HCL 93/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA COMUNA ANINOASA CONSILIUL LOCAL ____________________________________________________________________________________ Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, județul Dâmbovița, cod poștal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22.65.33 Email: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea analizei stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol pentru trimestrul III al anului 2023 Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:  Proiectului de hotărâre înregistrat sub nr. 93/03.10.2023 propus de primarul comunei;  Referatului de aprobare al primarul comunei, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 11030/03.10.2023;  Raportului compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului privind analiza stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol pentru trimestrul III al anului 2023, întocmit de persoanele cu atribuții în întocmirea şi ţinerea la zi a registrului agricol, pe suport hârtie şi în format electronic,înregistrat sub nr.11029/03.10.2023.  Raportului compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, întocmit de doamna Gheorghe Corina Elena, având funcția publică de execuție de inspector, înregistrat sub nr.11033/03.10.2023;  Hotărârea Consiliului local al comunei Aninoasa nr. 13/31.01.2019 privind aprobarea modului de întocmire si ţinere a registrului agricol la nivelul unității administrativ teritoriale Comuna Aninoasa, județ  Dâmbovița;  Avizului cu caracter consultativ al comisiei de specialitate nr. 3 din cadrul Consiliului local al comunei Aninoasa, județ Dâmbovița;  Art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 985/2019 privind registrul agricol pentru perioada 2020-2024;  Art.1 alin. (1), alin. (2) lit. a), art. 3-4 și art.6 din Ordonanța Guvernului nr. 28/2008 privind registrul agricol, cu modificările şi completările ulterioare;  Art. 7 alin. (4) din Normele tehnice privind modul de completare a registrului agricol pentru perioada 2020-2024, aprobate prin Ordinul nr. 25/2020;  Art. 5 pct. 33 lit. ee), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7), alin. (11) și alin. (14) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;  Art.7 alin. (4)-(7) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată; în temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANINOASA, JUDEȚUL DÂMBOVIȚA, întrunit în ședință ordinară în data de 25.10.2023, adoptă prezenta hotărâre cu caracter normativ: Art.1.Se ia act de stadiul de înscriere a datelor în registrul agricol pentru trimestrul III al anului 2023 în conformitate cu datele din raportul compartimentului registru agricol, fond funciar și arhivă din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Aninoasa, județ Dâmbovița, prevăzut sub forma Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Se aprobă Programul de măsuri pentru eficientizarea activității de înscriere a datelor în registrul agricolal comunei Aninoasa, județ Dâmbovița, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.Prezenta hotărâre poate fi contestată conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art.4.În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit. c), ale art. 255 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului județului Dâmbovița, pentru exercitarea controlului de legalitate. Art.5.Transparența și comunicarea către autoritățile, instituțiile publice și persoanele interesate a prezentei hotărâri se realizează, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, și se publică, pentru informare, în format electronic şi în Monitorul oficial local al comunei Aninoasa, județ Dâmbovița. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Corina Georgiana PÂRVAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, Cristina Elena PETRESCU Nr. 93 Adoptată în ședința din data de 25.10.2023 Cu un număr de 13 voturi din numărul total de 15 consilieri în funcție.  PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 93/2023 Data Semnătura persoanei responsabile să Nr. crt. Operaţiuni efectuate ZZ/LL/AN efectueze procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii simplă /_/s-a făcut cu 1) 25.10.2023 majoritate calificată /_/ absolută /_x/ 2 2 Comunicarea către primar2) 26.10.2023 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) 26.10.2023 4 Aducerea la cunoştinţa publică 4) +5) 26.10.2023 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4) +5) 6 Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."  Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local al Comunei Aninoasa nr. 93/25.10.2023 RAPORT privind analiza stadiului de înscriere a datelor în Registrul agricol pentru trimestrul III al anului 2023 I. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ: ORGANIGRAMA PRIMĂRIEI COMUNEI ANINOASA II. COMPONENȚA COMPARTIMENTULUI Activitatea compartimentului este asigurată de 3 funcționari publici în funcții de execuție: 1. Inspector superior – Vieru Magdalena Georgeta 2. Inspector superior – Gheorghe Corina Elena 3. Referent superior – Roșu Maria Magdalena III. STADIUL DE ÎNSCRIERE A DATELOR ÎN REGISTRUL AGRICOL PENTRU TRIMESTRUL III AL ANULUI 2023 Având în vedere prevederile H. G. nr. 985/2019 privind registrul agricol pentru perioada 2020-2024, ale cărui norme au fost reglementate prin Ordinul nr. 25/2020, unde la art. 7 alin. (4), s-a statuat că ,,Trimestrial, în şedinţa consiliului local, prin grija primarului, se face analiza stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol şi, prin hotărâre, se stabilesc măsuri pentru eficientizarea acestei activităţi, inclusiv pentru soluţionarea situaţiilor particulare identificate la nivelul localităţii pe linia completării registrului agricol şi care nu sunt reglementate prin prezentele norme.”, s-a dispus la analizarea stadiului de înscriere a datelor în registru agricol pentru trimestrul III al anului 2023. Conform art. 3 alin. (1) din O.G. nr. 28/2008, registrul agricol constituie documentul oficial de evidenţă primară unitară, în care se înscriu date cu privire la gospodăriile populaţiei şi la societăţile/asociaţiile agricole, precum şi la orice alte persoane fizice şi/sau juridice care au teren în proprietate/folosinţă şi/sau animale, şi anume: a) capul gospodăriei şi membrii acesteia, după caz; reprezentantul legal al societăţii/asociaţiei agricole sau al persoanei juridice care are teren în proprietate/folosinţă; b) terenurile pe care le deţin în proprietate sau în folosinţă pe categorii de folosinţă şi pe destinaţie a terenului, intravilan/extravilan, suprafeţe cultivate cu principalele culturi şi numărul de pomi, pe specii; c) efectivele de animale, pe specii şi categorii, existente la începutul fiecărui an; evoluţia anuală a efectivelor de bovine, porcine, ovine, caprine, cabaline, măgari, catâri, iepuri de casă, animale de blană, păsări, familii de albine, precum şi alte animale domestice sau sălbatice crescute în captivitate, în condiţiile legii, ce fac obiectul înscrierii în registrul agricol; d) clădirile existente la începutul anului pe raza localităţii; e) mijloacele de transport cu tracţiune animală; f) mijloacele de transport cu tracţiune mecanică, respectiv: tractoarele, autovehicule pentru transportat mărfuri, maşinile şi utilajele pentru agricultură şi silvicultură; g) orice alte echipamente, utilaje şi instalaţii/agregate pentru agricultură şi silvicultură. Registrul agricol, atât cel pe suport hârtie, cât și cel în format electronic, se deschide pe o perioadă de 5 ani, datele completându-se anual potrivit formularelor aprobate prin hotărâre a Guvernului. Dealtfel, trebuie să ținem cont de importanța faptului că: - Registrul agricol constituie documentul oficial de evidenţă primară unitară, în care se înscriu date cu privire la gospodăriile populaţiei şi la societăţile/asociaţiile agricole, precum şi la orice alte persoane fizice şi/sau juridice care au teren în proprietate/folosinţă şi/sau animale, iar pe baza datelor cuprinse în acesta, pe gospodării ale populaţiei, se organizează evidenţa centralizată pe comună; - Registrul agricol constituie sursă de date pentru elaborarea pe plan local a unor politici în domeniile: fiscal, agrar, protecţie socială, cadastru, edilitar-urbanistic, sanitar, şcolar, servicii publice de interes local şi altele asemenea; - Registrul agricol asigură baza de date pentru satisfacerea unor solicitări ale cetăţenilor, cum ar fi: a) eliberarea documentelor doveditoare referitoare la deţinerea parcelelor agricole, a animalelor şi a păsărilor; b) eliberarea/vizarea atestatelor de producător şi eliberarea carnetelor de comercializare, în vederea valorificării de către producătorii agricoli, persoane fizice, a produselor agricole proprii şi de exercitare a comerţului cu aceste produse; c) eliberarea adeverinţelor privind calitatea de producător agricol, în cazul celor care nu desfăşoară activitate economică pentru care se eliberează documentele prevăzute la lit. b); d) starea materială pentru situaţii de asistenţă/protecţie socială, pentru obţinerea unor beneficii/servicii sociale; e) alte cazuri prevăzute de reglementările legale în vigoare; - Registrul agricol