5 familii cu aceleaşi valori şi aspiraţii, caracterizat prin confort, siguranţă superioară şi ambianţă estetică. La modul concret aceste elemente de temă de proiectare se vor asigura prin crearea unei incinte îngrădite cu acces controlat, cu alee carosabil-pietonală privată, unităţi individuale de locuit cu rezolvare arhitecturală personalizată şi cu amenajare peisageră unitară. 1  2 1.3 Surse documentare Pentru acest P.U.Z. au fost luate în consideraţie principalele linii directoare ale P.A.T. – judeţul Arad şi P.U.G. Arad. 1.3.1 La baza prezentului proiect au stat următoarele documentaţii: - Comanda beneficiarului - P.A.T.J. Arad - Planul topografic întocmit de P.F.A. Dănuţ Lucian Ioan ; incinta cu propuneri are suprafaţa de 2.500 mp (conform extrasului CF nr. cad. şi topo 335047 Arad) iar zona studiată cuprinde 50.731 mp, reprezentînd o parte situată la sudul cartierului Bujac, pe latura parţial construită a străzii Orizontului. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1 Evoluţia zonei Atestat documentar din 1131, oraşul Arad este situat în vestul României, pe malul Mureşului, la intersecţia drumurilor N-S (Crişana-Banat) şi E-V (Transilvania-Europa Centrală). Din anul 1834 este declarat oraş liber regesc, dar adevărata înflorire se situează între anii 1870 – 1910. Zona este atestată din secolul XI, dar există probabil din Epoca Fierului. După venirea turcilor a fost depopulată, dar a renăscut la începutul secolului XVIII datorită coloniştilor şvabi. Cu destinaţie agricolă (în special legumicultură), după 1950 au avut loc profunde schimbări sociale şi de proprietate. La fel ca teritoriile înconjurătoare, zona a avut şi are destinaţie de teren agricol, profil care a început să se schimbe după anul 1989, cînd a dispărut sistemul cooperatist (C.A.P., I.A.S.), majoritatea terenurilor au redevenit proprietate personală iar un important segment al locuitorilor cartierului au îmbătrînit. În consecinţă zona suportă un rapid proces de urbanizare, terenurile agricole limitrofe intravilanului constituind în mod firesc oportunităţi pentru cei care doresc şi pot să îşi construiască imobile noi. Cartierul Bujac a devenit interesant pentru investitorii mici şi mijlocii, din mai multe motive: fiind relativ “tînăr” (demarat în 1930) beneficiază de o tramă stradală foarte ordonată, concepută de specialişti urbanişti; terenurile agricole abundă şi preţul lor este mai mic decît cel al terenurilor intravilane consacrate ale oraşului; distanţa pînă la Calea Aurel Vlaicu – arteră majoră a oraşului – este mică; în ultimii ani toate străzile s-au dotat cu reţea de apă-canalizare şi s-au asfaltat. Terenul aflat în posesia d-lui Marcel Morcan are forma unui dreptunghi alungit şi suprafaţa de 2.500 mp. Latura sudică constituie front stradal la De 1562 şi are lungimea de 17,59 m. Celelalte laturi au următoarele lungimi: N = 17,46 m, V = 144,24 m şi E = 142,14 m. Terenul este situat la circa 145 m sud de axul străzii Orizont şi la circa 500 m nord de Mureşul Mort, deci în afara zonei lui de influenţă. 2  3 Terenul este accesibil în două modalităţi: 1) prin intermediul străzii realizate de către investitorii (persoane fizice private) care au obţinut HCML nr. 136 din 4 iunie 2010 în vederea construirii de case unifamiliale (strada “…/18”, categoria IV); 2) folosind drumul de exploatare De 1562 pe o distanţă de circa 700 m, pînă la intersecţia acestuia cu strada Orizont şi în prelungirea străzii Mircea Vodă. Familia Morcan a decis să achiziţioneze un segment din strada “.../18” (extras CF cu nr. cad. 334976 şi nr. parcelă A1564/9-10/1-10/2-11/18 în cotă de 800/30.000) obţinînd în urma acestei achiziţii şi acordul notarial al celorlalţi proprietari ai străzii asiguraţi în acest moment că familia