HCL 24/2023 Aninoasa adoptată

7 ROMÂNIA . i JUDEŢUL DÂMBOVIȚA COMUNA ANINOASA ) £ 4 CONSILIUL LOCAL Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, judeţul Dâmboviţa, cod poştal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22.65.33 Email: contact(Oprimariaaninoasa.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea initierii procedurii de închiriere a pajiştilor aflate în domeniul public al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: Referatului de aprobare al primarului Comunei Aninoasa, județul Dâmboviţa, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 625/17.01.2023; Raportului compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, întocmit de doamna Vieru Magdalena - având funcţia publică de execuţie de inspector la Compartimentul Registru agricol, Fond funciar şi Arhivă, înregistrat sub nr. 678/17.01.2023; Avizului cu caracter consultativ al Comisiilor de specialitate nr. ] şi nr. 3 din cadrul Consiliului Local al comunei Aninoasa; Cererii I.I. "Zepeşi Constantin” înregistrată la nr. 14373/27.12.2022, prin care solicită închirierea islazului din satul Săteni; art.], art.3 lit. "b” si art. 9 alin.(1), alin.(3) „alin.(4) si alin.(71) din O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare; art. 4 si art. 6 alin.(1), alin.(3) si alin.(4) din H.G. nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U. G.nr. 34/2013; Ordinului nr. 544/2013 privind metodologia de calcul a incarcaturii optime de animale pe hectar de pajiste; Ordinului nr. 407/2013 privind aprobarea contractului cadru de concesiune si inchiriere a suprafetelor de pajisti aflate in domeniul public/privat al comunelor, oraselor resperctiv municipiilor; Hotararii Consiliului Judetean Dambovita nr. 458/2022 privind stabilirea preturilor medii ale produselor agricole in vederea evaluarii veniturilor in natura obtinute din arenda de proprietarii de terenuri, uzufructuari sau alti detinatori legali pentru anul 2023; Hotărârii Consiliului local al comunei Aninoasa nr. 28/28.02.2019 privind aprobarea Proiectului de amenajament pastoral valabil pentru toate pajiștile permanente aflate pe raza unității administrativ- teritoriale Comuna Aninoasa, judeţ Dâmboviţa; art. 129 alin. (1) şi alin.(2) lit. e) coroborate cu cele ale alin. (6) lit. a) şi lit. b) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. a) şi £) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările ulterioare: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANINOASA, JUDEŢUL DÂMBOVIȚA, întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.02.2023, adoptă prezenta hotărâre cu caracter normativ: Art.l (1)Se aprobă iniţierea procedurii de închiriere a pajiștilor proprietate publică a comunei Aninoasa, în conformitate cu disponibilul de pajiști. (2)Se aprobă disponibilul de pajiști ce poate face obiectul închirierii în anul 2023, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (3)Bunurile imobile prevăzute la alin.(2) se închiriază pentru păşunatul animalelor si producerea de furaje. (4)Pajistile disponibile prevazute la alin.(2) se inchiriaza pe o durata de 7 ani. (5)Inchirierea se face prin licitatie, organizata in conditiile legii. Art.2(1)Se aproba pretul minim al inchirierii pentru fiecare trup de pajiste-pretul de pornire a licitatiei-conform Anexei nr.2 care face parte integranta din prezenta hotarare. (3)Chiria se va actualiza anual, in raport de rata inflatiei, prin hotarare a consiliului local, care va aproba actualizarea chiriilor si redeventelor pentru contractele aflate in derulare, ce au ca obiect inchirierea sau concesionarea bunurilor imobile care apartin domeniului public/privat al comunei Aninoasa. Art.3.Se aproba documentatia de atribuire (care este alcatuita din: caietul de sarcini, fisa de date a procedurii, contractul-cadrul cuprinzand clauze contractuale obligatorii, formulare si modele de documente), prevazuta in Anexa nr.3 si care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.4.Se imputerniceste primarul comunei Aninoasa de a incheia si semna contractul de inchiriere cu ofertantul declarat castigator al licitatiei publice organizate potrivit art.] alin. (5). Art.5 (1)Se desemneaza reprezentantul consiliului local ce va face parte in calitate de membru din comisia de evaluare a ofertelor din cadrul procedurii de licitatie publica : domnul consilier local Vulpescu Corneliu. (2)Reprezentantului consiliului local, membru al comisiei de evaluare,i se desemneaza un supleant: doamna consilier local Rădulescu Soare Albiniţa. Art.6.