HCL 86/2023 Aninoasa adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL DÂMBOVIȚA Maze COMUNA ANINOASA ) £ 4 CONSILIUL LOCAL Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, judeţul Dâmboviţa, cod poştal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22.65.33 Email: contact(primariaaninoasa.ro HOTĂRÂRE privind organizarea Consiliului Comunitar Consultativ Avand în vedere: Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 85/15.09.2023 propus de domnul Niculae Vlăduţ - primarul comunei; Referatul de aprobare al primarului comunei Aninoasa, judetul Dâmboviţa, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 10160/15.09.2023; Raportul de specialitate întocmit de doamna Gălbenuş Margareta-Florentina, având funcţia publică de execuţie de inspector la Compartimentu Asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Aninoasa, înregistrat sub nr. 10164/15.09.2023; Avizele cu caracter consultativ ale Comisiilor de specialitate nr. 1-3 din cadrul Consiliului Local al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa: Prevederile art. 113 și art. 114 din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului,republicata, cu modificarile si completarile ulterioare ; Prevederile art. 12 din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie, cu modificările și completările ulteroare Prevederile art. 50? si art, 50! din O.G. nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificarile si completarile ulterioare ; Prevederile art. 129 alin.(2) lit. *d” si alin. (7) lit. "a" *b” şi e” din O.U. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. ”i”eoroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O. U. G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANINOASA, JUDEŢUL DÂMBOVIȚA, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.09.2023, adoptă prezenta hotărâre cu caracter normativ: HOTĂRĂȘTE: Art.1(1) Se organizează Consiliul Comunitar Consultativ din cadrul comunei Aninoasa - ca structura independentă de sprijinire a serviciului social pentru copil si familie — în următoarea componență: 1.Gălbenuş Margareta-Florentina — inspector, Compartiment Asistenţă socială 2.Ilie Dan — preot,Parohia Aninoasa; 3.Ghigeanu Valetina — profesor învăţător Scoala Gimnazială Aninoasa; 4.Lungu Felicia —educator Grădiniţa cu program normal ”Muguri de Anin” Aninoasa; 5.Răduţă lulian-Mihail- medic, Julius Med Care S.R.L. 6.Drăguţ Mihai — sef Post Politie Aninoasa 7.Matei Andreea-Alexandra - consilier local (2)Lucrările de secretariat ale consiliului comunitar consultativ sunt asigurate de doamna Lovişteanu Carmen, inspector în cadrul Compartimentului Stare civilă. Art.2.(1) Mandatul Consiliului Comunitar Consultativ este de 4 ani, începând cu data prezentei. (2) Consiliul Comunitar Consultativ desfasoară o activitate voluntară de soluționare la nivelul comunei Aninoasa a problemelor sociale care privesc copii, prin recomandarea Consilului Local Aninoasa, primarului si/sau Compartimentului Asistenţă socială de a lua măsuri pentru rezolvarea unor cazuri, de acordare a unor servicii si de a lua măsuri speciale de protectie. Art.3, Se aproba Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului Comunitar Consultativ din comuna Aninoasa, prevăzut în Anexa ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Pe data prezentei se abrogă Hotărârea Consiliului Local al comunei Aninoasa nr. 46/28.08.2012 cu privire la reorganizarea Consiliului Comunitar Consultativ și aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia.. Art.5. Prezenta hotărâre poate fi contestată conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.6. În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit.”c”, ale art. 255 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului judeţului Dâmboviţa pentru exercitarea controlului de legalitate. Art.7. Transparenţa și comunicarea către autorităţile, instituţiile publice și persoanele interesate a prezentei hotărâri se realizează, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unităţii administrativ- teritoriale, în termenul prevăzut de lege, şi se publică, pentru informare, în format electronic şi în Monitorul oficial local al Comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Corina Georgiana PARVAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, Cristina Elena PETRESCU Nr. 86 Adoptată în şedinţa din data de 28.09.2023 Cu un număr de 15 voturi din numărul total de 15 consilieri în funcţie. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 86/2023 PE Data Semnătura persoanei responsabile să Nesiart, Operaţiuii efectuate ZZILL/AN efectueze procedura 0 ] 2 3 1 Adoptarea hotărârii” simplă /X/s-a făcut cu 28.09.2023 majoritate calificată /_/ absolută /_/? 2 Comunicarea către primar” 29.09.2023 3 Comunicarea către prefectul judeţului” 29.09.2023 4 Aducerea la cunoştinţa publică” '% 28.09.2023 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual” '% 6 Hotărârea devine obligatorie” sau produce efecte juridice”, după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: DArt. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." Art, 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... Art. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoștința publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult $ zile de la data comunicării oficiale către prefect." Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." DArt. 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." Anexa la H.C.L. nr. 86/28.09.2023 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A CONSILIULUI COMUNITAR CONSULTATIV din cadrul comunei Aninoasa I.DISPOZIȚII GENERALE Consiliul Comunitar Consultativ este o structură consultativă fără personalitate juridică, care desfășoară activităţi cu caracter social la nivel local şi este înfiinţat conform Legii 272/2004 . Consiliul Comunitar Consultativ se constituie ca o formă de sprijinire la nivel local a autorităților locale reprezentate de primar, consiliul local şi compartimentul asistenţă socială, care prin componenţa lor specializată se constituie ca o alternativă la soluționarea problemelor apărute în familiile dezorganizate aflate în impas financiar sau economic, a copiilor privaţi de o îngrijire şi educaţie adecvată. IL. ÎNFIINȚARE Cadrul legal de infiinţare şi funcţionare a Consiliului Comunitar Consultativ este reglementat de: -Legea nr. 272/2004privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legea156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie cu modificările şi completările ulterioare; -Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanţa de Urgenţă nr.57/20109 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. III. MISIUNEA, SCOPUL ȘI ROLUL CONSILIULUICOMUNITAR CONSULTATIV (I)Misiunea Consiliului Comunitar Consultativ este de a contribui la identificarea nevoilor şi resurselor comunităţii locale, de a promova implicarea acesteia în vederea soluționării problemelor comunităţii şi de a formula propuneri autorităţilor competente (prin informare, sfătuire, acompaniere, mediere, recomandare). (2)Scopul Consiliului Comunitar Consultativ este de a sprijini activitatea de asistență socială prin creșterea calităţii vieţii în familiile dezorganizate, aflate în impas financiar sau a copiilor privaţi de o îngrijire şi educaţie adecvată. (3)Rolul Consiliului Comunitar Consultativ este atât de soluţionare cât şi de a răspunde nevoilor globale ale comunității. IV.PRINCIPII Principiile care stau la baza activităţii Consiliului Consultativ al comunei Aninoasa sunt: a) nediscriminare; b) respectul faţă de cetăţean; c) legalitate; d) confindenţialitate; e) imparţialitate; £) acceptanţă; V.FUNCŢIILE CONSILIULUI COMUNITAR CONSULTATIV Consiliul Comunitar Consultativ îndeplineşte următoarele funcții: a) de colaborare cu autorităţile publice competente, reprezentanţii societăţii civile; b) de consultanţă pentru instituţiile publice şi private, cât și pentru comunitate; c) de intervenţie primară directă cât şi prin implicarea membrilor comunităţii. VI. SESIZAREA (I) Problemele comunităţii sunt semnalate Consiliului Comunitar Consultativ, de regulă. de către Compartimentul de Asistenţă Socială sau de către primar. (2) Membrii consiliului comunitar consultativ se pot autosesiza atunci când intră în contact direct cu situaţii care corespund atribuţiilor lor sau când sunt sesizaţi de către membrii comunității. (3) Consiliul Comunitar Consultativ, va invita persoanele/familiile vizate la dezbaterile sale acţionând ca o puternică structură de influențare a cetăţenilor. Cu acordul membrilor și beneficiarilor consiliati, pot fi invitate şi alte persoane care pot contribui la rezolvarea problemelor supuse spre soluţionare. VII.COMPONENȚA CONSILIULUI COMUNITAR CONSULTATIV (1)Componenţa consiliului comunitar consultativ este stabilită prin hotărâre a consiliului local și este constituită din inspectorul din cadrul Compartimentului Asistenţă socială, un reprezentant al unei unităţi de învățământ, un medic de familie, un poliţist de proximitate, din poliţia locală, un preot, un consilier local, fără a se limita la aceştia. Preşedintele consiliului comunitar consultativ este inspectorul din cadrul Compartimentului Asistenţă socială. (2)Înlocuirea membrilor Consiliului Comunitar Consultativ se face în caz de: - deces; - îşi schimbă domiciliul în altă localitate; - la cerere; - incompatibilitate/conflict de interese; - işi exercită necorespunzător atribuţiile; - manifestă comportament antisocial; VIII.SFERA RELAȚIONALĂ ȘI RAPORTURILE CONSILIULUI COMUNITAR CONSULTATIV a) între membrii Consiliului Comunitar Consultativ: - nu sunt raporturi de subordonare; - colaborare, cooperare, comunicare; - lucru în echipă; - sprijin, respect reciproc; - toleranță. b) între Consiliul Comunitar Consultativ şi autorități: - raport de consultanță între Consiliul Comunitar Consultativ şi autorităţile publice; - nu există raporturi de subordonare între Consiliul Comunitar Consultativ și autorităţile care l-au creeat; - Consiliul Comunitar Consultativ primeşte asistenţă tehnică şi metodologică din partea D.G.A.S.P.C Dâmboviţa; - colaborează cu autorităţile publice locale şi instituţiile de asistenţă socială făcând recomandări; - parteneriate cu ONG-uri; c) între Consiliul Comunitar Consultativ și comunitate: - deși este înfiinţat printr-un act de autoritate, măsurile adoptate de Consiliul Comunitar Consultativ nu creează obligaţii pentru cetăţeni, poate doar să recomande cetăţenilor asumarea unor obligaţii, în scopul prevenirii separării copilului de familie; - Consiliul Comunitar Consultativ nu are prerogative de autoritate publică; - Comunitatea oferă sprijin Consiliului Comunitar Consultativ şi va fi sprijinită de aceasta pentru identificarea şi soluţionarea problemelor apărute. IX.