HCL 28/2026 Anina adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ — SEVERIN CONSILIUL LOCAL ORAŞ ANINA HOTĂRÂRE privind modificarea şi completare H.C.L 71/25.06.2025 privind procedura acordarii esalonarii la plata a impozitelor , taxelor si amenzilor restante datorate bugetului local al Orasului Anina Consiliul Local al oraşului Anina, întrunit în şedinţa ordinară, Cu respectarea dispoziţiilor art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare, se confirmă prezența, referatului de aprobare al primarului orașului Anina, înregistrat sub nr.24/19.01.2026, și raportul de specialitate al Compartiment Financiar-Contabil, nr.24/1/.19.01.2026, precum şi avizele (consultative) al comisilor de specialitate, nr. LILI, a Consiliului Local, înregistrai cu nr.1447/25.02.2026, nr.1448/25.02.2026 şi nr.1449/25025.2025; În conformitate cu prevederile: - art. 184, art.185, 193 şi 19341 din Legea nr.207/2015 actualizată privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare şi eficientizare a resurselor publice şi pentru modificarea și completarea unor acte normative; - Hotărârii Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicarea Legii nr. 221/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Având în vedere prevederile art. 129, alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c), din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare În temeiul prevederilor art.139 alin (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art. 1, Se aprobă modificarea şi completarea procedurii privind acordarea eşalonarii la plata a impozitelor, taxelor si amenzilor restante datorate bugetului local al Orașului Anina, conform Anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre; i Art. 2. Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare începând cu data adoptării; At. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează compartimentele, birourile şi serviciile din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Anina, Art.4, Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Caraş-Severin, Instanţa de contencios administrativ, în termenul prevăzut de Legea nr.554/2004 cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea procedurii prealabile. i Art.5. Hotărârea se comunică potrivit prevederilor O.U.G. nr. 57 / 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare prin compartimentul Administrație publică la: > Prefectul şi Instituţiei Prefectului - judeţul Caraş —Severin, primarul oraşului Anina. Serviciul Economic din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Anina; > Se afişează pe site-ul U.A.T. ora j » Contrasemnează pentru legalitate p.Secretar general Loredana ENE eu * PREȘEDINTE Consilier Local ANINA LA:26.02.2026 NR. E Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectareă prevederilor art. 139 alin. (3) din O.U.G. nr. 572019 privind Codul administrativ; Total consilieri în funcţie 15 Nr. total al consilierilor prezenţi [5 Ne total al consilierilor absenţi ÎN Voturi pentru __ (SO Voturi împotrivă Abţineri —__ ANEXĂ LA HCL NE. [26.02.2026 privind modificarea şi completarea H.C.L nr.71/25.06.2025 privind procedura acordarii esalonarii la plata a creantelor bugetare restante datorate bugetului local de catre persoane fizice si juridice Procedura de acordare a esalonarii la plata impozitelor/taxelor/amenzilor datorate bugetului local al UAT Oras Anina, a esalonarii la plata majorarilor de intarziere, cu excepiia majorarilor de intarziere datorate pe perioada de esalonare de contribuabilii persoane fizice si persoane juridice , precum si procedura de acordare a scutirii de la plata a majorarilor de intarziere datorate de persoanele fizice si persoanele juridice. Cap. 1 Art. Dispozitiile generale privind posibilitatea acordarii esalonarii la plata impozitelor/ taxelor/amenzilor restante , datorate bugetului local al Orasului Anina : Pentru obligatiile fiscale restante datorate Orasului Anina , se pot acorda inlesniri sub forma esalonarii la plata pe o perioada de cel mult 5 ani , in conditiile prezentei proceduri . Art.2 Beneficiarii esalonarii Prezenta procedura se aplica contribuabililor persoane fizice si persoane juridice. Art.3 Cadrul legal Conform prevederilor art.22 din Legea nr.207/2015 , privind Codul de Procedura fiscala , cu modificarile si completarile ulterioare , „creantele fiscale se sting prin plata, compensare,executare silita,scutiere,amanare,prescriptie,dare in plata si prin altemodalitati prevazute expres prin lege”. Conform prevederilor art.185 ali.(1) lit.(a,b) din Legea 207/2015, privind Codul de procedura fiscala , cu modificarile si completarile ulterioare : „La cererea temeinic justificata a contribuabilului , organul fiscal local poate acorda pentru obligatiile fiscale restante urmatoatele inlesniri la plata : a) esalonari si/sau amanari la plata obligatiilor fiscale , precum si a obligatiilorbugetare prevazute la art. 184 alin.(5) i b) scutiri sau reduceri de majorari de intarziere . Art.4 Obiectul procedurii (7) Obiectul procedurii este esalonarea la plata , care se acorda pentru toate obligatiile fiscale restante inscrise in evidenta fiscala la rolul solicitantului , daca sunt indeplinite conditiile prezentei proceduri , prin emiterea unui certificat de atestare fiscala . (8) Nu se acorda esalonare la plata pentru obligatiile fiscale mai mici de 500 lei in cazul persoanelor fizice si 5.000 lei in cazul persoanelor juridice. (9) Nu se acorda esalonari la plata pentru obligatiile fiscale nascute dupa data depunerii cererii de acordare a esalonarii la plata. (10) Asocierile fara personalitate juridica cu calitatea de contribuabil sunt asimilate persoanelor juridice. (11) Esalonarea nu se acorda pentru : -obligatiile fiscale exigibile dupa data eliberarii certificatului de atestare fiscala , - obligatiile fiscale stabilita prin acte administrative fiscale care , la data eliberarii certificatului de atestare fiscala „ Sunt suspendate in conditiile art.14 sau art.15 din Legea contenciosului administrativ nr.55482004, cu modificarile si completarile ulterioare. (12) Perioada de esalonare la plata pentru obligatiile principale va fi stabilita astfel : În cazul persoanelor fizice : -Pentru sumele cuprinse intre 500 lei — 2.000 lei perioada de esalonare este de | an -Pentru sumele cuprinse intre 2.0011ei-5.000 lei perioada de esalonare este de 2 ani -Pentru sumele cuprinse intre 5.001lei-10.000lei perioada de esalonare este de 3 ani -pentru sumele cuprinse între 10.001 lei-20.000lei perioada de esalonare este de 4 ani -pentru sumele > 20.001 lei perioada de esalonare este de 5 ani. În cazul persoanelor juridice : -pentru sumele cuprinse intre 5.000lei-20.000lei perioada de esalonare este de i an “pentru sumele cuprinse intre20.001 lei-50.000lei perioada de esalonare este de 2 ani -peniru sumele cuprinse intre50.0011ei-100.000lei perioada de esalonare este de Sani -pentru sumele cuprinse intre 100.0011ei-200.000lei perioada de esalonare este de 4 ani -pentru sumele > 200.000 lei perioada de esalonare este de 5 ani. Art.5 Conditii de acordare (2) Pentru acordarea esalonarii la plata a obligatiilor fiscale , contribuabilii trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii : - Situatia fiscala a contribuabilului sa corespunda cu realitatea, respectiv sa fie conforma cu inregistrarile efectuate în evidenta fiscala , iar in cazul persoanelor juridice, sa fie efectuata inspectia fiscala(conditie indeplinita pana la data eliberarii certificatului de atestare fiscala) ; - Sase afle in dificultate generata-de lipsa temporara de disponibilitati banesti si sa aiba capacitate financiara de plata pe perioada de esalonare la plata . Aceste situatii se apreziaza de organul fiscal competent pe baza programului de restructurare sau redresare financiara ori a altor informatii si/sau documente relevante prezentate de debitor