HCL 58/2022 Aninoasa adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIŢA COMUNA ANINOASA 7 CONSILIUL LOCAL Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, județul Dâmboviţa, cod poştal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22.65.33 Email: contact(Oprimariaaninoasa.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea implementării proiectului „Achiziţie buldoexcavator în comuna Aninoasa, judetul Dâmbovita”, în vederea depunerii spre finanţare externă nerambursabilă (FEADR), prin GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ „VALEA IALOMIȚEI", măsura M7/DIGB — „Investiţii în infrastructura de bază şi îmbunătăţirea accesului la servicii pentru populaţie” Analizând temeiurile juridice, respectiv prevederile: v Referatului de aprobare al primarului comunei Aninoasa, judeţul Dâmboviţa ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 9547/06.09.2022; vV Raportului compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Aninoasa, judeţul Dâmboviţa, întocmit de doamna Dima Mariana - inspector, înregistrat sub nr. 9550/06.09.2022: v Avizelor cu caracter consultativ ale Comisiilor de specialitate nr. 1, 2 și 3 din cadrul Consiliului local al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa; v art. 44 alin. (1), alin. (5) şi alin. (7), art. 120 alin. (1) şi art. 121 alin. (1) şi alin. (2) şi art. 136 alin. (1), alin. 2), alin. (4) şi alin. (5) din Constituţia României, republicată; v art. 3 şi 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; A art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; v art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) şi lit. d), alin. (6) lit. a) şi alin. (7) lit. n), art. 133 alin. (2), lit.a) art. 134 alin. (1) lit. a) şi alin (4) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, v art. 35 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; v art. 3 alin. (2), art. 31, art. 40-49 şi art. 80-83 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; v Hotărârii Consiliului Local nr. 61/31.08.2010 privind aprobarea Actului Constitutiv și a Statutului Asociaţiei Grupul de Acţiune Locală „Valea Ialomiţei” — comunele Şotânga, Aninoasa, Doicești şi Vulcana Pandele: d Hotărârii Consiliului Local nr. 56 din 29 iulie 2010 privind apriobarea desfintarii SERVICIULUI PUBLIC DE GOSPODARIE COMUNALA ANINOASA. v Hotărârii Consiliului Local nr.29 din 28 mai 2020 privind aprobarea modificarii organigramei si a statului de functii ale aparatului de specialitate a primarului comunei Aninoasa, judetul Dâmbovita. v Hotărârii Consiliului Local nr.49 din 30 iulie 2020 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a aparatului de specialitate a primarului comunei Aninoasa, judetul Dâmbovita. În temeiul art. 139 alin. (1) şi alin. (3) it. e) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANINOASA, JUDEŢUL DÂMBOVIȚA, întrunit în şedinţă de lucru extraordinară convocată de îndată pentru data de 07.09.2022, adoptă prezenta hotărâre cu caracter normativ: Art, |. - Se ia act de necesitatea, potențialul economic şi oportunitatea iniţierii de către Comuna Aninoasa a proiectului intitulat „Achiziţie buldoexcavator în comuna Aninoasa, judetul Dâmbovita”, în vederea depunerii lui spre finanţare externă nerambursabilă (FEADR), prin GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ „VALEA IALOMIȚEI”, măsura M7/DI6B — „Investiţii în infrastructura de bază şi îmbunătăţirea accesului la servicii pentru populaţie”, motivat astfel: a) Serviciul Public de Intretinere al comunei Aninoasa nu are dotarea corespunzătoare pentru intervenţii operative și eficiente în caz de necesitate; b) în vederea creşterii potenţialului socio-economic de dezvoltare al comunei. se impune, aşadar, asigurarea unor servicii publice corespunzătoare; C) pe de altă parte, prin Grupul de Acţiune Locală „Valea Ialomiţei”, măsura M7/DI6B — „Investiţii în infrastructura de bază şi îmbunătăţirea accesului la servicii pentru populaţie”, s-a creat oportunitatea de a accesa fonduri europene nerambursabile pentru proiecte de achiziţie utilaje şi echipamente, ce urmează a fi implementate în mediul rural; d) în condiţiile în care comuna nu ar aplica pe această măsură, există riscul ca Serviciul Public de Intretinere să nu fie dotat corespunzător niciodată, ținând cont de valoarea unei astfel de investiţii, pe de o parte şi de bugetul limitat al comunei, pe de altă parte. Art, 2, - Se aprobă implementarea proiectului Achiziţie buldoexcavator în comuna Aninoasa, judetul Dâmbovita”, denumit în continuare Proiectul. Art. 3, - Se aprobă memoriul justificativ Achiziţie