HCL 83/2024 adoptată

JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea Notei conceptuale și a Temei de proiectare aferente investiției "DEZVOLTARE INFRASTRUCTURĂ SCOLARĂ, ORAȘ AMARA, JUDEȚUL IALOMIȚA" Consiliul Local Orășenesc Amara, județul Ialomița, întrunit în ședință ordinară Având în vedere, - referatul de aprobare nr.161 din 28.05.2024, al Primarului Oraşului Amara; - raportul nr.162 din 28.05.2024, al Compartimentului scriere şi monitorizare proiecte; - raportul de avizare nr.133 din 30.05.2024, al Comisiei pentru activități economico- financiare și buget; - raportul de avizare nr.134 din 30.05.2024, al Comisiei pentru activităţi social culturale, culte, învăţământ, sport, sănătate, şi familie; Examinând: - prevederile art.41-48 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.1, art.3 și 4 din Hotărârea Guvernului nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) şi c), alin. (4) lit. (d) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Nota conceptuală, în vederea demarării procedurilor pentru realizarea investiției ”DEZVOLTARE INFRASTRUCTURĂ SCOLARĂ, ORAȘ AMARA, JUDEȚUL IALOMIȚA”, prevăzută în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Tema de proiectare în vederea demarării procedurilor pentru realizarea investiției „DEZVOLTARE INFRASTRUCTURĂ SCOLARĂ, ORAȘ AMARA, JUDEȚUL IALOMIȚA”, prevăzută în anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 1 Art.3. Prin grija secretarului general al Orașului Amara, prezenta hotărâre se va comunica, spre aducere la îndeplinire, Primarului Orașului Amara și compartimentelor funcționale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orașului Amara, urmând a fi publicată în Monitorul Oficial Local al Orașului Amara. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Ionuț CIOBOTARU-PETRESCU SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU Nr.83 Din 30 mai 2024 Adoptată în Amara Ex.3 2 Beneficiar Orașul Amara, Județul Ialomița Nr. 5977/03.04.2024 Aprob, Primar SANDU Alin-Sorin, -Anexa nr.1 la Hotărârea nr.83 din 30.05.2024- NOTĂ CONCEPTUALĂ 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii "DEZVOLTARE INFRASTRUCTURA SCOLARA, ORAS AMARA, JUDETUL IALOMITA" 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Ordonator principal de credite: Orașul Amara, Județul Ialomița 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei Beneficiarul investiției este Orașul Amara, județul Ialomița 2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus 2.1. Scurtă prezentare privind: a) deficienţe ale situaţiei actuale; Amara este un oraș în județul Ialomița, Muntenia, România, format din localitatea componentă Amara (reședința), și din satul Amara Nouă. Se află în partea centrală a Câmpiei Bărăganului, la 7 km nord-vest de municipiul Slobozia din același județ. Include în arealul său administrativ Stațiunea balneoclimaterică Amara cu caracter permanent, aflată la 2 km de orașul cu același nume. Având în vedere că imobilul are o vechime de peste 30 de ani, rezultă necesitatea demolării anexelor degradate si neutilizate, demolarea școlii vechi și construirea unui corp nou de școală care să deservească învățământul gimnazial, cu regimul de înălțime P+1E. De asemenea, se propune a se realiza un corp de clădire care să deservească școala primară cu funcțiunea de after school, cu regimul de înălțime Parter. b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii; 3  Prin realizarea obiectivului de investiții sus menționat se urmărește asigurarea unui spațiu fizic și a condițiilor optime pentru desfășurarea activităților menite să revitalizeze sectorul educațional. Proiectul contribuie la atingerea obiectivelor strategice precum valorificarea potențialului elevilor și revitalizarea sectorului educațional local. c) impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii. Nerealizarea obiectivului de investiții vizat va conduce la scăderea calității educaționale și la diminuarea numărului de participanți din rândul populației școlare la procesul educațional. 2.2. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcţiuni sau funcţiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus La nivelul UAT Oraș Amara a fost implementat proiectul „CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE PENTRU SCOALA „GEROGE VALSAN”, ORAS AMARA, JUD. IALOMITA”, care s-a finalizat în decembrie 2023, conform Procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor nr. 22872 din 11.12.2023, prin intermediul căruia corpul de clădire C1 a fost supus reabilitării în vederea creșterii performanței energetice. Având în vedere cele sus menționate, este necesar a se realiza obiectivul de investiții propus pentru dezvoltarea infrastructurii de învățământ din orașul Amara care nu a fost supusă modernizării în cadrul altor proiecte. 2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus Investiția propusă este in concordanta cu Strategia de Dezvoltare Locala 2021 – 2027 a UAT Oras Amara. 2.4. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii Nu este cazul 2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei Obiectivul general al proiectului îl constituie asigurarea unui spațiu fizic și a condițiilor optime pentru desfășurarea activităților menite să revitalizeze sectorul educațional din orașul Amara. 3. Estimarea suportabilităţii investiţiei publice 3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz: 4  Cheltuielile pentru execuția obiectivului de investiții se estimează în faza de proiectare, Studiul de Fezabilitate ținând cont de standardele de cost pentru lucrări similare, cantitățile de lucrări, oferte de preț de pe piața liberă. 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico- economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege Valoarea Nr. Studiu/ serviciu în lei fără crt. TVA 1. Elaborare temă de proiectare 9.800,00 2. Elaborare Expertiză tehnică construcții 11.600,00 existente pentru amplasamentele propuse 3. Elaborare DTAD construcții 17.800,00 amplasamente propuse 4. Elaborare documentație pentru obținerea 4.000,00 certificatului de urbanism 5. Elaborare documentații obținere acorduri/ 6.500,00 avize solicitate prin certificatul de urbanism 6. Elaborare Studiu geotehnic cu verificare 2.000,00 Af 7. Elaborare Ridicare topografică avizată 2.5000,00 OCPI 8. Elaborare Studiu de fezabilitate 52.500,00 9. Elaborare DTAC/PAC+Proiect tehnic și 157.500,00 detalii de execuție 10. Prestare servicii asistență tehnică din 2.500,00 partea proiectantului pe toată perioada de execuție a lucrărilor și până la recepția finală a obiectivului de investiții 11. Elaborare documentații obținere 1.500,00 avize/autorizații de funcționare, solicitate de instituțiile statului 3.3. Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanţării nerambursabile se va menţiona programul operaţional/axa corespunzătoare, identificată) 5  Se urmărește accesarea fondurilor prin PROGRAMUL REGIONAL SUD-MUNTENIA 2021-2027. 4. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente Amplasamentul studiat apartine domeniului public cu dreptul de proprietate UAT Amara. Terenul se afla in intravilanul orasului Amara. Folosinta actuala este de scoala. Conform cartii funciare nr. 23945 Amara, pe terenul in suparafata de 11.990 mp din masuratori se afla amplasate 9 corpuri de cladire: C1, C2, C3, C4, C5, C6, C7, C8, C10 cu functiunea de scoala, anexe si sala de sport. Cladirile sunt racordate la reteaua eléctrica, la reteaua de apa si canalizare si la reteaua de gaze. 5. Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de investiţii: a) descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan); Terenul studiat este situat in intravilanul Orasului Amara pe Str. Tudor Vladimirescu, nr. 110 si se afla in proprietatea UAT Amara, jud. Ialomita. Terenul studiat este in suprafata de 11.990 mp (din masuratori) si este proprietate publica. Conform extrasului de carte funciara si a planului de amplasament pe terenul in suprafata de 11.990 mp, sunt amplasate noua corpuri de cladire: C1 – Scoala noua in suprafata de Sc=605 mp / Sd=1147 mp P+1E, C2 – Scoala veche in suprafata de Sc=1044 mp / Sd=1044 mp Parter, C3 – Scoala reabilitata in suprafata de Sc=294 mp / Sd=294 mp Parter, C4 – Sala de sport in suprafata de Sc=667 mp / Sd=667 mp Parter, C5 – Anexa Atelier in suprafata de Sc=169 mp / Sd=169 mp Parter, C6 – Anexa Magazie in suprafata de Sc=64 mp / Sd=64 mp Parter, C7 – Anexa Magazie in suprafata de Sc=105 mp / Sd=105 mp Parter, C8 – Anexa Magazie in suprafata de Sc=79 mp / Sd=79 mp Parter, C10 – Anexa Magazie in suprafata de Sc=27 mp / Sd=27 mp Parter. Accesul face din Strada Tudor Vladimirescu. b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/ sau căi de acces posibile; Accesul face din Strada Tudor Vladimirescu. Vecinatati: Terenul se invecineaza la Sud cu Biserica Sfantul Nicolae, La Est cu locuinte private, la Nord cu locuinte private si la Vest cu str. Tudor Vladimirescu. c) surse de poluare existente în zonă; In principiu amplasamentul scolii este izolat de posibilele surse de poluare. Singura sursa de poluare ar putea fi traficul de pe stradada Tudor Vladimirescu care este redus. d) particularităţi de relief; 6  Terenul este plan, fara denivelari majore e) nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor; Utilitățile necesare funcționării obiectivului - alimentarea cu apă și canalizarea, alimentarea cu energie electrică, alimentarea cu gaze naturale, telecomunicațiile - sunt asigurate prin racordarea clădirilor la rețelele publice de utilități existente în zonă. f) existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; Pentru realizarea investitiei nu este necesară relocare/protejarea unor retele edilitare in amplasament. g) posibile obligaţii de servitute; Nu este cazul unei posibile obligații de servitute. h) condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz; In baza expertizei tehnice se propune demolarea corpurilor C2, C5, C6, C7, C8 si C10. Noul corp de scoala propus va fi amplasat in local corpului C2-scoala veche, iar After School-ul va fi amplasat in local corpurilor C8 si C10. Restul anexelor propuse spre demolare sunt intr-o stare avansata de degradare si nu mai au utilitate pe amplasament. i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent; Conform PUG aprobat UAT Amara si conform Legii 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata cu modificarile si completarile ulterioare. Reglementarile urbanistice aplicable sunt stabilite prin Certificatul de urbanism. j) existenţa de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate. Nu este cazul 6. Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus, din punct de vedere tehnic şi funcţional: a) destinaţie şi funcţiuni; 7  In prezent, in incinta Scolii Gimnaziale „George Valsan” se desfasoara activitati educationale. Potrivit acestui fapt, nu se vor realiza modificari la nivel de schema functionala existenta. Astfel se pastreaza destinatia de scoala cu functiunea de invatamant. Se propune demolarea anexelor degradate si neutilizate, demolarea scolii vechi si construirea unui corp nou de scoala care sa deserveasca invatamantul gimnazial, cu regimul de inaltime P+1E. Deasemenea se propune a se realiza un corp de cladire care sa deserveasca scoala primara cu functiunea de after school, cu regimul de inaltime Parter. b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate; Prin proiectul: "DEZVOLTARE INFRASTRUCTURA SCOLARA, ORAS AMARA, JUDETUL IALOMITA", se propun urmatoarele lucrari: - Demolarea corpurilor C2-Scoala veche, C5-anexa, C6-anexa, C7-anexa, C8-anexa si C10-anexa. Corpurile propuse spre demolare sunt intr.-un stadiu avansat de degradare si un mai indeplinesc functiunea pentru care au fost concepute. Astfel se va obtine spatiu suplimentar in curte pentru amplasarea a unui corp de scoala nou pentru invatamantul gimnazial cu regimul de inaltime P+1E si a unui corp nou cu destinatia de after school pentru invatamantul primar cu regimul de inaltime Parter. - Construirea unui corp nou de scoala pentru invatamantul gimnazial cu regimul de inaltime P+1E. Suprafata construita=1725 mp, Suprafata desfasurata=2970 mp. Se vor configura 12 clase cu o capacítate máxima de 26 elevi fiecare, 3 laboratoare, de biologie, fízica-chimie si informática (IT), o sala de festivitati cu o capacítate de 198 locuri, birouri, cancelarie, spatii administrative, spatii tehnice si depozitari. - Construirea unui corp nou pentru invatamantul primar cu functiunea de after school cu regimul de inaltime Parter. Suprafata construita=523 mp, suprafata desfasurata=523 mp. Se vor configura 2 Sali de clasa cu o capacítate máxima de 12 elevi fiecare, 1 sala de activitati recreative, 1 sala de mese cu bucatarie pentru servire si spatii anexe. - Amenajare exterioara ce va cuprinde alei, spatii verzi, spatii plantate. c) durata minimă de funcţionare apreciată corespunzător destinaţiei/ funcţiunilor propuse; Durata de functionare pentru spatiile cu functiunea stabilita, este conditionata de hotararea administratiei locale, a proprietarilor constructiei sau administratorilor acestora de a pastra, continua si exploata in conditii corespunzatoare functia pentru care acest obiectiv este proiectat. Durata normala de functionare a cladirilor de invatamant conform catalogului privind clasificarea si duratele normale de functionare a mijloacelor fixe, este de 50 ani. d) nevoi/ solicitări funcţionale specifice. Constructiile vor respecta normativul pentru scoli NP 010 2022. Cladirea noua propusa va fi destinata invatamantului gimnazial. Numarul maxim de elevi dintr-o clasa va fi de 26. Sunt propuse 12 Sali de clasa si 3 laboratoare. Elevii vor beneficia de spatii amenajate exclusiv pentru laboratoare: IT, biologie si fízica/chimie. Se va realiza o sala de 8 festivitati destinata activitatilor artistice. Se vor realiza spatii administrative si tehnice in vederea bunei desfasurari a activitatilor didactice. Se va acorda atentie in vederea accesului persoanelor cu dizabilitati. Cladirea cu destinatia after school va cuprinde spatiile necesare pentru o capacítate de 24 elevi care vin din invatamantul primar. Sunt prevazute 2 Sali de clasa, 1 sala pentru activitati recreative si o sala de mese. Prin utilizarea de materiale si echipamente moderne se va realiza confortul interior termic, fonic, se va realiza iluminarea si ventilarea corespunzatoare a spatiilor. Se vor utiliza sisteme de producere a energiei regenerabile astfel incat cladirile se vor incadra in normele NZEB. 7. Justificarea necesităţii elaborării, după caz, a: - studiului de prefezabilitate, în cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiţii; Nu este cazul. - expertizei tehnice şi, după caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate, audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, în cazul intervenţiilor la construcţii existente; Elaborare expertiza tehnica pentru constructiile existente propuse spre demolare in vederea stabilirii stării tehnice a construcțiilor, pentru evaluarea capacității acestora de satisfacere a cerinței de rezistență și stabilitate. - unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restricţiile şi permisivităţile asociate cu obiecti [...]