HCL 58/2023 adoptată

JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului privind participarea persoanelor fizice în cadrul Programului privind casarea autovehiculelor uzate derulat în cofinanțare cu Administrația Fondului pentru Mediu, precum și procesul de înregistrare al acestora Consiliul Local al orașului Amara, județul Ialomița Având în vedere: - prevederile Ordinului nr. 2261/2022 pentru aprobarea Ghidului de finanțare a Programului privind casarea autovehiculelor uzate, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 13 alin. (1) lit. a) și alin. (4) din O.U.G. nr. 196/2005 privind fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare ; - prevederile art. 5 alin. (3), art. 20 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. Examinând: - referatul de aprobare al primarului orașului Amara nr.125 din 16.05.2023; - raportul compartimentului juridic nr.126 din 16.05.2023; - avizul nr.103 din 26.05.2023 al Comisiei pentru pentru activități economico-financiare și buget. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (7) lit. i), art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. d), art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Gunernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Regulamentul privind participarea persoanelor fizice în cadrul Programului privind casarea autovehiculelor uzate derulat în cofinanțare cu Administrația Fondului pentru Mediu, precum și procesul de înregistrare al acestora, conform anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează biroul impozite și taxe locale, executare silită și compartimentul juridic. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului - Judeţul Ialomiţa în vederea exercitării controlului de legalitate, primarului orașului Amara, biroului impozite și taxe locale, executare silită și compartimentului juridic din cadrul aparatului de specialitate, se aduce la 1 cunoştinţa publică prin grija secretarului general al orașului Amara și se publică în Monitorul Oficial Local al orașului Amara. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Daniel-Ionuț MIHAI SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU Nr.58 Din 30 mai 2023 Adoptată în Amara Ex.5 2  Anexa la Hotărârea nr.58 din 30.05.2023 REGULAMENT privind participarea persoanelor fizice în cadrul Programului privind casarea autovehiculelor uzate derulat în cofinanțare cu Administrația Fondului pentru Mediu, precum și procesul de înregistrare al acestora CAPITOLUL I – Dispoziții generale Art.1. Prezentul Regulament stabilește cadrul general și procedura Programului privind casarea autovehiculelor uzate, derulat în cofinantare cu Administrația Fondului pentru Mediu, instituit în orașul Amara, județul Ialomita. Art.2. Scopul și obiectivul Programului constă în eliminarea din trafic a autoturismelor cu o vechime mai mare sau egală cu 15 ani, calculată de la anul fabricației, cu grad ridicat de poluare, în vederea creșterii calității aerului, protecției spațiilor verzi, stimulării înnoirii parcului auto și a utilizării raționale a locurilor de parcare în orașul Amara, judetul Ialomita. Art.3. Beneficiarilor programului li se va aloca suma de 3000 lei/autovehicul (600 lei din bugetul local si 2400 lei de la Fondul pentru Mediu), la cerere, după casarea și radierea din circulație și din evidența fiscală a U.A.T. Oraș Amara a autovehicului uzat. CAPITOLUL II – Criterii de eligibilitate Eligibilitatea proprietarului și a autovehicului uzat Art.4. Criterii de eligibilitate a proprietarului de autovehicul uzat (1) Este considerat eligibil solicitantul de finanțare care, la data solicitării stimulentului pentru casare, îndeplineşte următoarele condiţii: a) este persoană fizică cu domiciliul pe raza teritorială a U.A.T. Oraș Amara; b) deţine în proprietate un autovehicul uzat înmatriculat pe numele său de cel puţin 5 ani şi se află în evidenţele fiscale ale U.A.T. Oraș Amara, cu excepţia persoanei fizice care a devenit proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii procedurii succesorale; c) nu este înregistrat cu obligaţii restante de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, conform prevederilor legale în vigoare; d) nu a obţinut şi nu este pe cale să obţină finanţare prin proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2020-2024 sau prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024, pentru acelaşi autovehicul uzat cu care participă în Program; e) nu este condamnat pentru infracţiuni împotriva mediului, prin hotărâre judecătorească definitivă; f) se angajează să predea spre casare și să radieze din circulaţie şi din evidenţele fiscale autovehiculul uzat pentru care solicită stimulentul pentru casare; g) se angajează că nu va achiziţiona un autoturism cu norma de poluare Euro 5 şi/sau inferioară în termen de 3 ani de la primirea stimulentului pentru casare. 