Morcan va participa la toate cheltuielile legate de realizarea dotărilor edilitare comune. Acordul lor este statuat prin Declaraţia notarială nr. 462 emisă de către Biroul Notarial Public TODOR DAN şi autentificată în data de 16 aprilie 2013. În urma unei noi solicitări de consultanţă, Serviciul de Dezvoltare Urbană şi Protejarea Monumentelor din cadrul Primăriei municipiului Arad ne-a comunicat acordul său de a folosi strada “…/18”, prin adresa nr. 72930/A2 din 16.12.2013. Această variantă de accesare este preferabilă pentru că implică o stradă realizată şi practicabilă şi face legătura directă şi cea mai scurtă cu strada Orizontului. Strada va rămîne privată, dar dotările edilitare realizate de către proprietarii ei vor intra în patrimoniul public. 2.3 Elemente ale cadrului natural 2.3.1. Aspecte generale Pe suprafaţa de 2.500 mp cu propuneri, nu există la ora actuală nici o construcţie şi nici vegetaţie de talie mare sau mijlocie. Terenul este lipsit de denivelări notabile iar apa meteorică nu stagnează. Pe părţile laterale terenul este adiacent unor loturi care au obţinut deja hotărîri P.U.Z. pentru construirea de case unifamiliale în curţi proprii, dintre care unele s-au şi concretizat. La nord terenul se învecinează cu un lot agricol înconjurat pe trei părţi de loturi construibile, iar la sud se află drumul de exploatare De 1562. În concluzie apreciem că după luarea măsurilor necesare de echipare edilitară, terenul d-lui Marcel Morcan va putea deveni zonă intravilană cu destinaţie locativă. 2.3.2 Relief, hidrografie, vegetaţie Terenul este relativ plat, avînd cota topometrică medie de 107,30. Zona nu beneficiază de vegetaţie bogată sau valoroasă, preponderente fiind resturile de culturi agricole (porumb). La circa 500 m spre sud se află Mureşul Mort, dar zona nu este inundabilă. Rîul Mureş se găseşte la aproximativ 2 km spre sud, dincolo de aeroportul Arad. 3  4 2.3.3 Analiza geotehnică I. INTRODUCERE I.1 Pentru date privind cunoaşterea amplasamentului s-a apelat la studiul realizat de către S.C. “Geoproiect “ S.R.L. pentru terenul estic adiacent lotului familiei Morcan. Cercetarea terenului s-a făcut prin intermediul unui foraj geotehnic realizat în anul 2007. I.2 Conform ordinului nr. 1216, normativ privind exigenţele şi metodele cercetărilor geotehnice a terenurilor de fundare – Indicativ NP-074/2002, ampasamentul cercetat se încadrează în norma unui factor de risc geotehnic mic. II. DATE GENERALE II.1 Amplasamentul cercetat se găseşte în localitatea Arad, cote 107 – 107,50 II.2 GEOMORFOLOGIC terenul este plan, fiind situat pe terasa superioară a rîului Mureş. II.3 GEOLOGIA ZONEI Din punct de vedere geologic amplasamentul este aşezat pe formaţiunile depresiunii panonice, depresiune care a luat naştere prin scufundarea lentă a unui masiv hercinic, constituit din şisturi cristaline. Peste cristalin, situat la circa 1000 m adîncime, stau discordant şi transgresiv formaţiunile sedimentare ale panonianului şi cuaternarului. Cuaternarul are o grosime începînd de la suprafaţă, de circa 250 m, şi este alcătuit din formaţiuni lacustre şi fluviatile (pleistocen şi holocen), prezentînd o stratificaţie în suprafaţă de natură încrucişată, tipică formaţiunilor din conurile de dejecţie. Cuaternarul este constituit din pietrişuri şi bolovănişuri în masă, de nisipuri cu intercalaţii de argile şi prafuri argiloase. II.4 HIDROLOGIA ZONEI Amplasamentul se situează în municipiul Arad, iar alternanţa de strate permeabile (prafuri nisipoase şi nisipuri cu pietriş şi bolovăniş) permite ascensiunea apei subterane funcţie de variaţiile regimului precipitaţiilor din zonă. II.5 Conform macrozonării seismice după Normativ P100-92, municipiul Arad se încadrează într-o zonă seismică de calcul notată