HCL 107/2023 Anina adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAȘ -SEVERIN CONSILIUL LOCAL ORAŞ ANINA HOTĂ RÂRE Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui teren păşune cu tufărişuri şi mărăcinişuri situat în extravilan, în suprafaţă de 552 mp, situat în orașul Anina, zona Ponor, cuprins în C.F.nr. 32330 Anina, nr. top.895/a/1/a/134....1/£/3/1, din domeniul public al orașului Anina. Consiliul Local a! oraşului Anina, întrunit în şedinţa ordinară. Având în vedere referatul de aprobare al viceprimarului orașului Anina cu atribuţii de primar, nr.4516/24.05.2023, raportul de specialitate al Serviciului Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru din cadrul aparatului de specialitate al Primarului oraşului Anina, nr.4517/24.05.2023, precum şi rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate nr. 1 şi II ale Consiliului Local. înregistrate cu nr.4604/26.05.2023 şi nr.4605/26.05.2023. În baza raportului de evaluare - nr. 4565/2023 — întocmit de ec. DUMA Fiorin-lonel. Ţinând cont de poziționarea terenului conform schiţei tehnice nr. 4570 /2023. În conformitate cu prevederile prevederile: > art. 297 alin. (1) lit. *c” si alin.(2), art. 332, art. 333, art. 334-coroborat cu art. 310 alin. (1)-(2), art. 313 din O.U.G.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ; > art. 552, art. 554, art. 858, art. 861 alin. (3), art. 1777-1781 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; > art. 20 alin „(1) lit. ”e” din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul prevederilor art.129, alin. (1), alin. (2) lit. (€), alin. (6) lit. a), art. 139, alin. (3), lit.g, art. 196, alin. (1), lit. a), şi art. 199, alin. (1) şi alin. (2), art. 332-348, ale O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2010 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă studiul de oportunitate și raportul de evaluare (Anexa nr.1) pentru închiriere prin licitaţie publică a unui teren păşune cu tufărişuri şi mărăcinișuri situat în extravilan, în suprafaţă de 552 mp, situat în orașul Anina, zona Ponor, cuprins în C.F.nr. 32330, nr. top.895/a/1/a/134....1/$/3/1, din domeniul public al oraşului Anina, identificat conform schiţei tehnice. Art,2. Se aprobă documentele licitaţiei (Anexa nr.2 — Caiet de sarcini, Anexa nr. 3 — Contract cadru de închiriere, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă preţul minim de pornire al licitaţiei este de 1,24 lei/mp2/luna, respectiv 685 lei / lună, stabilit conform raportului de evaluare - nr. 4565/2023 — întocmit de ec. DUMA Florin-lonel. a terenului prevăzut la art.]. Art.5. Se împuternicește viceprimarul cu atribuţii de primar al orașului Anina, prin aparatul de specialitate, să efectueze procedura de licitaţie conform prevederilor locale. Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru şi compartimentul Registrul Agricol din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Anina. Art.7. Se împuterniceşte viceprimarul cu atribuţii de primar oraşului Anina, să semneze contractul de închiriere. Art.8. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică. Art.9. Hotărârea se comunică potrivit prevederilor art. 197, art. 198 alin. (1) şi alin. (2), ale O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, la: > Primarul oraşului Anina; > Prefectul judeţului Caraş — Severin şi Instituţia Prefectului- județul Caraş —Severin; > Primarul oraşului Anina; Serviciului Urbanism, Amenajare Teritorială, Cadastru din cadrul aparatului de specialitate al Primarului precum şi Compartimentului Stabilire, Impunere şi Încasare Taxe din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, respectiv Compartimentului Registrul agricol din cadrul aparatului de specialitate a Primarului; > Se afişează pe site-ul UAT Anina. ANINA LA: 29.05.2023 NR. _/p7 Prezenta hotărâre a fost ad administrative, cu modificăNie Total consilieri în funcţie 14 Nr. total al consilierilor prezenţi 2 Nr total al sonsijprion absenți Z Voturi pentru _//___ Voturi împotrivă _T_ Abţineri 7 Contrase p. S GAL ea: pentru legalitate, general sc-Remus şispectarea prevederilor art. 139 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul eimpletările ulterioare; a po aaa a ANEXA NR.I1 la H.C.L. nr. / 7! 