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se obligă primarul comunei, prin Compartimentul Registru agricol, Fond funciar și Arhivă, iar secretarul general al comunei va asigura comunicarea prezentei Instituţiei Prefectului- judeţul Dâmboviţa si celor interesati. Art.7.Prezenta hotărâre poate fi contestată conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.8.În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit. c), ale art. 255 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului judeţului Dâmboviţa pentru exercitarea controlului de legalitate. Art.9.Trasparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice și persoanele interesate a prezentei hotărâri se realizează, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, şi se publică, pentru informare, în format electronic şi în Monitorul oficial local al Comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Corina Georgiana PARVAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, Cristina Elena PETRESCU Nr. 24 Adoptată în şedinţa din data de 28.02.2023 Cu un număr de 13 voturi din numărul total de 15 consilieri în funcţie. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 24/2023 iii măi Data Semnătura persoanei responsabile să Nea Operaţiuni afeetuâte ZZ/LL/AN efectueze procedura i) ] 2 3 1 Adoptarea hotărârii! simplă /_/s-a făcut cu 28.02.2023 majoritate calificată / / absolută /X /? 2 Comunicarea către primar” 01.03.2023 3 Comunicarea către prefectul judeţului” 01.03.2023 4 Aducerea la cunoştinţa publică” '* 28.02.2023 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual” "> 6 Hotărârea devine obligatorie” sau produce efecte juridice”, după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: VDArt. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie.” PArt. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... "Art. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei.” Art, 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." “Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." DArt, 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." Anexa nr.l la H.C.L. nr. 24/28.02.2023 DISPONIBILUL DE PAJISTI CE FACE OBIECTUL INCHIRIERII Nr. Indicaliv plan Trupuri de pajisti_ (ha) eri. Denumire | Categorii de folosinta Suprafata Pasune(ha) |Fanete(ha) (ha) |. |N.C. 71574, 71576, 71586, 71597, 71593,| Aninoasa 101,8065 101,8065 72377, 72380, 72376, 72381, 72379, 72378 - 2. |N.C. 71594, 73532, 73534, 71575, 71572,] Viforâta 82,0827 82,0827 71595, 71579, 71590, 71573, 71600, 72374, - 72315 3. | N.C. 71558, 71559, 71592, 71563 Săteni 110000 - 11,0000 TOTAL 194,8892 - 194,8892 PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Corina Georgiana PARVAN Anexa nr.2 la HCL nr. 24/28.02.2023 PRETUL MINIM AL ÎNCHIRIERII Nivelul minim al chiriei - pretul de pornire al licitatiei - se stabileste pentru fiecare trup de pajiste, prin hotarare a consiliului local, in lei/ha/an, determinat astfel : Diferenta dintre valoarea ierbii disponibile pentru animale si valoarea totala a cheltuielilor cu implementarea Proiectului de amenajament pastoral, respectiv investitii/materiale si lucrari anuale prevazute in acesta; Valoarea ierbii disponibile pentru animale reprezinta produsul dintre productia anuala disponibila de iarba (prevazuta in Proiectul de Amenajament pastoral al comunei Aninoasa aprobat prin HCL nr.28/28.02.2019) si pretul mediu al ierbii (stabilit prin Hotararea Consiliului Judetean Dâmbovita nr. 458/2022), rezultand : Trup pajiste Aninoasa_: - productia de masa verde/ha : 8 to - pret masa verde stabilit de CJD : 25 lei/to Pret rezultat : 200 lei/ha/an Trup pajiste Viforâta_: - productia de masa verde/ha: 9 to - pret masa verde stabilit de CJD : 25 lei/to Pret rezultat : 225 lei/ha/an Trup pajiste Săteni : - productia de masa verde/ha: 9 to - pret masa verde stabilit de CID : 25 lei/to Pret rezultat : 225 lei/ha/an PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Corina Georgiana PARVAN Anexa nr.3 la H.C.L. nr. 24/28.02.2023 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE CUPRINS Sectiunea | I.CAIET DE SARCINI Sectiunea II 2.FIŞA DE DATE Sectiunea III Ă 3.CONTRACT-CADRU DE INCHIRIERE continand clauzele contractuale obligatorii Sectiunea IV 3.FORMULARE Sectiunea | CAIET DE SARCINI 1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHIRIERII 1.1.Descrierea si identificarea bunului ce urmeaza sa fie inchiriat. 