ÎNTRUNIREA CONSILIULUI COMUNITAR CONSULTATIV Consiliul Comunitar Consultativ se întruneşte în şedinţă ordinară, trimestrial, la convocarea inspectorului din cadrul Compartimentului Asistenţă socială, precum şi în ședință extraordinară, ori de câte ori este necesar, la cererea inspectorului din cadrul Compartimentului Asistenţă socială, a primarului sau a oricărui membru. La şedinţele Consiliului Comunitar Consultativ pot participa, fără drept de vot, reprezentanţi ai direcţiei generale de asistenţă sociaă şi protecția copilului, consilierii locali, profesioniști care prin activitatea lor intră în contact cu copiii, precum și alte persoane invitate de membrii acestuia. X.INDEMNIZAȚIA DE SEDINŢĂ (I)Președintele şi membrii Consiliului Comunitar Consultativ, constituiţ conform prevederilor art. 114 alin. (2) din Legea nr.272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare, au dreptul la o indemnizaţie de şedinţă echivalentă cu 1% din indemnizaţia primarului. (2)Indemnizaţia se suportă din bugetul local, în limita creditelor bugetare aprobate cu aceaste destinaţie şi cu încadrarea în limita maximă a cheltuielilor de personal, stabilită prin lege. XI.ATRIBUȚIILE CONSILIULUI COMUNITAR CONSULTATIV: - sprijină activitatea de elaborare, implementare şi monitorizare a planurilor de servicii pentru copiii expuși riscului de separare de familie; - analizează şi propune acordarea de beneficii sociale excepţionale pentru familiile care se ocupă de creșterea şi îngrijirea copiilor aflaţi în situaţie de risc de separare ca urmare a situaţiei economice precare cu care familia se confruntă; - avizează planurile anuale de dezvoltare a serviciilor de prevenire; - sprijină şi facilitează organizarea de grupuri de lucru, mese rotunde pe tema prevenirii separării copilului de familie la care să participle reprezentanți ai serviciului public de asistenţă social, ai unităţilor de invățământ, medici de familie, alți profesionişti relevanţi, care să faciliteze schimbul de bune practici, precum şi identificarea de soluţii pentru copiii aflaţi în situaţie de risc de separare de familie; - sprijină realizarea de campanii de informare pe teme relevante pentru prevenirea separării copilului de familie; - intocmeșşte un raport anual de activitate, pe care îl înaintează consiliului local, cu privire la situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritorială. - Consiliul Comuniatar Consultativ își asumă responsabilitatea pe caz; - Consiliul Comunitar Consultativ îşi asumă responsabilitatea de a contribui la ameliorarea stării sociale a întregii comunităţi; - Contribuie la prevenirea separării copilului de părinţi şi sprijinirea familiei pentru a-și asuma responsabilităţile ce le revin; - Colaborează cu Compartimentul Asistenţă socială, cu alte servicii publice şi private din comunitate, inclusiv cu consiliul de familie sau alte structuri comunitare dacă acestea există (grupuri de sprijin, familii de suport, etc.) - Informarea și consilierea cetățenilor comunității; - Identificarea familiilor/copiilor care au nevoie de orice formă de sprijin; - Analizarea cazurilor identificate de membrii consiliului sau supuse analizei acestora de către primar sau persoane din cadrul Compartimentului Asistenţă socială; - Recomandări de soluţionare a cazurilor, acestea pot fi adresate persoanelor fizice (părinţi, copii, funcţionari publici). societăţi comerciale de pe raza comunei Aninoasa; - Medierea conflictelor intrafamiliale având în vedere respectarea vieţii private şi familiale; - Activităţi de strângere de fonduri în folosul copiilor şi a familiilor aflate în dificultate; - Activităţi sistematice de binefacere; - Mediatizarea Consiliului Comunitar Consultativ; - Analizarea unor aspecte sociale care privesc comunitatea în ansamblu; - Recomandări adresate primarului sau consiliului local pentru ameliorarea unor situaţii sociale caracteristice comunităţii; XIL.EFECTELE ACTIVITĂȚII CONSILIULUI COMUNITAR CONSULATIV ASUPRA COMUNITĂȚII: - Promovarea valorilor familiei, stabilitatea familiei şi îngrijirea copiilor de către părinţi; - Contribuţia la prevenirea separării copilului de părinţi; - Responsabilizarea familiei asupra îndatoririlor ce-i revin; - Asigurarea asistenţei pertinente familiilor şi copiilor care au nevoie de sprijin; - Credibilitate crescută în rândul cetăţenilor prin sprijinirea acestora de către membrii consiliului comunitar consultativ şi prin implicarea afectivă; - Sprijinirea factorilor locali de decizie prin recomandări elaborate ca urmare a investigaţiilor pe plan local; - Diminuarea situaţiilor de criză la nivel local; XIIIL.DISPOZIȚII FINALE (I)Prezentul regulament intră în vigoare la data adopării lui prin Hotărâre a Consiliului Local Aninoasa; (2)La data adoptării prezentului regulament își încetează aplicabilitatea orice prevedere contrară. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ Corina Georgiana PARVAN