buldoexcavator în comuna Aninoasa, județul Dâmboviţa, contorm Anexei nr. |, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 4. - Se aprobă devizul general privind cheltuielile realizării obiectivului Achiziţie buldoexcavator în comuna Aninoasa, județul Dâmboviţa, contorm Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 5. - Cheltuielile aferente Proiectului se prevăd în bugetul local pentru perioada de realizare a investiţiei, în cazul obţinerii finanțării prin Programul Naţional de Dezvoltare Rurală - P.N.D.R.. GRUPUL DE ACȚIUNE LOCALĂ „VALEA IALOMIȚEI”, potrivit legii. Art. 6. — Sursa de finanţare a proiectului este contribuţia publică a măsurii M7/DI6B, prin intermediul FEADR, fiind în procent de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile nceligibile vor fi suportate din bugetul local. Art. 7, - Autorităţile administraţiei publice locale se obligă ca proiectul să nu devină generator de venituri, respectiv nu se va proceda la furnizarea de servicii contra unei plăţi. Art. 8. - Autorităţile administraţiei publice locale se obligă să asigure mentenanţa investiţiei, implicit şi veniturile necesare acoperirii cheltuielilor de mentenanţă a investiţiei, pe o perioadă de minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi în cadrul Proiectului. Art. 9, - Numărul locuitorilor şi operatorii economici deserviţi de Proiect, precum și caracteristicile tehnice ale Proiectului, sunt cuprinse în Anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 10, - Reprezentantul legal al comunei în relaţia cu Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale pentru derularea Proiectului este primarul, care, potrivit legii, are dublă calitate şi de ordonator principal de credite. Art. 11. - Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către primarul comunei Aninoasa. Art. 12. - În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit. c), ale art. 255 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului judeţului Dâmboviţa pentru exercitarea controlului de legalitate. Art. 13. - Trasparenţa și comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a prezentei hotărâri se realizează, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unităţii administrativ- teritoriale, în termenul prevăzut de lege, şi se publică, pentru informare, în format electronic şi în Monitorul oficial local al Comunei Aninoasa, județ Dâmboviţa. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ lulian-Ciprian ȘUŢU Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, Cristina Elena PETRESCU Nr. 58 Adoptată în şedinţa din data de 07.09.2022 Cu un număr de 13 voturi din numărul total de 14 consilieri în funcție. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 58/2022 0 ] 2 3 | Adoptarea hotărârii” simplă /_/s-a făcut cu 07.09.2022 majoritate calificată /_/ absolută /X /? 2 Comunicarea către primar” 08.09.2022 3 Comunicarea către prefectul judeţului” 08.09.2022 4 Aducerea la cunoştinţa publică” '% 07.09.2022 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual” '* 6 Hotărârea devine obligatorie” sau produce efecte juridice”, după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: VDArt. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1). hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. $ lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie.” DArt. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... VArt. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." “Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." DArt. 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează," MEMORIU JUSTIFICATIV “ACHIZIȚIE BULDOEXCAVATOR IN COMUNA ANINOASA, JUDEȚUL DÂMBOVIȚA” FOAIE DE CAPĂT Denumire proiect „ACHIZIȚIE BULDOEXCAVATOR IN COMUNA ANINOASA, JUDEȚUL DÂMBOVIȚA” Faza elaborare MEMORIU JUSTIFICATIV Beneficiar COMUNA ANINOASA Elaborator ENOTERA EVOLUTIV SRL CUI: 43471354 str. Calea Branești, nr. 75, comuna Vulcana-Pandele, județul Dâmboviţa tel; 0799779600 întocmit: ing. Elena Pleșea Data 11 AUGUST 2022 Date generale 1.1 Denumirea/Numele solicitantului (denumire, adresa) Denumire Comuna ANINOASA Forma de organizare Autoritate publică - Unitate Administrativ Teritorială > Cod de identificare fiscala 4280108 - Cod inregistrare APIA /an RO254643100 > Adresa comuna Aninoasa, Str. Constantin Manolescu nr. 143, judeţul Dâmbovița, cod poștal 137005 -» Numele reprezentantului legal si funcţia Vlăduţ NICULAE, primar 1.2 Denumirea investiţiei “ACHIZIȚIE BULDOEXCAVATOR IN COMUNA ANINOASA, JUDEȚUL DÂMBOVIȚA” 1.3 Elaborator (coordonate de identificare) Denumirea ENOTERA EVOLUTIV S.R.L Datele de