sau detinute de organul fiscal ; - Sa aiba constituita garantia conform legii ; - Sa nu se afle in procedura insolventei ; „Sa nuse afle in procedura dizolvarii potrivit prevederilor legale in vigoare ; - Sanulli se fi stabilit raspunderea potrivit legislatiei privind insolventa si/sau raspunderea solidara. Prin exceptie , daca actele prin care s-a stabilit raspunderea sunt definitive in sistemul cailor administrative si judiciare de atac, iar suma pentru care a fost atrasa raspunderea a fost achitata , conditia se considera indeplinita. Debitorul trebuie sa aiba toate declaratiile fiscale .Aceasta conditie trebuie indeplinita la data eliberarii certificatului de atestare fiscala . Conditia se considera indeplinita si in cazul in care , pentru perioadele in care nu s-au depus declaratiile fiscale , obli patiile fiscale au fost stabilite , prin decizie „ de catre organul fiscal. - Să prezinte contract de fidejusiune potrivit art. 19341 din Legea 207 / 2015 actualizată. La cererea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale se anexeaza urmatoarele documente : Declaratia pe proprie raspundere a contribuabilului , din care sa reiasa ca nu se aflain procedura insolventri , ca nu se afla in dizolvare potrivit prevederilor legale in vigoare si ca nu s-a stabilit raspunderea , potrivit prevederilor legii insolventei si ale codului de procedura fiscala; - Documente sau informatii relevante in sustinerea cererii. În cazul persoanelor juridice , la cererea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale se anexeaza si urmatoarele documente : - Copia certificatului de inregistrare ; - Copia ultimei situatii financiare anuale depuse la Oficiul Registrului Comertului si la organismele din structura ANAF; - Situatia incasarilor si platilor pe ultimele 6 luni anterioare datei depunerii cererii de acordare a esalonarii la plata obligatiilor fiscale; - Copia ultimei balante de verificare; - Programul de restructurare sau redresare financiara semnai de reprezentantul legal al contribuabilului , care va contine si argumentarea posibilitatii platilor pe perioada solicitata la esalonare; - Garantia constituita conform art.8 din prezenta procedura; - Să prezinte contract de fideiusiune. In cazul persoanelor fizice , la cerea de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale se anexeaza urmatoarele documente: - Copie de pe actul de identitate valabil; Copie de pe certificatul de casatorie; - Actele prin care se dovedesc veniturile contribuabilului pe ultimele 6 luni anterioare depunerii cererii de acordare a esalonarii la plata a obligatiilor fiscale(adeverinta de salariat in care se precizeaza perioada pentru care este angajat solicitantul , cupon de pensie, fisa fiscala; - Garantia constituita conform art.8 din prezenta procedura; - Să prezinte contract de fideiusiune. Alte documente relevante in sustinerea cererii :- sa se angajeze in scris cu privire la achitarea la zi a obligatiilor curente ajunse la scadenta si a ratei de esalonare scadente. Dupa primirea cererii , Compartimentul Impozite si Taxe a Orasului Anina, elibereaza , din oficiu , certificatul de atestare fiscala pe care il comunica contribuabilului „Eliberarea certificatului de atestare fiscala in scopul acordarii esalonarii la plata nu este supus taxei speciale de timbrusi se elibereaza in termen de cel mult 5 zile lucratoare de la data inregistrarii cererii . Prin exceptie de la prevederile Codului de procedura fiscala , certificatul de atestare fiscala eliberat in scopul acordarii esalonarii la plata va cuprinde obligatiile fiscale existente în sold la data eliberarii acestuia si are valabilitae pana la adoptarea deciziei de aprobare/respingere a cererii de esalonare la plata .Nu se inscriu pe certificatul de atestare fiscala sumele reprezentand obligatii fiscale stabilite prin acte administrative fiscale a caror executare este suspendata in condutiile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004. Art.6 Cerea de acordare , 3) Cererea de acordare a esalonarii la plata se depune la registratura UAT Oras Anina sau se transmite prin posta cu confirmare de primire.