HCL 40/2025 Andrieșeni adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANDRIEŞENI JUDEŢUL IAŞI HOTĂRÂREA nr...40....din 20.05.2025 privind înființarea Centrului de Consiliere şi Sprijin Pentru Părinți și Copii în comuna Andrieşeni, judeţul laşi Consiliul local al comunei Andrieșeni judeţul Iasi întrunit astăzi 20.05.2025 în şedinţă ordinară la convocarea primarului conform Dispoziţiei nr.107 din data de 14.05.2025; Având în vedere: - art. 3, art. 4 si art. 6 paragraful 1 din Carta Europeană a Autonomiei L.ocale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art.], alin. 2, art. 2, art.3, art. 6, art. 40, art, 41, art. 42, alin. 4 şi art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 1, art. 4, lit. b din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificarile şi completarile ulterioare; - prevederile art.III, alin.(2) din O.U.G. nr.63/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr.273/2006 privind finantele publice locale, precum si pentru stabilirea unor masuri financiare, modificata si completata ulterior; - prevederile Legii asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr.272 din 21 iunie 2004 privind protectia şi promovarea drepturilor copilului, republicată; - prevederile Legii nr.197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale; - prevederile Hotărârii Guvernului nr.118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012; - prevederile Hotărârii Guvernului nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorulul serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale; - prevederile Hotărârii Guvernului nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; - prevederile Ordinului nr. 27/2019 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate copiilor serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale; - prevederile art.129 alin. (2) lit. „d” şi alin. (7) lit. „b” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare Ținând cont de: - referatul de aprobare şi proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei Andrieşeni, judeţul Iaşi, - raportul compartimentului din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Andrieşeni, judeţul laşi. - referatul de avizare al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului local Andrieşeni, În temeiul art. 139, alin. Isi art 196, alin. 1 lit. a din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta, HOTĂRÂRE : Art, 1. Se aprobă înființarea, organizarea și funcţionarea serviciului social, "Centru de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii în comuna Andrieseni, fără personalitate juridică, aflat în subordinea Primăriei comunei Andrieşeni, judeţul laşi. Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al serviciului social, Centru de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi și Copii în comuna Andrieşeni, conform Anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Metodologia de organizare şi funcționare a Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii în comuna Andrieşeni, conform Anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărăre. Art, 4. Se aprobă Planul strategie de dezvoltare privind activitatea Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinți și Copii în comuna Andrieşeni pentru perioada 2025-2030, conform Anexei nr.3, parte integrantă din prezenta hotărăre. Art, 5. Se aprobă Carta drepturilor beneficiarilor, conform Anexei nr.4, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Se aprobă Regulamentul de ordine interioară al Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii în comuna Andrieşeni, conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Se aprobă Codul etic și de conduită al personalului care oferă servicii sociale in cadrul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi și Copii în comuna Andrieşeni , conform Anexei nr. 6, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 8. Hotărârea va fi dusă la îndeplinire de primar şi compartimentele de specialitate. Art, 9. Secretarul general al comunei Andrieseni, judetul Iasi, va comunica prezenta hotărâre Instituţiei Prefectului- judeţul Iasi, pentru control şi legalitate, primarului comunei, compartimentului de asistenţă socială şi va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare pe site-ul instituţiei. Preşedinte de şedinţă, consilier Popescu Remus Constantin =>, Contrasemnează pentru legalitate, o - Secretar general al comunei, Lazăr Cipriâh Dumitru Nr. | Data Semnătura persoanei | crt. i responsabile să Operaţiuni efectuate ZZILLIAN efectueze procedura 0 | | E) 3 1. Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoritate "| 20.05.2025 Da Beit 2 absolută | calificată [2 | Gomunicarea către primar 20.05.2025 7 3. | Comunicarea către prefectul județului laşi 20.05.2025 II] “4, | Aducerea la cunoştinţă publică 5 20.05.2025 | [i "5. | Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 20.05.2025 FI 6. | Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte juridice 20.05.2025 „după caz ANEXA NR. | LA H.C.L. NR.40 din 20.05.2025 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL "CENTRU DE CONSILIERE ŞI SPRIJIN PENTRU PĂRINŢI ŞI COPII ÎN COMUNA ANDRIEȘENI, JUDEȚUL IAȘI ARTICOLUL 1 Definiţie Regulamentul de organizare și funcţionare este un document propriu al Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii in comuna Andrieseni, aprobat prin hotarârea Consiliului Local Andrieseni, în vederea asigurării funcționării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoane lor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, etc. Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele bene ficiare cât şi pentru angajaţii Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii in comuna Andrieseni, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciilor sociale Serviciul social „ Centrul de Consiliere şi Sprijin pentru Copii și Părinți”, este înființat și administrat de furnizorul Primăria comunei Andrieseni, judeţul Iasi și nu devine licenţă de funcționare. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social (D) Centrul de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi si Copii-Andrieseni, asigură asistenţă și protecţie socială, consiliere psihologică, consiliere familială, asistenţă si consiliere medicală, consiliere juridică, consiliere şcolară, timp de 5 zile pe săptămână, între orele 8.00- 1 6.00. (2) Scopul serviciului social Centru de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii- Andrieseni, este: sprijinirea şi asistarea părinţilor/potenţialilor părinți pentru a face fată dificultăților psihosociale care afectează relațiile familiale, pentru dezvoltarea cornpetenţelor parentale, pentru prevenirea separării copilului de familia sa şi sprijinirea copiilor atunci cănd apar probleme în dezvoltarea acestora, ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înființare, organizare și funcționare Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni, este înființat prin Hotărărea Consiliului Local Andrieseni nr. 40 din 20.05.2025. Centrul de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni, funcţionează cu respectarea prevederi lor cadrului general de organizare și funcționare a serviciilor sociale reglementat de Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul Nr. 27/2019 din 3 ianuarie 2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate peniru serviciile sociale de zi destinate copiilor pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind Centrul de consiliere si Sprijin peniru Parinti si Copii si a Ghidului metodologic de implementare a acestor standarde. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciilor sociale Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale in cadrul Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni sunt următoarele: - respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; - protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea cc priveşte egalitatea de șanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; - asigurarea protecției împotriva abuzului și exploatării persoanei beneficiare; - deschiderea către comunitate; - asistarea persoanelor fără capacitate de exercițiu în realizarea și exercitarea drepturilor lor; - asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut social, prin încadrarea in unitate a unui personal mixt; - ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținăndu-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discemământ și capacitatea de exerciţiu; - promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; - asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; - preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialulul și abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; - încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare și a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; - asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; - asigurarea confidentialităţii şi a eticii profesionale; - responsabilizarea membri lor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; - primordialitatea responsabilității persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situațiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în cadrul Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni sunt: - copii aflaţi în situaţie de risc de abandon, abuz, exploatare, neglijare şi familiile acestora; - copii care provin din familii disfuncționale; - părinţi care au nevoie de consiliere pentru îngrijirea şi educarea copiiloi - copii care au săvarșit fapte penale. - părinţi cu dificultăți emoționale (stres, anxietate, depresie) - familii aflate în situatii de criză (divorţ, deces, boli cronice) - părinti care doresc sa-şi sprijine copilui in dezvoltarea lui cognitivă, socială şi enioționala sanatoasă; - părinţi ai căror copii au dificultăți comportamentale, sociale şi emoționale— (tristeţe, agresivitate, crize de furie, opoziționism). (2) Condiţiile de acces/admitere in cadrul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii- Andrieseni sunt următoarele: - beneficiarii să aibă domiciliul legal pe raza localităţii Andrieseni, județului lasi; - beneficiarii să întrunească condițiile de la art.6, pet.(1) (3) Documentele care constituie dosarul beneficiarului sunt: - cererea de admitere, depusă de părintele/reprezentantul legal at copilului; - certificatul de naștere (copie) al copilui şi B.1/C.I, dacă este cazul; - actele de identitate ale părinților (in copii); - certificat de căsătorie (copie); - sentinţa civilă de divorț (copie), dacă este cazul; - fisa de identificare a nevoilor, - raportul de evaluare inițiali/detaliată; - fisa de consiliere; - contractul de fumizare a serviciilor sociale, care se încheie între beneficiar sau părinții copilului sau reprezentantul legal al copilului, specialist şi primarul comunei. Este un instrument care determină responsabilizarea părților şi implicarea acestora în intervenţie ca parte activă; - programul personalizat de intervenţie, denumit în continuare PPI, realizat în echipă, de către personalul de specialitate care lucrează cu beneficiarul copil/adult; - fişă de monitorizare a PPI, conţine evaluarea periodică a obiectivelor cuprinse în PPI şi propunerile specialiştilor, pentru actualizarea acestora în fiincție de gradul in care au fost realizate; evaluarea se realizează trimestrial: - elaborarea raportului detaliat cu propunerile specialiștilor; - raportul de inchidere a cazului; - fişa de semnalare obligatorie a situaţiilor de abuz. neglijare şi exploatare a beneficiarului care se completează in cazul in care este identificată o asemenea situație. (4) Încetarea acordării serviciilor sociale se face pe baza Raportului şi a Fisei de inchidere a cazului, ca urmare a propunerii personalului de speciatitate din cadrul serviciul, in următoarele condiţii: - la expirarea perioadei menţionate în contract, când se încetează automat, fara a mai fi necesar emiterea raportului; - la solicitarea scrisă a beneficiarilor; - dacă serviciile oferite de catre centru nu mai corespund nevoilor beneficiarului; - ta constatarea unei îmbunătăţiri semnificative a situaţiei beneficiarului. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în cadiul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni, au următoarele drepturi: - sa li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fară discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală ori socială; - să participe la procesul de luare a deciziilor in furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; -să li se asigure păstrarea confidenţialității asupra informaţiilor fumizate şi primite; - să li se asigure continuitatea serviciilor sociale fumizate, atât timp cât se mențin condiţiile care au generat situatia de dificultate: - să fie protejaţi conform legii, atât ei, cât și bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; - să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; - să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; - să li se respecte toate drepturile speciale în situatia în care sunt minori sau persoane cu dizabilități. (6) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în cadrul cadrul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni au următoarele obligaţii: - să fumizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală și economică; - să participe, în raport cu vârsta, situația de dependenţă, eic. la procesul de fumizare a serviciilor sociale; - să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; - să respecte prevederile prezentului Regulament. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcții Principalele funcţii ale serviciului social Centru de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii- Țăndărei sunt: a. de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activități: - reprezentarea furnizorului de servicii sociale în contractul închelat cu persoana beneficiară; - de asistenţă socială, prin întocmirea procedurii de admitere a copiilor în cadrul centrului, pregătirea dosarulul cu actele persoanei, întocmirea PPl în echipă, elaborate în funcție de nevoile şi particularităţile beneficiarului şi reactualizarea periodică, menținerea legăturii cu familia, întocmirea documentelor de asistenţă socială. a rapoartelor de reevaluare şi a fişelor de monitorizare; - de consiliere psihologică şi juridică; - de consiliere pluridisciplinară pentru părinți; - de dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă; - de orientare școlară și profesională; - de preventie; - psihoeducaţie; - de informare, negociere şi mediere psiho-socială; - de prevenire si combatere a violentei in familie, conform Legii nr. 217/2003; - de prevenire si combatere a consumului de droguri; - de prevenire si combatere a traficului de persoane; - de prevenire si combatere a exploatarii copilului prin munca. - de promovarea a unui stil de viata sanatos; b. deinformare a beneficiarilor, potentialilor beneficiari, autorită ţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activități: - organizarea de campanii de informare, sensibilizare, conştientizare a comunităţii; - de suport al sistemului familial (întâlniri intei'active, grupuri de sprijin); - incheierea de parteneriate, colaborări și participarea la reţele de acţiune comună cu diverşi actori sociali: - publicare de anunţuri publicitare, articole, in mass-media; - comunicare la telefon/fax; - editare de materiale publicitare: pliante, fluturaşi, brosuri, etc; - participarea specialiștilor la cursuri de formare, simpozioane, conferințe; - elaborarea de rapoarte de activitate. €. de promovare a drepturilor beneficiarilor și a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor om ului in general, precum şi de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activități: organizarea de activități de informare la nivelul comunităţii privind serviciile oferite, modul de accesare şi importanța acestora pentru copii şi familiile lor; publicarea periodică a datelor relevante despre activitatea din cadrul Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Țândărei, cu respectarea legislaţiei in domeniul protecției şi promovarea drepturilor copilului şi a confidențialităţii datelor despre beneficiar; de recrutare a voluntarilor din comunitate; asigurarea şi derularea de programe de educare a părinţilor privind problematica protejării copilului împotriva abuzului, traficului şi exploatării; organizarea unor campanii de sensibilizare a comunității referitoare la problematica protecţiei copilului(prevenirea abandonului şi a instituţionalizării, a orîcărăr forme de exploatare). d. de asigurare a calităţii serviciilor sociale, prin realizarea următoarelor activități: - elaborarea instrumentelor standardizate utilizate in procesul de acordare a serviciilor; - realizarea de exaluări periodice a servi ciilor prestate; - realizarea de evaluări period ice a personalului. e. de administrare a resurselor financiare, materiale si umane ale Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinți şi Copii-Andrieseni prin realizarea urm ătoarelor activități: - asigurarea secretariatului Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni, cu înregistrarea corectă a documentelor la intrarea şi ieşirea acestora din Centru; - întocmirea referatelor de necesitate pentru asigurarea bunei desfasurari a activitatii; - întocmirea referatelor de necesitate, referatelor de specialitate, a notelor justificative pentru toate achiziţiile Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi și Copii-Andrieseni; - funcţionarea in bune condiții a aparaturii din dotare luând măsurile necesare pentru întreținerea acestora şi a instalaţiilor aferente; - luarea măsurilor prevăzute in actele normative privind recepţia, inanipularea şi depozitarea corespunzătoare a bunurilor materiale; depistarea şi remedierea oricăror defecţiuni sau disfuncţiuni care ar putea influenţa buna desfăşurare a activităţilor in cadrul Centrului de Consiliere şi Sprijin pentru Părinţi şi Copii- Andrieseni ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal Centrului de Consiliere și Sprijin pentru Părinţi şi Copii-Andrieseni funcționează cu [...]