29.05.2023 STUDIU DE OPORTUNITATE Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui teren păşune cu tufărişuri şi mărăcinișuri situat în extravilan, în suprafaţă de 552 mp, situat în oraşul Anina, zona Ponor, cuprins în C.F.nr. 32330 Anina, nr. top.895/a/1/a/134....1/4/3/1, din domeniul public al orașului Anina Prezentul studiu de oportunitate se întocmeşte în conformitate cu prevederile legale. 1. Descrierea şi identificarea bunuiui care urmează să fie închiriat Bunul ce urmează a fi închiriat reprezintă un teren pășune cu tufărișuri și mărăcinișuri situat în extravilan, în suprafaţă de 552 mp, situat în oraşul Anina, zona Ponor, cuprins în C.F.nr. 32330 , nr. | top.895/a/1/a/134....1/$/3/1, din domeniul public al oraşului Anina. | 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea închirierii. Conform art. 108 din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, „Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie potrivit lic.(c) închiriate. Văzând cererea SC. DAC PLAST SERVICE SRL, având SEDIUL în satul Bărbosu comuna Ramna, nr.16B, judeţul Caraş-Severin, înregistrată la registratura UAT Anina sub nr. 4134/11.05.2023, prin care solicită închirierea unui teren păşune cu tufărișuri şi mărăcinişuri situat în extravilan, în suprafaţă de 552 mp, situat în orașul Anina, zona Ponor, cuprins în C.F.nr. 32330 Anina, nr. top.895/a/1/a/134....1/473/1, din domeniul public al orașului Anina, în vederea prestării unor activităţi economice. 3. Nivelul minim al taxei de închiriere Preţul a fost calculat la valoarea raportului de evaluare - nr. 4565/2023 — întocmit de ec. DUMA Florin-lonel, după formula : Valoare estimată teren 70.0000 lei / la 56.698 mp teren rezultând 1,24 lei/mp. Suprafaţa solicitată 552 mp *1.24 lei mp? = 685 lei /lună | 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere şi justificarea alegerii procedurii Pentru atribuirea contractului de închiriere propunem licitaţia publică în temeiul prevederilor O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 20109 privind Codul Administrativ. cu modificările şi completările ulterioare. a) proprietarul are dreptul de a aplica procedura negocierii directe numai în situaţia în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile. 5. Durata estimată a închirierii este de Sani, începând de la data semnării contractului de închiriere, cu posibilitatea de prelungire. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de închiriere — vor fi respectate termenele prevăzute de O.U.G. nr. 57 din 3 iulie 2010 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, după cum urmează: a) anunţul licitaţiei se transmite spre publicare cu cel puţin 20 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, anunţul de licitaţie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională, într-unul de circulaţie locală şi pe pagina de internet a orașului Anina; b) procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă au fost depuse cel puţin 2 (două) oferte valabile. c) în cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 2 oferte valabile, proprietarul este obligat să anuieze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. d) în cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care se vor depune 1 (una) ofertă valabilă. e) sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al închirierii. £) proprietarul are obligaţia de a anunța ofertanţii despre decizia referitoare la atribuirea contractului de închiriere rezultată în urma licitaţiei, în scris, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestei decizii: pe ofertantul câştigător îl informează de acceptarea ofertei sale, iar pe ceilalți ofertanţi necâştigători de respingerea ofertelor lor; 8) contractul de închiriere se încheie numai după împlinirea unui termen de 2 d zile calendaristice de la data realizării comunicării de la litera b). 