1.1.1.Bunurile imobile ce urmeaza a fi inchiriate : a) 3 trupuri de pajisti disponibile, categoria de folosinta păşuni, in suprafata totala de 194,8892 ha, proprietate publica a comunei Aninoasa: Nr. Indicativ plan Trupuri de pajisti_(ha) CHI. Denumire Categorii de folosinta Suprafata Pasune(ha)__ |Fanete(ha) (ha) |. | N.C. 71574,71576,71586,71597,71593, 72377, 72380,| Aninoasa 101,8065 101,8065 72376, 72381, 72379, 72378 ă 2. | N.C.71594,73532,73534,71575,71572, 71595, 71579. Vitorâta 82,0827 82,0827 71590, 71573, 71600, 72374, 72375 - 3. | N.C. 71558, 71559, 71592, 71563 Săteni 110000 - 11,0000 TOTAL 194,8892 - 194,8892 1.1.2. Trupurile de pajisti sunt situate in extravilanul comunei Aninoasa 1.1.3.Pajistile apartin domeniul public al comunei Aninoasa. 1.2.Destinatia bunului ce face obiectul inchirierii 1.2.1. Trupurile de pajisti ce fac obiectul inchirierii sunt destinate pentru pasunatul animalelor si producerea de furaje. 1.2.2.Utilizatorii pajistilor au obligatia de a lua toate masurile pentru intretinerea acestora, cu mentinerea categoriei de folosinta. Lucrarile de intretinere a pajistilor se vor efectua de catre crescatorii de animale care le folosesc: conditiile si nivelul acestor lucrari vor fi cuprinse in Proiectul de amenajament pastoral. 1.2.3.Utilizator de pasune este: a) crescător de animale, persoană fizică, având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor (RNE) /erescător de animale, persoană juridică de drept public sau de drept privat, constituită conform prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil. republicată, cu modificările ulterioare, având animale proprii sau ale fermierilor membri înscrise în RNE, care desfăşoară activităţi agricole specifice categoriei de folosinţă păşuni şi fânețe, conform clasificării statistice a activităţilor economice în Uniunea Europeană pentru producţia vegetală şi animală, care deţine legal dreptul de folosinţă asupra suprafeţei agricole şi care valorifică păşunea prin păşunare cu efective de animale sau prin cosire cel puţin o dată pe an; sau, b)persoană fizică ori persoană juridică de drept privat care are la dispoziţie, în condiţiile legii. suprafaţa agricolă, care desfăşoară activităţi agricole specifice categoriei de folosință păşuni şi fânețe şi care o valorifică prin cosire cel puţin o dată pe an; 1.2.4.Prin activităţi agricole specifice categoriei de folosință păşuni şi fânețe, conform clasificării statistice a activităţilor economice în Uniunea Europeană pentru producţia vegetală şi animal, se intelege orice activitate agricola prevazuta in Regulamentul (CE) nr.1893/2006 a Parlamentului European si al Consiliului de stabilire a Nomenclatorului statistic al activitatilor economice NACE a doua revizuire si de modificare aRegulamentului (CEE) nr.3.037/90 al Consiliului precum si a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specific, dupa cum urmeaza: 0141- Cresterea bovinelor de lapte, 0142- Cresterea altor bovine, 0143- Cresterea cailor si a altor cabaline, 0145- Cresterea ovinelor si caprinelor, 0162- Activitati auxiliare pentru cresterea animalelor. 1.2.5.Inchirierea pajistilor se face cu respectarea dreptului de preferinta al asociatiilor patrimoniale ale membrilor colectivitatii locale, proprietari de animale inscrise in RNE. 2. CONDITII GENERALE ALE INCHIRIERII 2.1. Tipul procedurii 2.1.1.Inchirierea bunurilor prevazute la pet. 1.1.1. se face prin licitatie publica. 2.2.Regimul bunurilor folosite de locatar in derularea inchiriereii 2.2.1.Bunurile folosite de locatar in derularea inchirierii sunt: a)bunurile de retur, care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului la încetarea contractului de inchiriere. Sunt bunuri de retur, bunurile care au făcut obiectul inchirierii (pajiste); b)bunurile proprii care la încetarea contractului de inchiriere rămân în proprietatea locatarului. Sunt bunuri proprii, bunurile care au aparţinut locatarului şi au fost utilizate de către acesta pe durata inchirierii (masini agricole, utilaje, unelte, etc). c)bunuri de preluare, care la expirarea contractului de inchiriere revin locatorului, fara vreo obligatie de plata a contravalorii lor in sarcina acestuia. Sunt bunuri de preluare, bunurile ce au facut obiectul unor investitii de interes privat pe durata inchirierii, de catre locatar ; 2.2.2.Locatarul va putea realiza, cu suportarea integrala a costurilor aferente, investitii in interes privat cu respectarea prevederilor legale in vigoare. În conformitate cu prevederile H.G. nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiştilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,*Pe pajisti se por amplasa constructii care servesc activitatilor