constituie sursă administrativă de date pentru sistemul informaţional statistic, respectiv: statistica oficială, pregătirea, organizarea şi producerea de statistici pentru recensământul clădirilor şi ale populaţiei, ale unor anchete-pilot, organizarea unui sistem de observări statistice prin sondaj, pentru actualizarea Registrului Statistic al Exploataţiilor Agricole, şi altele asemenea; - Registrul agricol asigură baza de date pentru realizarea cu ajutorul sistemelor electronice de calcul a verificărilor încrucişate între datele din registrul agricol şi datele înscrise în registre specifice ţinute de alte instituţii. Cu titlu de exemplu, fără a se limita la acesta: a) Sistemul integrat de administrare şi control (IACS) de la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA); b) Registrul naţional al exploataţiilor (RNE). - Registrul agricol constituie constituie bază de date pentru emiterea documentelor doveditoare privind utilizarea suprafeţelor de teren şi de evidenţă a efectivelor de animale, respectiv a familiilor de albine, în vederea solicitării de plăţi în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri - plăţi directe, ajutoare naţionale tranzitorii din domeniul vegetal şi zootehnic, inclusiv în sectorul apicol, sprijin pentru dezvoltare rurală, măsuri de piaţă, precum şi alte forme de sprijin finanţate din fonduri europene şi din bugetul naţional. Potrivit art. 4 alin. (4) din Normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2020-2024, ”În perioada implementării registrului agricol în format electronic, acesta se ţine în paralel cu registrul agricol pe suport hârtie şi, cel puţin de două ori pe an, secretarul general al localităţii şi auditorii interni sau alte persoane din aparatul de specialitate al primarului, anume desemnate de acesta, verifică prin sondaj concordanţa dintre cele două forme de registru agricol. Aceste verificări se fac în mod corespunzător şi în ceea ce priveşte concordanţa dintre datele din registrul agricol şi datele din registrul de rol nominal unic.” Astfel că, până la data de 30.09.2023 reprezentând sfârșitul trimestrului III al anului 2023, din totalul de 3850 de poziții au fost completate în format electronic un numar de 3710 de poziții, reprezentând un procent de 96%. Au fost completate în registrul agricol pe suport de hârtie un număr de 3910 poziții. Conform datelor înscrise în registrul agricol în format electronic, în trimestrului III al anului 2023, situația privind modul de utilizare a suprafețelor agricole situate pe raza comunei Aninoasa este următoarea: 1. PERSOANE FIZICE CU DOMICILIUL ÎN LOCALITATE (TIP 1): Suprafața agricolă în proprietate 01 747 0000 Suprafața agricolă dată 09 7 89,00 Suprafata agricola primita 02 63 96,00 -in arenda 10 0 74,00 -in arenda 03 - - -in parte 11 - - - in parte 04 - - -cu titlu gratuit 12 - - -cu titlu gratiut 05 44 11,00 -in concesiune 13 - - -in concesiune 06 11 00,00 -in asociere 14 6 55,00 -sub asociere 07 8 25,00 -sub alte forme 15 0 60,00 -sub alte forme 08 0 60,00 -din randul 09-la P.J. 16 - - Suprafata Agricola 17 803 0,7 utilizata (cod 01+02-09)  2. PERSOANE CU DOMICILIUL ÎN ALTE LOCALITĂȚI (TIP 2): Suprafața agricolă în proprietate 01 668 0000 Suprafața agricolă dată 09 9 69,50 Suprafata agricola primita 02 4 58,84 -in arenda 10 5 49,50 -in arenda 03 4 58,84 -in parte 11 - - -in parte 04 - - -cu titlu gratuit 12 2 50,00 -cu titlu gratuit 05 - - -in concesiune 13 - - -in concesiune 06 - - -in asociere 14 1 70,00 -in asociere 07 - - -sub alte forme 15 - - -sub alte forme 08 - - din randul 9-la P.J. 16 - - Suprafata Agricola 17 662 89,34 utilizata (cod 01+02-09) 3. PERSOANE JURIDICE CU SEDIUL ÎN LOCALITATE (TIP 3): Suprafața agricolă în proprietate 01 113 40,00 Suprafața agricolă dată 09 11 00 Suprafata agricola primita 02 - - -in arenda 10 - - -in arenda 03 - - -in parte 11 - - - in parte 04 - - -cu titlu gratuit 12 - - -cu titlu gratiut 05 - - -in concesiune 13 - - -in concesiune 06 - - - 14 - - -sub asociere 07 - - -sub alte forme 15 - - -sub alte forme 08 - - -din randul 09-la P.J. 16 - - Suprafata Agricola 17 102 40 utilizata (cod 01+02-09) 4. PERSOANE JURIDICE CU SEDIUL ÎN ALTE LOCALITĂȚI (TIP 4) Suprafața agricolă în proprietate 01 41 0000 Suprafața agricolă dată 09 - - Suprafata agricola primita 02 0 90,66 -in arenda 10 - - -in arenda 03 0 90,66 -in parte 11 - - - in parte 04 - - -cu titlu gratuit 12 - - -cu titlu gratiut 05 - - -in concesiune 13 - - -in concesiune 06 - - -in asociere 14 - - -sub asociere 07 - - -sub alte forme 15 - - -sub alte forme 08 - - -din randul 09-la P.J. 16 - - [...]