- Anexa 1 4) Cererea contribuabilului se solutioneaza in termen de 60 de zile de la data inregistrarii acesteia de catre organul fiscal competent din Compartimentul Impozite , Taxe si Executare Silita a UAT Orasul Anina cu atributii de constatare si impunere , in vederea solutionarii , prin emiterea unei decizii de aprobare sau de respingere a cererii de esalonare . Art. Modul de solutionare a cererii (6) Dupa primirea cererii de acordare a esalonarii la plata obligatiilor fiscale, organul fiscal verifica : - Daca cererea contine elementele prevazute in prezenta procedura; - Daca cererea este insotita de documentele prevazute de prezenta procedura; - Daca situatia fiscala a contribuabilului corespunde cu realitatea; - Existenta unor sume de rambursat/restituit de plata de la bugetul local. (7) In cazul in care exista diferente intre sumele solicitate de contribuabil in cerere si cele inscrise in certificatul de atestare fiscala, organul fiscal,solicita „in scris, prezentarea contribuabilului la sediul sau pentru clarificarea situatiei fiscale ale acestuia. (8) Termenul de clarificare al neconcordantelor este de cel mult 15 zile de la data comunicarii certificatului de atestare fiscala . Termenul de solutionare al cererii de acordare a esalonarii la plata se prelungeste in mod corespunzator ; cererea fiind analizata de catre Serviciul Economic al UAT Oras Anina(Comp.Buget-Finante - Contabilitate, Comp.Impozite si Taxe, Comp.Executare Silita).In analiza pe câre o realizeaza „organul fiscal verifica incadrarea cererii in prevederile prezentei proceduri si va inainta un raport de specialitate Primarului orasului Anina in vederea intocmirii deciziei privind aprobarea/respingerea cererii deacordare a esalonarii la plata obligatiilor fiscale . (9) Prin decizia de admitere „se stabileste perioada de esalonare „ data pana la care este valabila garantia in cazul in care aceasta este constituita sub forma scrisorii de garantie bancara , precura si cuantumul garantiei, cu mentionarea sumelor esalonate la plata „Cuantumul si termenele de plata a ratelor de esalonare se stabilesc prin grafice de esalonare , care fac parte integranta din decizia de esalonare la plata. (10) Cererea se soluiioneaza prin decizie de respingere in oricare din urmatoarele situatii , care nu sunt prevazute in mod limitativ : - Nu sunt indeplinite conditiile de acordare prevazute de art.4 alin.(1) din prezenta procedura; - Contribuabilul nu depune documentele justificative necesare solutionarii cererii; - Nu s-a realizat punerea de acord in conditiile alin.(3) - Cererea si documentele aferente nu prezinta nici o modificare fata de conditiile de acordare a esalonarii la plata dintr-o cerere anterioara care a fost respinsa. Art.8 Garantii (6) Pentru acordarea esalonarii la plata obligatiilor fiscale, contribuabilii trebuie sa constituie garantii , cu exceptia institutiilor publice, astfel cum sunt definite prin Legea nr.500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare sau prin Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale , cu modificarile si completarile ulterioare, dupa caz. (7) Garantiile pot consta in : d) Mijloace banesti consemnate pe numele debitorului la dispozitia organului fiscal la o unitate a Trezoreriei Statului; e) Scrisoare de garantie bancara sau polita de asigurae de garantie emisa de o societate de asigurari „In cazul in care scrisoarea de garantie/polita de asigurare de garantie este emisa de o institutie financiara din afara Romaniei , aceasta trebuie sa confirmata si acceptata de o institutie de credit sau de asigurare din Romania ; perioada de valabilitate a scrisorii de garantie trebuie sa fie cu cel putin 3 luni mai mare decat scadenta ultimei