HCL 96/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind: Regulamentul pentru închirierea fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţa ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 24787 /23.03.2026 al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 24790/23.03.2026 al Serviciului Patrimoniu, al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Financiar Contabilitate, Sisteme de Management, Documente Clasificate și al Serviciului Juridic Comercial; - avizele comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - prevederile art. 333, alin.(8), alin. (9), alin. (10) și alin.(11), din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 129, alin. (1) și (2), lit. ,,c” și alin. (6), lit. ,,a” din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 196, alin. (1), lit. ,,a” din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă Regulamentul pentru închirierea fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria, prevăzut în anexa 1, anexa 2 – contractul cadru de închiriere și anexa 3 – Studiu de piață , care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se probă cuantumul chiriei în sumă de 45,00 lei/mp/an, pentru bunurile imobile proprietate publică din municipiul Alexandria, stabilită conform raportului de evaluare, aprobat prin prezenta hotărâre. Anual, chiriile se vor indexa cu indicele anual de inflație, după publicarea acestuia de către Institutul Național de Statistică, iar în caz de inflație negativă acesta se menține la nivelul anului precedent.. Art.3. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Patrimoniu, Serviciului Juridic Comercial, Serviciului Constatare Impunere Persoane Fizice și Serviciului de Colectare Impozite Persoane Juridice al Municipiului Alexandria, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr.96 din 31 martie 2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 17 voturi "pentru",- "împotrivă",- "abțineri", din totalul de 19 consilieri în funcție, din care 17 prezenți. JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 24787/23.03.2026 REFERAT DE APROBARE Privind: Regulamentul pentru închirierea fără organizarea de licitație publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria În spiritul respectării și asigurării principiilor transparenței, liberei concurențe, tratamentului egal cât și a cunoașterii detaliate a etapelor de desfășurare a procedurii de închiriere a terenurilor aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria este necesară reglementarea închirierii fără organizarea de licitatie publică a bunurilor aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria. Închirierea fără organizarea de licitatie publică a bunurilor proprietate pubică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria, se realizează în conformitate prevederile art. 333, alin. (8), alin. (9), alin. (10) și alin.(11), din O.U.G. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Pentru valorificărea judicioasă a terenurilor aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Alexandria, precum şi solicitărilor unor cetăţeni ai municipiului pentru închirierea acestora este necesară elaborarea Regulamentului mai sus menționat, astfel: închirierea unui bun proprietate publică fără organizarea unei licitații publice, pe bază de procedură specifică aprobată de către titularul dreptului de proprietate sau de administrare, în următoarele situații: a) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este o autoritate sau instituție publică centrală sau locală; b) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este ocompanie, societate sau regie autonomă aflată în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea titularului dreptului de proprietate sau de administrare, care are ca obiect de activitate gestionarea, întreținerea, repararea și dezvoltarea respectivului bun, dar numai până la finalizarea privatizării acesteia; c) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este oasociație de dezvoltare intercomunitară în care este membră unitatea administrativ-teritorială titulară a dreptului de proprietate, care are ca obiect principal de activitate gestionarea, întreținerea, repararea și dezvoltarea respectivului bun; d) în cazul în care închirierea are caracter ocazional, pe operioadă de cel mult 45 de zile, fără posibilitate de prelungire; e) în cazul bunurilor proprietate publică cu destinația degaraje, locuri de parcare sau alte bunuri similare, care nu au destinații comerciale și pentru care, prin procedura specifică aprobată, este prevăzută o chirie fixă și sunt stabilite condiții de eligibilitate a titularului dreptului de închiriere; f) în cazul bunurilor proprietate publică cu destinația delocuințe de serviciu pentru personalul din instituțiile și autoritățile publice centrale sau locale, inclusiv demnitari și asimilați; g) în cazul bunurilor imobile proprietate publică sau al unorcote-părți din acestea, cu o suprafață utilă de maximum 10 mp; h) în cazul în care închirierea se face către titulari ai unor drepturi de preemțiune recunoscute prin lege, cu respectarea prețului pieței.  