7. Alte precizări vor fi PREȘEDINTE DE $ED Consilier Ilie DUD ru legalitate, eral PI PRI RR RN “n JUDETUL CARAȘ - SEVERIN ANEXA nr. 2 la ORAȘUL ANINA H.C.L. nr._/07/29 mai 2023 CONSILIUL LOCAL CAIET DE SARCINI Privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a unui teren păşune cu tufărişuri și mărăcinișuri situat în extravilan, în suprafaţă de 552 mp, situat în oraşul Anina, zona Ponor, cuprins în C.F.nr. 32330 Anina, nr. top.895/a/1/a/134....1/$/3/1, din domeniul public al oraşului Anina. Ă I. AUTORITATEA CONTRACTANT 1. Orașul Anina, cod fiscal 3227912, str. Mathias Hammer, nr.2, judeţul Caraş-Severin, telefon 0255/240.115, fax 0255/240.115, e-mail secretar.anina(0 yahoo.com. II. OBIECTUL LICITA IEI 1) teren pășune cu tufărișuri şi mărăcinișuri situat în extravilan, în suprafaţă de 552 mp, situat în orașul Anina, zona Ponor, cuprins în CIFinri 32330 Anina, nr.top.895/a/1/a/134....1/£73/1, din domeniul public al oraşului Anina. III. FORMA DE LICITA IE (1) nchirierea se face prin licita ie public n conformitate cu prevederile art. 362 alin (1) OUG nr. 57 / 03.07.2019 privind Codul Administrativ al Romaniei. IV. TERMENE (1) Licitaia va avea loc la data i ora stabilit, prin Dispozitia Primarului Orașului Anina privind organizarea licita iei i anun ul procedurii, la sediul Prim riei Anina, str. Mathias Hammer, nr.2, judeţul Caraş-Severin (2) Termenul limit de depunere a ofertelor pentru nscrierea la licita ie este prev zut cu dou zile lucr toare nainte de data licita iei, ora 16. Depunerea ofertelor pentru nscrierea la licita ie se face la Registratura General a Prim riei Orașului Anina. (3) Documenta ia de atribuire poate fi studiat i achizi ionat , contra-cost, la sediul Prim riei Orașului Anina, , tel:0255 240 115, fax. 0255 240 115 (4) Conform art. 341, alin 26, din Codul Administrativ, autoritatea contractant poate s_ ncheie contractul numai dup ndeplinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realiz rii comunic rii de atribuire. (5) Predarea-primirea terenului se face prin proces verbal n termen de maxim 30 de zile de la data constituirii garan iei. V. DURATA NCHIRIERII (1) Terenul teren păşune cu tufărişuri şi mărăcinişuri situat în extravilan, în suprafaţă de 552 mp, situat în orașul Anina, zona Ponor, cuprins în C.F.nr. 32330 Anina, nr.top.895/a/1/a/134....1/$3/1, din domeniul public al orașului Anina., se nchirieaz pe o durat de 5 ani cu ncepere de la data ncheierii contractului, cu posibilitatea de prelungire prin act adițional, în condiţiile legii VI. ELEMENTE DE PRE (1) Valoarea minim de pornire a licitatiei a fost calculată potrivit raportului de evaluare - nr. 4565/2023 — întocmit de ec. DUMA Florin-lonel, după formula : Valoare estimată teren 70.0000 lei / la 56.698 mp teren rezultând 1,24 lei/mp. (2) Suprafaţa solicitată 552 mp *1,24 lei mp? = 685 lei /lună. (2) Dup semnarea contractului de nchiriere, plata chiriei se face lunar, n bazafacturii emise de Prim ria Orașului Anina, la Direc ia Impozite i Taxe Locale din cadrul Prim riei Orașului Anina sau n contul deschis la Trezoreria Orașului Anina. Ă (3) Garan ia de participare la licita ie este obligatorie și se stabilieste la nivelul contravalorii a dou chirii i poate fi pl tit la Directia Impozite si Taxe Locale din cadrul Prim riei Orașului Anina sau cu ordin de plat depus n contul Orașului Anina, deschis la Trezoreria _, cu specifica ia la obiectul de plat , garan ie participare licita ie nchiriere teren situat : (4) Chiria ul va depune n contul de garan ii suma corespunz