HCL 348/2025 adoptată

Anexa nr.9 (Anexa nr.9 la normele metodologice) ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ALEXANDRIA MUNICIPIUL ALEXANDRIA CF 4652660 HOTĂRÂREA nr. 348 din 21 NOIEMBRIE 2025 privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 12.330.630 lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 1 alin. (5), art. 120 și ale art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată; b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2), precum și ale art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte; d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. b) și ale art. 155 alin. (1) lit. c) și alin. (4) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; e) art. 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare; f) art. 61 - 66 și art. 761 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; g) art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1) și ale art. 6,9 și 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare; h) art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare; i) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare; ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se menționează următoarele avize, prevăzute de lege: Luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către primarul Municipiului Alexandria, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr.74556 / 21.11.2025;  b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr.74559 /21.11.2025; c) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune; d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local al Municipiului Alexandria, în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. b), coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ALEXANDRIA adoptă prezenta hotărâre. Art. 1. Se aprobă contractarea de la Ministerul Finanțelor a unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de maxim 12.330.630 lei (fără zecimale), cu o maturitate de 5 ani. Art. 2. Contractarea împrumutului prevăzut la art. 1 se face pentru ,,Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică Grădinița cu Program Prelungit nr.6 din Municipiul Alexandria , și ,,Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică corpurile A și B de la Colegiul Național Mircea Scarlat din Municipiul Alexandria’’, pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului. Art. 3. Din bugetul local al Municipiului Alexandria se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1. Art. 4. (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a Primariei Municipiului Alexandria următoarele date: e) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia; f) valoarea împrumutului contractat, în valuta de contract; g) gradul de îndatorare a Primariei Municipiului Alexandria; h) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a împrumutului; i) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile; j) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă. (2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege. Art. 5 – Cu ducere la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul Municipiului Alexandria . Art.6- Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al Municipiului Alexandria,în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Alexandria si Prefectului Județului Teleorman și se aduce la cunoștință publică prin afișare la sediul Primăriei Municipiului Alexandria, precum și pe pagina de internet www.alexandria.ro. PREŞEDINTELE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, COBÂRLIE SILVIA SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIUL ALEXANDRIA ALEXANDRU RĂZVAN CECIU .  CARTUȘ NECESAR DE INSERAT PE ORICE HOTĂRÂRE A CONSILILUI LOCAL, DUPĂ ATESTAREA AUTENTICITĂȚIIACESTEIA PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr................./.......................2025 Semnătura persoanei Nr. Data crt. OPERAȚIUNI EFECTUATE responsabile să ZZ/LL/AN efectueze procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii1) …/…/20... 2 Comunicarea către primarul comunei2) …/…/20... 3 Comunicarea către prefectul județului ) 3 …/…/20... 4 Aducerea la cunoștință publică4+5) …/…/20... 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4+5) …/…/20... Hotărârea devine obligatorie ) sau produce efecte 6 …/…/20... 6 juridice7), după caz Extrase din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: 1) art. 139 alin. (1): „În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz.”; 2) art. 197 alin. (2): „Hotărârile consiliului local se comunică primarului.”; 3) art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ- teritoriale comunică hotărârile consiliului local .... prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ...; 4) art. 197 alin. (4): „Hotărârile … se aduc la cunoștința publică și se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al ...”; 5) art. 199 alin. (1): „Comunicarea hotărârilor …. cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.”; 6) art. 198 alin. (1): „Hotărârile … cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică.”; 7) art. 199 alin. (2): „Hotărârile … cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează.” IMPORTANT: Potrivit prevederilor art. 197 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 5 alin. (2) din anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2020  Hotărârile atât cele cu caracter normativ, cât și cele cu caracter individual, se publică, pentru informare, în format electronic și în monitorul oficial local, în format „pdf” editabil, pentru a se păstra macheta și aspectul documentului intacte, astfel încât acesta să arate exact așa cum a fost realizat și să poată fi tipărit corect de oricine și de oriunde, fără să cuprindă semnăturile olografe ale persoanelor, asigurându-se respectarea reglementărilor în materia protecției datelor personale. JUDEȚUL TELEORMAN Municipiul Alexandria Nr.74556/21.11.2025 REFERAT DE APROBARE privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 12.330.630 lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi dinTrezoreria Statului Dezvoltarea Municipiului Alexandria este principalul obiectiv al conducerii administrației publice locale, fapt pentru care, alocarea resurselor bugetare în vederea realizării investițiilor de interes public local ce au ca scop dezvoltarea și modernizarea infrastructurii utilităților publice, modernizarea instituțiilor publice și de învățământ etc., ocupă un loc prioritar. Obiectivele generale ale proiectelor ,,Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică corpurile A și B de la Colegiul Național Mircea Scarlat din Municipiul Alexandria și Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică Grădinița cu Program Prelungit nr.6 din Municipiul Alexandria,, reprezintă creșterea performanței energetice a clădirilor unităților de învățământ prin reducerea consumului de energie. Proiectele