Propunerea de mai sus fiind necesară și oportună, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) și art. 240, alin. (2) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun inițierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentul pentru închirierea fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria. Serviciul Patrimoniu, Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciul Financiar Contabilitate, Sisteme de Management, Documente Clasificate și Serviciului Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul comun de specialitate care, împreună cu întreaga documentație, vor fi prezentate Consiliului Local al Municipiului Alexandria în vederea dezbaterii și aprobării. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN RED. M.D. JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL PATRIMONIU SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE, SISTEME DE MANAGEMENT, DOCUMENTE CLASIFICATE SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Nr. 24790/23.03.2026 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind Regulamentul pentru închirierea fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria Prin referatul de aprobare nr. 24787/23.03.2026, Primarul Municipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre privind Regulamentul pentru închirierea fără organizarea de licitatie publică a bunurilor proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria Închirierea fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria, se realizează în conformitate prevederile art. 333, alin. (8), alin. (9), alin. (10) și alin.(11), din O.U.G. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Pentru valorificărea judicioasă a terenurilor aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Alexandria, precum şi solicitărilor unor cetăţeni ai municipiului pentru închirierea acestora este necesară elaborarea Regulamentului mai sus menționat, astfel: închirierea unui bun proprietate publică fără organizarea unei licitații publice, pe bază de procedură specifică aprobată de către titularul dreptului de proprietate sau de administrare, în următoarele situații: a) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este o autoritate sau instituție publică centrală sau locală; b) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este ocompanie, societate sau regie autonomă aflată în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea titularului dreptului de proprietate sau de administrare, care are ca obiect de activitate gestionarea, întreținerea, repararea și dezvoltarea respectivului bun, dar numai până la finalizarea privatizării acesteia; c) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este oasociație de dezvoltare intercomunitară în care este membră unitatea administrativ-teritorială titulară a dreptului de proprietate, care are ca obiect principal de activitate gestionarea, întreținerea, repararea și dezvoltarea respectivului bun; d) în cazul în care închirierea are caracter ocazional, pe operioadă de cel mult 45 de zile, fără posibilitate de prelungire; e) în cazul bunurilor proprietate publică cu destinația degaraje, locuri de parcare sau alte bunuri similare, care nu au destinații comerciale și pentru care, prin procedura specifică aprobată, este prevăzută o chirie fixă și sunt stabilite condiții de eligibilitate a titularului dreptului de închiriere; f) în cazul bunurilor proprietate publică cu destinația delocuințe de serviciu pentru personalul din instituțiile și autoritățile publice centrale sau locale, inclusiv demnitari și asimilați; g) în cazul bunurilor imobile proprietate publică sau al unorcote-părți din acestea, cu o suprafață utilă de maximum 10 mp; h) în cazul în care închirierea se face către titulari ai unor drepturi de preemțiune recunoscute prin lege, cu respectarea prețului pieței.  În spiritul respectării și asigurării principiilor transparenței, liberei concurențe, tratamentului egal cât și a cunoașterii detaliate a etapelor de desfășurare a procedurii de închiriere a terenurilor aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria este necesară reglementarea închirierii fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art. 129, alin. (1) și art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de Hotărâre întocmit pentru aprobarea Regulamentul pentru închirierea fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria. Serviciul Patrimoniu Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale Șef Serviciu, Șef Serviciu, Ștefan NECEA Haritina GAFENCU Serviciul Juridic Comercial, Serviciul Financiar Contabilitate, Șef Serviciu, Sisteme de Management, Documente Clasificate Șef Serviciu, Postumia CHESNOIU Mona RĂBOJ  ANEXA 1 H.C.L. nr. 96 din 31 martie 2026 REGULAMENTUL PENTRU ÎNCHIRIEREA FĂRĂ ORGANIZAREA DE LICITATIE PUBLICĂ A UNOR BUNURI PROPRIETATE PUBLICĂ APARŢINÂND DOMENIULUI PUBLIC SAU PRIVAT DE INTERES LOCAL AL MUNICIPIULUI ALEXANDRIA CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea închirierii fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria. Art. 2. (1) Închirierea fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria, se realizează în conformitate prevederile art. 333, alin. (8), alin. (9), alin. (10) și alin.