toare contravalorii a chiriei lunare. (5) Ofertan ilor declara i nec _tig tori, la solicitare scris , li se va restitui garan ia n termen de 10 zile de la desemnarea ofertantului c _tig tor. (6) Taxa de participare la licita ie, n sum de 200 lei nu se va restitui ofertan ilor. (7) Contravalorea caietului de sarcini şi documentaţiei de licitaţie este de 100 lei (8) Ofertan ilor declara i nec _tig tori, la solicitare scris , li se va restitui garan ia n termen de 10 zile de la desemnarea ofertantului c tig tor. (9) Anual chiria se va indexa cu indicele anual de inflatie, dupa publicarea acestuia de c tre Institutul National de Statistic , iar n cazul infla iei negative, chiria se men ine la nivelul anului precedent. VII. OFERTA (1) Oferta se redacteaz n limba rom n . (2) Oferta se depune la sediul Prim riei Anina, str.Mathias Hammer , nr.2, ntr-un singur exemplar, semnat de ofertant, exemplar ce con ine dou plicuri sigilate, unul exterior _i unul interior, care se nregistreaz la Registratura Prim riei Orașului Anina n ordinea primirii lor, preciz ndu-se data i ora. (3) Con inutul ofertelor trebuie s rm n confiden ial p n la data stabilit pentru deschiderea acestora, autoritatea contractant urm nd a lua cuno tin de con inutul respectivelor oferte numai dup aceast dat . (4) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al con inutului, pe toat perioada de valabilitate stabilit de autoritatea contractant . Ofertantul care solicit retragerea ofertei pe perioada de valabilitate a acesteia, pierde garan ia de participare _i calitatea de ofertant. E a aa PP II = VIII. PARTICIPANTII LA LICITATIE (1) Are dreptul de a participa la licita ie orice persoan juridic / persoana fizica autorizata, rom n sau str in „care ndepline te urm toarele condi ii: a pl tit toate taxele privind participarea la licita ie, inclusiv garan ia de participare; a depus oferta de participare la licitaie, mpreun cu toate documentele solicitate n documenta ia de atribuire, n termenele prev zute n anun ul de licita ie; are ndeplinite la zi toate obliga iile exigibile de plat a impozitelor, a taxelor i a contribu iilor c tre bugetul local; nu este n stare de insolven , faliment sau lichidare; (2) Nu are dreptul s participe la licita ie persoana care a fost desemnat c tig toare ia o licita ie public anterioar privind bunurile Orașului Anina n ultimii 3 ani, dar nu a ncheiat contractul ori nu a pl tit pre ul, din culp proprie. Restric ia opereaz pentru o durat de 3 calculat de la desemnarea persoanei respective drept c tig toare la licita ie. IX. INSTRUC IUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE 1 PREZENTARE A OFERTELOR - CONDITII DE VALABILITATE ALE OFERTEI (1) Documenta ia va fi depus ntr-un exemplar (const nd n cele dou plicuri), semnate de c tre ofertant i anume: plicul exterior cu documentele de valabilitate ale ofertei; plicul interior cu oferta propriu-zisa; (2) Oferta trebuie s cuprind condi iile prev zute n caietul de sarcinii i alte obliga ii pe care ofertantul i le asuma n cazul n care vac tiga licita ia. (3) Persoana interesat are obliga ia de a depune oferta la adresa ip n la data-limit pentru depunere, stabilite prin Dispozitia Primarului i anun ul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv for a major , cad n sarcina persoanei interesate. (4) Neprezentarea oric rui document prevazut n caietul de sarcini, atrage de drept eliminarea acestora de a mai participa la licita ie. , (5) Sunt considerate oferte valabile ofertele care ndeplinesc criteriile de valabilitate prev zute n prezentul caiet de sarcini . IX.1. DOCUMENTE DE VALABILITATE ALE OFERTEI A. Pentru persoane juridic/persoana fizica autorizata: 1) Pe plicul exterior se va indica obiectul licita iei , pentru care este depus oferta i va con ine urm toarele documente: a) o fi cu informaii generale privind ofertantul, semnat de ofertant, fr