agricole, precum si anexe la exploatatiile agricole (investitii de interes privat), cu respectarea prevederilor legale in vigoare, respectiv: a)adaposturi pentru animale, anexe gospodaresti ale exploatatiilor agricole pentru mulsul sau tunsul animalelor, pentru masini agricole si utilaje, pentru depozitarea furajelor, precum si adaposturi temporare si umbrare pentru animale; b)surse de apa potabila, puturi, aductii de apa pentru exploatatie; cinvestitii pentru producerea si utilizarea energiei regenerabile, exclusiv in scopul asigurarii energiei pentru consumul propriu al exploatatiei, sub rezerva neafectarii exploatarii pajistilor; ” 2.2.3.Investitiile in interes privat facute de locatar vor ramane, la incetarea contractului de inchiriere. in proprietatea locatorului, fara vreo obligatie de plata a contravalorii lor in sarcina acestuia. 2.2.4.La terminarea contractului de inchiriere, locatarul va preda bunurile de retur in stare buna de exploatare, eventualele pagube vor fi suportate de locatar. Bunurile de preluare (investitii realizate in interes privat) raman in proprietatea locatorului, fara vreo obligatie de plata a contravalorii lor, si se predau odata cu bunurile de retur 2.3.Obliga privind protectia mediului 2.3.1.Locatarul este obligat sa respecte legislatia in vigoare privind protectia mediului pe toata durata derularii contractului de inchiriere. 2.3.2.Prin activitatea desfasurata, nu se va polua solul cu diversi agenti daunatori, nu vor fi infestate apele freatice sau subterane. 2.3.3.Locatarul va avea toate instalatiile necesare recuperarii si depozitarii deseurilor ce rezulta din activitatea sa. Dejectiile animale vor fi folosite pentru fertilizarea pasunii si asigurarea masei furajere. 2.3.4.Locatarul va asigura protectia persoanelor care circula in zona pajistii inchiriate, impotriva atacurilor animalelor . 2.3.5.Obligatiile de mediu trec in sarcina locatarului incepand cu data intrarii in vigoare a contractului de inchiriere. 2.3.6. Toate cheltuielile legate de realizarea obligatiilor de mediu se vor efectua de locatar. 2.4.Obligativitatea asigurarii folosintei bunului inchiriat in regim de continuitate si permanenta 2.4.1.Locatarul este obligat sa asigure folosinta eficace in regim de continuitate si de permanenta a obiectului inchirierii (pajistea). 2.4.2.Locatarul are dreptul de a folosi in mod direct, pe riscul si pe raspunderea sa, bunul inchiriat. 2.4.3.Locatarul foloseste bunul inchiriat potrivit destinatiei stabilite; Locatarul nu poate sa schimbe destinatia pasunii. 2.4.4. Locatarul trebuie sa respecte o incarcatura optima de animale/ha, dar nu mai mica de 0,3 UVM/ha, in toate zilele perioadei de pasunat. Anual, pana cel tarziu 01 februarie a anului respectiv, locatarul va prezenta la Primaria comunei Aninoasa, Compartiment Registru agricol, o declaratie pe propria raspundere privind efectivele de animale scoase la pasunat, insotita de extrasele RNE si adeverinta de la Compartimentul Registru agricol din care sa rezulte ca detine un efectiv de animale al carui numar este conform celui prevazut in contractul de inchiriere pentru trupul de pajiste inchiriat. Daca din datele prezentate in declaratie si documentele anexate rezulta ca nu este respectata incarcatura de animale/ha minima de 0,3 UVM/ha, pentru trupul de pajiste inchiriat, atunci contractul de inchiriere se reziliaza, iar trupul de pajiste se propune pentru scoatere la licitatie, conform legislatiei in vigoare. 2.4.5. Incaracatura optima de animale/ha pentru fiecare trup de pajiste stabilita conform Proiectului de amenajament astoral, pe specii de animale si pe trupuri de pajiste, este: Demumire tru. Suprafata |UV'M/ha |UIM/rotal suprafata) aci lapte/hd Cabaline/ha | Bovine 6 1-2 ani ha] Bovine sub 6 IhaOvine ha Caprine/ha trup(ha) Aninoasa | 101,8065 0,86 87,55 0,9 0,9 1,4 2, 5,6 5,6 Viforâta 82,0827 | 0.96 78,80 1.0 1.0 1.6 2,4 63 6,3 Săteni 110000 1,02 11,20 1.0 1.0 1,7 2,6 6,7 6,7 2.4.6. Toate avizele si acordurile (inclusiv documentatiile necesare) cerute de prevederile normative in vigoare pentru desfasurarea activitatii, vor fi obtinute de locatar pe cheltuiala proprie. 2.4.7.Locatarul, va efectua anual lucrari de imbunatatire a pajistilor (lucrari de intretinere: curatire de musuroaie, de vegetatie ierboasa si lemnoasa, de pietre, imprastierea dejectiilor; fertilizare organica si chimica: suprainsamantare) prevazute in Proiectul de amenajament pastoral. Locatarul va primi din oficiu, extras din Proiectul de amenajament pastoral si planse, in f [...]