rate din esalonarea la plata ; £) Incheierea unui contract de ipoteca sau gaj in favoarea UAT Oras Anina avand ca obiect bunuri proprietatea contrubuabilului care solicita acordarea esalonarilor la plata sau bunuri proprietatea unei terte persoane . Aceste bunuri trebuie sa fie libere de orice sarcini, cu exceptia cazului in care acestea sunt sechestrate exclisiv de catre organul fiscal competent . = Pot forma obiect al garantiilor constituite bunurile mobile care nu au durata normala de functionare expirata potrivit Legii nr.15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale si necorporale, cu modificarile si completarile ulterioare; Bunul ce constituie obiect al garantiei prevazute de alin.(2) lit.c nu poate sa mai constituie obiect al unei garantii pentru esalonarea la plata a obligatiilor unui alt debitor; - Bunurile oferite drept garantie potrivit alin.(2) lit.c se evalueaza de catre un evaluatorindependent, autorizat potrivit legii, care intocmeste un raport de evaluare. Costurile cu evaluarea si cu incheierea actelor de garantie vor fi suportate de contribuabil. In cazul bunurilor a caror valoare stabilita in raportul de evaluare este vadit disproportionata fata de valoarea de piata a acestora , organul fiscal competent , poate efectua o noua evaluare, potrivit prevederilor art.63 din Legea 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare . Pentru bunurile oferite drept garantie , contribuabilul , depune la organul fiscal competent , in termen de cel mult 30 de zile de la data depunerii cererii, raportul de evaluare si alte documente pe care le considera relevante. - Contract de fideiusiune (1) Debitorul persoană juridică trebuie să prezinte un contract de fideiusiune încheiat în formă autentică cu beneficiarul/beneficiarii real/i definit/definiţi potrivit art. 4 din Legea nr. 129/2019, cu modificările şi completările ulterioare, astfel: î) în termen de cel mult 30 de zile de la data comunicării acordului de principiu, în cazul în care debitorul trebuie să achite obligaţii fiscale administrate de organul fiscal, care nu fac obiectul eşalonării la plată, cu excepţia obligaţiilor prevăzute la art. 184 alin. (6) lit. c) şi d); 8) în termen de cel mult 5 zile de la data comunicării certificatului de atestare fiscală, în cazul în care debitorul nu deţine în proprietate bunuri în vederea constituirii de garanţii ori acestea sunt insuficiente; h) în termen de cel mult 30 de zile de la data comunicării acordului de principiu, în cazul în care debitorul persoană juridică a fost înfiinţat cu mai puţin de 12 luni anterior depunerii cererii de eşalonare la plată; i) În termen de 10 zile de la data comunicării acordului de principiu, în cazul în care debitorul a solicitat modificarea deciziei de eşalonare la plată; j) până la data depunerii cererii de menţinere a valabilităţii eşalonării la plată. (2) Fideiusorul se obligă să stingă: d) valoarea obligaţiilor fiscale administrate de organul fiscal care nu fac obiectul eşalonării la plată, inclusiv accesoriile aferente, cu excepţia obligaţiilor prevăzute la art. 184 alin. (6) lit. c) şi d), în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. a); e) valoarea sumelor eşalonate la plată, precum şi a dobânzilor datorate pe perioada eşalonării la plată, inclusiv accesoriile aferente, pentru care nu au fost constituite garanţii potrivit art. 193, în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. b), c) şi e); î) valoarea obligaţiilor care trebuie achitate pentru menţinerea valabilităţii eşalonării potrivit art. 200 alin. (2) lit. a)-c), inclusiv accesoriile aferente, în situaţia prevăzută la alin. (1) lit. h). (3) Contractul de fideiusiune constituie titlu executoriu. (4) După împlinirea termenului prevăzut la art. 194 alin. (1) lit. a), b), d), e), s) sau art. 200 alin. (2), după caz, în situaţia în care debitorul nu a îndeplinit obligaţia respectivă, organul fiscal competent se [...]