identificare CUI: 43471354 Nr. inreg. J15/1332/2020 Cod CAEN 7022 — Activitati de consultanta pentru afaceri si management Sediul Comuna Vulcana-Pandele, str. Calea Branesti, nr.75, județ Dâmbovița Data intocmirii 11 August 2022 1.4 Amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul, descrierea amplasamentului) Prin proiectul propus se dorește dotarea Serviciului Public de Întreţinere Aninoasa cu un buldoexcavator si următoarele echipamente: cupa de excavare de 300 mm (suplimentara fata de cea din dotarea standard) pentru lucrări grele, cupa taluzare, picon, lama de zăpadă si kit prindere rapida necesare pentru diverse lucrări, care sa asigure o buna funcționare a acestui serviciu. Implementarea proiectului va contribui la scăderea costurilor pentru activitatea de servicii publice si va avea un impact imediat pentru dezvoltarea localității. Achiziţia buldoexcavatorului si a echipamentelor vor avea ca amplasament locul de garare al acestuia. Acesta este reprezentat de un teren și o clădire (sediul Serviciului Public de Întreţinere), situate pe strada Constantin Manolescu, nr. 227, comuna Aninoasa, jud. Dâmboviţa. Terenul respectiv are o suprafaţă totala de 928 mp si se afla in inventarul bunurilor aparţinând domeniului privat al comunei Aninoasa, la poziţia nr. 1, NC 1104, iar clădirea (sediul Serviciului Public de Întreţinere) se află în inventarul bunurilor aparţinând domeniului privat al comunei Aninoasa la pct. 3, nr. inventar 1020, ambele cu adresa str. Constantin Manolescu, nr. 227. Trebuie menţionat ca pentru spaţiul privind gararea buldoexcavatorului si a echipamentelor sale nu este necesara asigurarea utilităţilor, respectiv racordarea la alimentarea cu apa si canalizare, la gaze naturale sau la energia electrica, deoarece utilajul si echipamentele sunt independente de orice racordare, singura lor alimentare reprezentând încărcarea cu combustibil. Locul de operare va fi pe tot teritoriul comunei Aninoasa. Comuna Aninoasa se afla in judeţul Dâmboviţa, la doar câţiva kilometri de vechea cetate de scaun a Târgoviștei, reședința de judeţ — leagăn de cultura si civilizație. Comuna este alcătuită din satele Aninoasa, Viforâta, Săteni si Cătunul Valea Sasului. Comuna beneficiază de un climat plăcut, determinat de așezarea geografică și de relief, unul dintre cele mai favorabile din ţară fiind situată într-o zonă cu climă temperat — continentală. Apărarea naturală împotriva vânturilor dominante, asigurată de dealurile Subcarpaților, determină un microclimat specific cu ierni blânde și veri răcoroase, caracterizat printr-o temperatură medie anuală de + 9,70 C. ANINOASA este unul din satele cele mai vechi din judeţ, fiind amintit la 29 aprilie 1453. In vremea domniei lui Vlad Călugărul (1482 — 1495), satul Aninoasa a fost pierdut „cu rea hiclenie” de bunicul lui Hamza Turcul. Principalele cai de comunicaţie la nivel teritorial ce asigura legătura rutiera in cadrul teritoriului administrativ dar si in afara acestuia cu rețeaua generala de localităţi a județului precum si cu municipiul Târgoviște sunt: - drumul naţional DN71 Bâldana — Târgoviște — Sinaia: — 4,368 Km; - drumul naţional DN72 Găești — Târgoviște — Ploiești — 1,1 Km; - drumul judeţean DJ717 Aninoasa (DN 71) — Viforâta (DN 72) — 5,119Km; - drumul judeţean DJ718 Transformator (DN 71) — Mănăstirea Viforâta — 2,8Km; Lungimea totala a drumurilor publice este de 36,201 Km. În prima jumătate a sec. XIX numărul locuitorilor a crescut destul de mult: de la 147 locuitori cu 26 gospodării în 1810, la 292 locuitori cu 74 familii în 1838. Conform recensământului efectuat în 2011, populaţia comunei Aninoasa se ridică la 6.344 de locuitori. 1.5 Tema, cu descrierea obiectivelor propuse, fundamentarea necesității și oportunității investiţiei Obiectivul general al proiectului Prezentul proiect are ca scop dotarea Serviciului Public de Întreţinere Aninoasa cu buldoexcavator, si următoarele echipamente: cupa de excavare de 300 mm (suplimentara fata de cea din dotarea standard) pentru lucrări grele, cupa taluzare, picon, lama de zăpadă si kit prindere rapida care sa asigure desfășurarea acțiunilor de intervenții in operaţiunile uzuale ale serviciului public. Obiectivul specific al proiectului Obiectivul specific vizează creșterea numărului de locuitori din zonele rurale care beneficiază de servicii îmbunătăţite prin asigurarea următoarelor tipuri de acțiuni: e întreţinerea corespunzătoare a cailor de acces, e dezvoltarea economica si sociala echilibrata a regiunilor si zonelor, cu respectarea specificului acestora; îmbunătăţirea calității vieţii oamenilor