3  (2) În situaţia în care solicitantul de finanţare este proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii procedurii succesorale, acesta va depune la delegat declaraţia pe propria răspundere conform căreia autovehiculul uzat nu a fost folosit de coproprietari/fostul proprietar atât în cadrul Programului, cât şi pentru proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2020- 2024 sau prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024. (3) În situaţia în care autovehiculul uzat este deţinut în coproprietate, solicitantul de finanţare va depune la delegat şi acordul scris al coproprietarilor privind participarea în cadrul Programului Art.5 Criterii de eligibilitate a autovehicului uzat Este considerat eligibil autovehiculul care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) este înregistrat în evidenţele fiscale ale U.A.T. Oraș Amara; b) la data solicitării acordării stimulentului pentru casare, are o vechime mai mare sau egală cu 15 ani, calculată de la anul fabricaţiei; dacă anul înmatriculării înscris în cartea de identitate este anterior anului fabricaţiei, se consideră an de fabricaţie anul înmatriculării; c) are norma de poluare Euro 3 şi/sau inferioară; d) conţine componentele esenţiale: motor, transmisie, tren de rulare, caroserie, şasiu, precum şi echipamente electronice de gestionare a funcţiilor autovehiculului şi dispozitive catalizator, dacă acestea au fost prevăzute din fabricaţie. CAPITOLUL III – Beneficiari Art.6. Beneficiarii stimulentului de casare derulat prin programul rabla local sunt proprietarii de autovehicule uzate, care îndeplinesc criteriile de eligibilitate prevăzute la art.4. Art.7. (1) În sensul prezentului Regulament, termenii și expresiile de mai jos, se definesc astfel: a) autoturism - autovehicul aparţinând categoriei de folosinţă M1, conceput şi construit pentru transportul de pasageri şi care are, în afara locului conducătorului, cel mult 8 locuri pe scaune, conform RNTR 2; b) autoutilitară uşoară - autovehicul aparţinând categoriei de folosinţă N1, conceput şi construit pentru transportul de mărfuri, având o masă maximă ce nu depăşeşte 3,5 tone, conform RNTR 2, inclusiv cel în al cărui certificat de înmatriculare este înscrisă sintagma „automobil mixt“ (autovehicul destinat prin construcţie transportului simultan de persoane şi mărfuri în compartimente separate); c) autospecială/autospecializată uşoară - autovehicul aparţinând categoriei de folosinţă M1 ori N1, destinat transportului de pasageri sau de mărfuri şi care îndeplineşte o funcţie specifică ce necesită adaptări ale caroseriei şi/sau echipamente speciale, având o masă maximă ce nu depăşeşte 3,5 tone, conform RNTR 2; d) autovehicul uzat - orice autoturism, microbuz, autoutilitară uşoară sau autospecială /autospecializată uşoară, care îndeplineşte cumulativ condiţiile prevăzute prin prezentul ghid la art.5; e) beneficiar– - proprietarul autovehiculului uzat, solicitant de finanţare, care a încheiat contract de finanţare cu U.A.T. Oraș Amara; 4  f) colector autorizat - operator economic cu personalitate juridică sau entitate fără personalitate juridică autorizată să desfăşoare activităţi de colectare, colectare şi tratare a vehiculelor scoase din uz, potrivit prevederilor Legii nr. 212/2015 privind modalitatea de gestionare a vehiculelor şi a vehiculelor scoase din uz, cu modificările şi completările ulterioare; g) criterii de eligibilitate - condiţii care trebuie îndeplinite cumulativ pentru obţinerea finanţării sau a stimulentului pentru casare şi care vizează, după caz, solicitantul de finanţare, autovehiculul uzat; h) microbuz - autovehicul aparţinând categoriei de folosinţă