(11), din O.U.G. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. (2) Regulile specifice aplicabile procedurii de închiriere fără organizarea de licitatie publică a unor bunuri proprietate publică aparţinând domeniului public sau privat de interes local al municipiului Alexandria se aprobā prin Hotārâre de Consiliu Local al municipiului Alexandria, hotărâre ce trebuie să precizeze în mod obligatoriu condițiile de eligibilitate ale titularului dreptului de închiriere și tariful calculat sau modalitatea de calculare a tarifului pe unitate determinate de timp sau de spațiu, după caz. Art. 3. Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. Art. 4. Subînchirierea bunului proprietate publică, fără acordul proprietarului/administratorului, este interzisă. Art. 5. Perioada de utilizare este permanentă, atât pentru persoanele fizice cât și pentru pentru persoanele juridice. Art. 6. Contractul de închiriere va fi încheiat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin acte adiționale. Art. 7. Autoritatea contractantă are dreptul de a impune în cadrul contractului de închiriere, în măsura în care acestea sunt compatibile cu bunul care se închiriază, condiţii speciale de îndeplinire a contractului prin care se urmăreşte obţinerea unor efecte de ordin social sau în legătură cu protecţia mediului şi promovarea dezvoltării durabile. CAPITOLUL II SITUAȚII CU DREPT DE ÎNCHIRIERE FĂRĂ ORGANIZAREA DE LICITAȚIE PUBLICĂ Art. 8. Bunurile proprietate publică, pot fi închiriate conform prevederile art. 333, alin. (8), din O.U.G. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, fără organizarea unei licitații publice, pe bază de procedură specifică aprobată de către titularul dreptului de proprietate sau de administrare, în următoarele situații: a) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este o autoritate sau instituție publică centrală sau locală; b) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este ocompanie, societate sau regie autonomă aflată în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea titularului dreptului de proprietate sau de administrare, care are ca obiect de activitate gestionarea, întreținerea, repararea și dezvoltarea respectivului bun, dar numai până la finalizarea privatizării acesteia; c) în cazul în care titularul dreptului de închiriere este oasociație de dezvoltare intercomunitară în care este membră unitatea administrativ-teritorială titulară a dreptului de proprietate, care are ca obiect principal de activitate gestionarea, întreținerea, repararea și dezvoltarea respectivului bun; d) în cazul în care închirierea are caracter ocazional, pe operioadă de cel mult 45 de zile, fără posibilitate de prelungire;  e) în cazul bunurilor proprietate publică cu destinația degaraje, locuri de parcare sau alte bunuri similare, care nu au destinații comerciale și pentru care, prin procedura specifică aprobată, este prevăzută o chirie fixă și sunt stabilite condiții de eligibilitate a titularului dreptului de închiriere; f) în cazul bunurilor proprietate publică cu destinația delocuințe de serviciu pentru personalul din instituțiile și autoritățile publice centrale sau locale, inclusiv demnitari și asimilați; g) în cazul bunurilor imobile proprietate publică sau al unorcote-părți din acestea, cu o suprafață utilă de maximum 10 mp; h) în cazul în care închirierea se face către titulari ai unor drepturi de preemțiune recunoscute prin lege, cu respectarea prețului pieței. CAPITOLUL III CONDIȚIILE PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Art. 9. Are dreptul de a solicita închirierea unui bun proprietate publică orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte următoarele condiţii: a) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul local, creanțe fiscale și bugetare, dovada achitării redevenței/chiriei pentru contractele de concesiune/închiriere imobile, inclusiv ale locuințelor din fondul locativ de stat, ANL, locuințe sociale, sau de serviciu, dacă este cazul; b) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată către serviciile publice subordonate Consiliului Local al municipiului Alexandria – SC APA-SERV SA, asociatia de proprietari sau SC TR Administrare Imobile SRL, societatea de salubrizare; c) persoanele fizice sau juridice cu domiciliul/reședință/sediu social principal/secundar sau punct de lucru în imobile sau corpuri de imobile din municipiul Alexandria pentru imobile situate în proximitatea bunului proprietate publică solicitat în vederea închirierii; proximitate = cvartalul unde este situat bunul sau cvartalele învecinate cu bunul supus închirierii; d) a plătit garanţia de participare; garanția la contractul de închiriere este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii și poate fi plătită în numerar la Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice sau Serviciul Colectare Impozite Persoane Juridice din cadrul Primăriei mu [...]