si a colectivităților umane; gestionarea responsabila a resurselor naturale si protecţia mediului; utilizarea rațională si eficienta a teritoriului; ameliorarea condiţiilor de viață prin eliminarea disfuncţionalităților; asigurarea accesului la servicii publice si locuințe convenabile pentru toți locuitorii; e crearea de condiţii pentru satisfacerea cerințelor speciale ale tuturor categoriilor de grupuri vulnerabile sau expuse marginalizării sociale e intervenţii cat mai rapide pentru reparaţii de drumuri sau zone deteriorate in urma intemperiilor vremii. Fundamentarea necesitaţii si oportunității investiţiei Principala condiţie pentru dezvoltarea oricărei comunități umane, este reprezentata de amploarea si utilitatea infrastructurii si de acordarea tuturor facilităților de care are nevoie fiecare locuitor, iar dintre toate elementele care compun aceasta, una foarte importanta este asigurarea condiţiilor de locuit la standarde actuale. Dezvoltarea oricărei localități trebuie sa se facă in concordanta cu următoarele principii ale amenajării teritoriului: + dezvoltarea economica si sociala echilibrata a regiunilor si zonelor, cu respectarea specificului acestora; îmbunătăţirea calităţii vieţii oamenilor si a colectivităţilor umane; gestionarea responsabila a resurselor naturale si protecția mediului; utilizarea rațională si eficienta a teritoriului; e ameliorarea condiţiilor de viață prin eliminarea disfuncţionalităţilor; + asigurarea accesului la servicii publice si locuinţe convenabile pentru toţi locuitorii; e crearea de condiţii pentru satisfacerea cerinţelor speciale ale tuturor categoriilor de grupuri vulnerabile sau expuse marginalizării sociale; * protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural construit; Serviciul Public de Întreţinere a fost înființat în anul 2010 prin HCL nr. 56 din 29.07.2010, având în componenţă 10 posturi preluate din cadrul Serviciului Public de Gospodărire Comunala Aninoasa, serviciu care a fost desființat. Conform Regulamentului de organizare si funcţionare Serviciul Public de Întreţinere, activitatea acestuia cuprinde: + Asigura amenajarea si întreținerea spatiilor verzi, a parcurilor si a terenurilor de joaca pentru copii; e Asigura curăţenia străzilor, spatiilor si trotuarelor; e Executa lucrări de reparaţii curente si reabilitare a fondului locativ aflat in proprietatea unităţii administrativ-teritoriale; e Executa lucrări de construcții, de instalaţii electrice, lucrări de izolații si protecţie anticoroziva; + Executa lucrări de instalaţii sanitare, de încălzire si de montaj de echipamente si utilaje tehnologice la clădiri si construcţii inginerești; e Alte lucrări de instalaţii si de construcţii auxiliare; e Executa lucrări de tâmplărie si de dulgherie; e Executa lucrări de pardoseli si placare pereți; e Executa lucrări de vopsitorie, zugrăveli si montare geamuri; e Executa alte lucrări de finisaj; e Executa orice alte lucrări sau activităţi încredințate de primarul comunei sau de către Consiliul local al comunei Aninoasa. Prezentul proiect are ca scop dotarea Serviciul Public de Întreţinere al comunei Aninoasa cu un buldoexcavator, si următoarele echipamente auxiliare acestuia: cupa de excavare de 300 mm (suplimentara fata de cea din dotarea standard) pentru lucrări grele, cupa taluzare, picon, lama de zăpadă si kit prindere rapida. Toate aceste sunt necesare sa asigure desfășurarea acţiunilor de intervenții în operaţiunile uzuale ale serviciului. La acest moment, comuna Aninoasa are in dotare un buldoexcavator, dar utilajul este vechi, într-o stare tehnica precara, fiind foarte des scos din funcţiune din cauza defecțiunilor. De altfel, buldoexcavatorul a fost achiziționat din anul 2006, fiind amortizat complet, dar nu a fost scos din uz si casat pentru ca nu exista posibilitatea dispensării de acesta sau înlocuirii cu alt utilaj mai nou. Pentru menţinerea buldoexcavatorului in stare de funcţionare, comuna Aninoasa cheltuie in fiecare an anumite sume da bani, mai mult decât atât bugetul de reparaţii necesar creste de la an la an. Menţionăm ca pentru execuţia diverselor lucrări cu buldoexcavatorul se folosesc echipamente atașate, respectiv cupa taluz si lama de zăpadă, care sunt de asemenea într-o stare de uzura accentuata si ajunse la amortizare completa. Cele doua accesorii sunt depășite din punct de vedere tehnic la acest moment si nu sunt compatibile cu buldoexcavatorul propus a fi achiziţionat. Pentru realizarea lucrărilor este necesar sa se achiziționeze in tandem buldoexcavatorul cu accesoriile potrivite. Ca atare, principala motivaţie i [...]