M2 sau M3, conceput şi construit pentru transportul de pasageri şi care are, în afara locului conducătorului, cel mult 22 de locuri pe scaune sau în picioare, conform RNTR 2; i) proprietar de autovehicul uzat – persoană fizică, deținătoare a unui drept de proprietate asupra unui autoturism cu o vechime egală sau mai mare de 15 ani, pe care se angajează să îl predea spre casare și să îl radieze din circulație, în schimbul stimulentului pentru casare; j) solicitant – U.A.T. Oraș Amara care depune cererea de înscriere în Program în condiţiile legale pentru încheierea contractului de delegare şi virarea de către AFM a sumei de 2.400 lei pentru fiecare autovehicul uzat estimat a face obiectul acordării stimulentului pentru casare; k) solicitant de finanţare - persoana fizică, deţinătoare a dreptului de proprietate asupra unui autovehicul uzat definit la lit. d), pe care se angajează să îl predea spre casare şi să îl radieze din circulaţie, în schimbul stimulentului pentru casare; l) stimulent pentru casare - suma nerambursabilă în cuantum de 3.000 lei acordată beneficiarului care a predat spre casare şi a radiat din circulaţie şi din evidenţa fiscală a U.A.T. Oraș Amara un autovehicul uzat; stimulentul pentru casare este constituit din suma de 2.400 lei alocată din Fondul pentru Mediu şi suma de 600 lei susţinută din surse proprii de către U.A.T. Oraș Amara. (2) În cuprinsul prezentului Regulament sunt utilizate următoarele reguli de interpretare: a) termenul de “zi “ sau “zile “ reprezintă zi calendaristică ori zile calendaristice, dacă nu se specifică altfel; documentele și actele solicitate prin regulament pot fi utilizate și în data eliberării lor; b) cu excepția unor prevederi contrare, cuvintele la forma de singular include și forma de plural și viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context; (3) În cuprinsul prezentului regulament sunt utilizate următoarele acronime: a) AFM – Administrația Fondului pentru Mediu; b) RNTR 2 – reglementările privind omologarea de tip și eliberarea cărții de iddentitate a vehiculelor rutiere, precum și omologarea de tip a produselor utilizate la acestea – RNTR 2, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor nr. 2224/2020; c) U.A.T. – unitate administrativ-teritorială; CAPITOLUL IV – Documente necesare Art.8. Solicitanții vor aplica la acest program în baza unui dosar care va cuprinde următoarele documente: a) Cerere tip, anexă la prezentul regulament, care conține și o declarație pe propria răspundere că solicitantul nu a obţinut şi nu este pe cale să obţină finanţare prin proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2020-2024 sau prin Programul 5  privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024, pentru acelaşi autovehicul uzat cu care participă în Program, un angajament că nu va achiziţiona un autoturism cu norma de poluare Euro 5 şi/sau inferioară în termen de 3 ani de la primirea stimulentului pentru casare și un angajament că va preda spre casare și va radia din circulaţie şi din evidenţele fiscale autovehiculul uzat pentru care solicită stimulentul pentru casare; în caz contrar va returna suma de 3000 lei; b) Actul de identitate al proprietarului autoturismului în copie, semnat "conform cu originalul" de către solicitant; c) Actele de proprietate ale autoturismului (cartea de identitate şi certificatul de înmatriculare), în copie, semnate "conform cu originalul" de către solicitant; d) În cazul persoanei fizice care a devenit proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii prcedurii succesorale, dovada deţinerii proprietăţii, respectiv hotărârea judecătorească, certificatul de moștenitor etc.; e) Împuternicire notarială (dacă este cazul); f) Certificat de atestare fiscală emis de Biroul impozite și taxe din cadrul Primăriei Orașului Amara, care să ateste că titularul nu este înregistrat cu obligaţii restante de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor şi contribuţiilor către bugetul local; g) Certificat de atestare fiscală emis de ANAF care să ateste că titularul nu este înregistrat cu obligaţii restante de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor şi contribuţiilor către bugetul de stat; h) Cazier judiciar; i) Contul IBAN unde se va face transferul