cu “D”, căreia îi corespund: ag=0,16g şi Tc=1,0 sec. II.6 Adîncimea de îngheţ-dezgheţ a zonei (STAS 6054-77) este de 0,80 m. 4  5 III STRATIFICAŢIA TERENULUI ŞI CARACTERISTICILE FIZICO- MECANICE Geomorfologic, terenul este plan, fiind situat pe terasa superioară a rîului Mureş. Geologic, amplasamentul este situat pe formaţiunile estice ale depresiunii panonice, depresiune care a luat naştere prin scufundarea lentă a unui masiv constituit din şisturi cristaline. Peste cristalin, situat la circa 1000 m adîncime, stau formaţiuni sedimentare ale panonianului şi cuaternarului. Cuaternarul are o grosime de circa 250 m, începînd de la suprafaţă, şi este constituit din pietrişuri în masă de nisipuri cu intercalaţii de argile şi prafuri argiloase. Avînd doar caracter informativ, dintre concluziile şi recomandările care se pot desprinde la nivelul acestei faze de proiectare se menţionează: - terenul se prezintă plan şi are stabilitatea generală asigurată ; - stratificaţia este constituită din: - sol vegetal pînă la 0,50 m adîncime - argilă cafenie plastic-vîrtoasă spre bază, cu rare concreţiuni de calcar pînă la 1,30 m adîncime - urmează o argilă prăfoasă cafenie plastic-vîrtoasă cu concreţiuni de calcar pînă la 2,10 m adîncime - argilă cafenie plastic-vîrtoasă cu concreţiuni de calcar şi intercalaţii ruginii-cenuşii pînă la 2,60 m adîncime - praf argilos ruginiu-cenuşiu pînă la adîncimea de 2,90 m, care trece apoi la praf nisipos argilos cafeniu plastic-consistent, pînă la adîncimea de 3,30 m - nisip mijlociu cafeniu de îndesare medie pînă la 3,90 m adîncime, urmat de nisip grosier cafeniu cu pietriş în masă pînă la adîncimea de investigare. Nivelul hidrostatic a fost semnalat la adîncimea de 3,30 m faţă de nivelul actual al terenului. Nivelul hidrostatic poate prezenta variaţii importante, în funcţie de nivelul apei din Mureş şi de volumul precipitaţiilor din zonă. Adîncimea maximă de îngheţ-dezgheţ este de 0,80 m. Luînd în considerare condiţiile de fundare menţionate, pînă la completarea gradului de cunoaştere a amplasamentului se recomandă următoarele: - o fundare directă la adîncimea de 0,90 m pe stratul de argilă cafenie plastic-vîrtoasă ; - adîncimile optime de fundare şi presiunile admisibile de calcul ale terenului de fundare vor fi stabilite pe baza studiilor care se vor întocmi, adaptate şi corelate în funcţie de caracteristicile constructive şi funcţionale ale obiectelor propuse. În vederea stabilirii cît mai precise a condiţiilor de fundare la nivelul fiecărui obiect în parte, se recomandă executarea a minimum unui foraj pentru fiecare obiect care se va proiecta. Se vor epuiza în mod obligatoriu toate umpluturile întîlnite pe amplasamentele propuse. 5  6 În conformitate cu normativul P100/2006 şi harta seismică, amplasamentul se găseşte în zona seismică de calcul D, cu o valoare a coeficientului seismic ag=0,16g şi perioada de colţ Tc=1,00 sec. IV. APA SUBTERANĂ A fost interceptată în forajele efectuate (2007) la adîncimea de 3,30 m. Variaţia nivelului apei subterane este legată de cantităţile de precipitaţii căzute în zonă precum şi de variaţia nivelului rîului Mureş, aflat la circa 2 km spre sud. V. CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI Stratificaţia terenului de pe amplasament a fost arătată la cap.III şi este redată la finele studiului de analiză geotehnică, pe fişa sondajelor. Din analiza rezultatelor obţinute cu lucrările de cercetare ale terenului de fundare, se desprind următoarele aspecte mai importante: - stratificaţia terenului este constituită din umpluturi cu grosimi de 0,50 m – 1,00 m, urmat de argile cafenii-gălbui cu concreţiuni calcaroase cu grosimi de 2,60 m, iar la bază sunt urmate de straturi argiloase-prăfoase nisipoase cafenii-gă [...]