ngro ri, ters turi sau modific ri (model anexa nr.1 la prezentul caiet de sarcini); b) declara ie de participare semnat de ofertant, fr ngro ri, ters turi sau modific ri (model anexa nr. 2 la prezentul caiet de sarcini); c) dovada achit rii datoriilor financiare c tre Orașul Anina (certificat fiscal - original, copie legalizat sau conform cu originalul, valabil la data depunerii ofertei) ; d) dovada privind achitarea datoriilor financiare c tre bugetul de stat - certificat de atestare fiscal (original, copie legalizat sau conform cu originalul, valabil la data depunerii ofertei ) eliberat de ANAF; e) certificat constatator (original. copie legalizat sau conform cu originalul) emis de Oficiul Registrului Comer ului; f) dovada achit rii datoriilor c tre serviciul public subordonat Consiliului Local Anina : S.C. Apa Serv S.R.L, pentru agen ii economici care au sediul social sau puncte de lucru pe raza Orașului Anina ; 8) adeverin a de la societatea de salubrizare, din care sa reiasa plata la zi a datoriilor a persoanei juridice nscrise la licita ie, pentru agen ii economici care au sediul social sau puncte de lucru pe raza Orașului Anina; h) adeverin a de la asocia ia de proprietari sau dac nu exista asocia ie de proprietari, solicitantul va prezenta o declara ie pe propria r spundere n acest sens, dupa caz, n func ie de adresa sediului social sau punctului de lucru de pe raza Orașului Anina; i) copie acte de identificare ale agentului economic (certificate de nmatriculare, statut),dupa caz ; ]) mputernicire pentru participare la licita ie — dac este cazul; k) copie dup actul de identitate ale al reprezentantului persoanei juridice i, dupa caz, a persoanei fizice participante ; |) dovada achit rii taxei de documentare i a garan iei de participare la licita ie (copii) ; 2) Pe plicul interior, care con ine oferta propriu-zis se nscrie denumirea ofertantului, precum i sediul social al acestuia. X. INSTRUC IUNI PRIVIND MODUL DE DESFA URARE A LICITA IEI (1) n ziua i la ora precizat n Dispozi ia Primarului Orașului Anina privind organizarea licita iei i anunul procedurii, publicat ntr-un cotidian de circula ie locala i pe site-ul Primariei Orașului Anina, n prezen a comisiei de licita ie participan ii sunt invita i n sal . QC) Pre edintele comisiei d citire publicaiilor, condiiilor nchirierii, a listei participan ilor, modului de desf urare a licita iei i constat ndeplinirea condi iilor legale de desf urare. (3) Procedura de licita ie se poate desf ura numai dac n urma public rii anun ului de licita ie au fost depuse cel pu in doua oferte valabile. (4) Depunerea documentelor solicitate prin documenta ia de atribuire are ca efect acceptarea necondi ionat a pre ului de pornire la licita ie. (5) Comisia de licitare stabile te lista de participare n ordinea nregistr rii ofertelor depuse, n baza c reia se admite participarea la licita ie. (6) Inceperea procedurii de licita iei se face cu verificarea de c tre membrii comisiei de organizare a licita iei a documentelor de valabilitate depuse i nregistrate la Primaria moOrașului Anina pentru licita ia respectiv , urm nd ca n procesul verbal s consemneze n scris despre cele constatate. (7) In cazul n care n urma public rii anun ului de licita ie nu au fost depuse cel pu in doua oferte valabile, autoritatea contractant este obligat s anuleze procedura is organizeze o nou licita ie. (8) Pentru cea de-a doua licita ie va fi p strat documenta ia de atribuire aprobat pentru prima licita ie, iar licita ia va fi organizat n acelea i condi ii. (9) In cazul n care, n cadrul celei de-a doua proceduri de licita ie, nu se depune nicio ofert valabil „autoritatea contractant anuleaz procedura de licita ie. XI. PRECIZARI PRIVIND COMPONEN A 1 COMPETEN A COMISIEI DE LICITA IE (1) Comisia de licita ie este compus din $ membri. (2) Comisia de licita ie r spunde de organizarea [...]