stimulentului pentru casare; j) În cazul în care autovehiculul uzat este deținut în coproprietate solicitantul de finanțare va depune la U.A.T. Oraș Amara și acordul scris al coproprietarilor privind participarea în cadrul programului. CAPITOLUL V – Procedura Art.9. Înscrierea solicitantului de finanţare în aplicaţie (1) Înscrierea solicitanţilor de finanţare se face în aplicaţia informatică, la o dată ulterioară publicării listei delegaților de către AFM pe pagina proprie de internet şi menţionată în comunicatul emis de AFM. (2) Se pot înscrie doar solicitanţii de finanţare care au domiciliul pe raza U.A.T. Oraș Amara, în limita sumelor prevăzute în contractul de delegare. (3) Înscrierea solicitanţilor de finanţare se face doar prin completarea unor câmpuri predefinite ale aplicaţiei informatice. Documentele care atestă eligibilitatea vor fi transmise de solicitantul de finanţare către Primăria Orașului Amara, ulterior înscrierii, conform prezentului Regulament. (4) Un solicitant de finanţare se poate înscrie o singură dată în cadrul unei sesiuni, pentru casarea uneia sau mai multor autovehicule uzate. (5) După finalizarea înscrierii, AFM transmite delegaţilor lista solicitanţilor de finanţare care solicită stimulentul pentru casare, prin poşta electronică. 6  Art. 10. Persoanele înscrise vor depune cererea însoțită de documentele prevăzute la art.8 din prezentul Regulament, fizic, la Primăria Orașului Amara - Compartiment Relații cu Publicul. Art.11. Grupul de lucru numit prin dispoziția Primarului verifică îndeplinirea criteriilor de eligibilitate stabilite de prezentul regulament, va stabili care sunt dosarele eligibile și va comunica în scris candidaților situația privind dosarele depuse. Art.12. După primirea înștiințării privind eligibilitatea dosarului depus, fiecare persoană fizică care a depus dosar, poate depune în termen de 5 zile lucrătoare completări sau contestații la înștiințare. Art.13. În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea contestației/completării Grupul de lucru va verifica și va emite o nouă înștiințare cu noul status al cererii. Art. 14. (1) Primăria Orașului Amara încheie contract de finanţare doar cu solicitanţii de finanţare care: a) sunt menţionaţi în lista transmisă de către AFM; b) întrunesc criteriile de eligibilitate prevăzute la art. 4; c) îşi exprimă acordul privind participarea în Program; d) deţin autovehicule uzate ce întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute la art. 5 din prezentul regulament. (2) Primăria orașului Amara încheie contract de finanţare doar în situaţia în care are prevăzute sume în hotărârea autorităţii deliberative. Art.15. Primăria Orașului Amara va acorda stimulentul pentru casare în cuantum de 3.000 de lei pentru anul 2023 doar proprietarilor ale căror dosare sunt considerate eligibile/admise și care: a) încheie și semnează contracte de finanțare cu Primăria Orașului Amara; b) casează autovehiculul numai prin intermediul colectorilor autorizați și prezintă dovada casării, respectiv certificatul de distrugere; c) radiază autovehiculul uzat din circulație și din evidența fiscală a Primăriei Orașului Amara prin depunerea certificatului de radiere. Art. 16. Suma de 3.000 de lei va fi virată de către Primăria Orașului Amara în contul bancar indicat de beneficiar. Art. 17. Biroul impozite și taxe, executare silită din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Amara va urmări în baza actelor administrativ-fiscale (declarații privind dobândirea vehiculelor) dacă beneficiarii programului respectă angajamentul conform căruia nu vor achiziționa un autoturism cu norma de poluare 5 și/sau inferioară în termen de 3 ani de la primirea stimulentului pentru casare. Art.18. În cazul în care intervin modificări cu privire la criteriile de eligibilitate care sunt de natură a conduce la pierderea dreptului de a beneficia de stimulentul pentru casare, solicitanții de finanțare sunt obligați să aducă la cunoștința Primăriei Orașului Amara, situația care generează pierderea dreptului în termen de 5 zile lucrătoare de la ivirea acesteia, sub sancțiunea recuperării sumei acordate. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Daniel-Ionuț MIHAI SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU [...]