sus menționate au fost depuse la finanțare în cadrul Programului Regional Sud Muntenia 2021-2027, Prioritatea 2- O regiune cu orașe prietenoase cu mediul, Operațiune D- Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor cu efect de seră prin investiții în clădiri publice, ale căror documentații tehnice au fost elaborate în Cadrul contractului de finanțare a serviciilor de dezvoltare a proiectelor cu nr. ELENA-2019-154 finanțat din Horizon 2020 Energy Efficiency Focus , Apel PRSM/638/PRSM_P2/OP2. Proiectele au fost aprobate la finanțare în data de 29.09.2025 respectiv 07.10.2025 . S-a încheiat contractul de finanțare nr.538/03.11.2025 ,,Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică Grădinița cu Program Prelungit nr.6 din Municipiul Alexandria - SMIS 350587’’ . S-a încheiat contractul de finantare nr.543/05.11.2025 ,,Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică corpurile A și B de la Colegiul Național Mircea Scarlat din Municipiul Alexandria- SMIS 350596’’. Aprobarea O.U.G. nr. 25/2025 care la art. 1 permite U.A.T.-urilor contractarea de împrumuturi de la Trezoreria Statului pentru asigurarea prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, inclusiv pentru cheltuielile neeligibile asociate proiectelor si asigurarea cofinanțării proiectelor finanțate din programele naționale, inclusiv pentru cheltuielile neeligibile asociate proiectelor, reprezintă o soluție viabilă pentru Municipiul Alexandria, prin care acesta poate obține resursele necesare finalizării proiectelor.  Propunerea privind inițierea unui proiect de hotărâre privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 12.330.630 lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare pentru asigurarea unor împrumuturi dinTrezoreria Statului este necesară și oportună. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun elaborarea de Serviciul Buget,Resurse Umane,Activitati Culturale, Serviciul Financiar,Contabilitate, Salarizare Sisteme de management și Documente Clasificate ,Serviciul Investiții , Serviciul Juridic Comercial a unui proiect de hotărâre pe care îl vor susţine în fața Comisiilor de specialitate, spre avizare. Proiectul de hotărâre împreună cu întreaga documentație va fi supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, DRĂGUȘIN VICTOR JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Serviciul Buget,Resurse Umane,Activitati Culturale Serviciul Financiar,Contabilitate, Salarizare ,Sisteme de Management și Documente Clasificate Serviciul Investiții Serviciul Juridic Comercial Nr.74559/21.11.2025 RAPORT DE SPECIALITATE privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 12.330.630 lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi dinTrezoreria Statului Prin referatul de aprobare nr.74556/21.11.2025 Primarul Municipiului Alexandria, propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 12.330.630 lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din O.U.G. nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului. Susţinerea din punct de vedere legal este fundamentată conform prevederilor următoarelor acte normative: - art. 1, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din trezoreria Statului cu modificările și completările ulterioare; - art. 1,lit d din Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 736/2025 pentru aprobarea NORME METODOLOGICE privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr.25/2025, cu modificările și completările ulterioare, pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice prevăzute la art. 1 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 cu modificările și completările ulterioare; - art. 61 - 66 și art. 76 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. Obiectivele generale ale proiectelor ,,Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică corpurile A și B de la Colegiul Național Mircea Scarlat din Municipiul Alexandria și Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică Grădinița cu Program Prelungit nr.6 din Municipiul Alexandria,, reprezinta creșterea performanței energetice a clădirilor unităților de învățământ prin reducerea consumului de energie. Proiectele sus menționate au fost depuse la finanțare în cadrul Programului Regional Sud Muntenia 2021-2027, Prioritatea 2- O regiune cu orașe prietenoase cu mediul, Operațiune D- Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor cu efect de seră prin investiții în clădiri publice, ale căror documentații tehnice au fost elaborate în Cadrul contractului de finanțare a serviciilor de dezvoltare a proiectelor cu nr. ELENA-2019-154 finanțat din Horizon 2020 Energy Efficiency Focus , Apel PRSM/638/PRSM_P2/OP2.  Proiectele au fost aprobate la finanțare în data de 29.09.2025 respectiv 07.10.2025 . S-a încheiat contractul de finanțare nr.538/03.11.2025 ,,Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică Grădinița cu Program Prelungit nr.6 din Municipiul Alexandria -SMIS 350587’’. S-a încheiat contractul de finantare nr.543/05.11.2025 ,,Creșterea eficienței energetice prin reabilitarea termică corpurile A și B de la Colegiul Național Mircea Scarlat din Municipiul Alexandria- SMIS 350596 ’’. Proiectul de hotărâre supus dezbaterii are ca scop aprobarea contractarii unui împrumut în valoare de 12.330.630 lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului. Contractarea împrumutului se face pentru asigurarea prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană inclusiv pentru finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate respectivelor proiecte. Aprobarea O.U.G. nr. 25/2025 care la art. 1 permite U.A.T.-urilor contractarea de împrumuturi de la Trezoreria Statului în următoarele condiții: - asigurarea prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, inclusiv pentru cheltuielile neeligibile asociate proiectelor, astfel: - dobândă: ROBOR la 3 luni comunicată de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului, la care se adaugă o marjă în funcție de scadența împrumuturilor; rata dobânzii rezultată rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului. Marja se stabilește astfel: – 1 punct procentual pentru scadențe de până la 3 ani inclusiv; – 1,5 puncte procentuale pentru scadențe între 3 și 5 ani inclusiv; - 2 puncte procentuale pentru scadente intre 5 si 10 ani inclusiv - perioadă de rambursare: ani, cu posibilitatea rambursării anticipate, parțial sau integral; - limita de îndatorare: exceptat de la prevederile art. 63 alin. (4) și (4^1) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare; - plafoane de contractare/tragere: exceptat; - valoarea maximă ce poate fi autorizată: 20.000 mii lei pentru municipii , in cazul imprumuturilor contractate potrivit alin(1) lit.a)-d) Contractarea de la Ministerul Finanțelor a împrumutului din venituri din privatizare în valoare de 12.330.630 lei, va avea o maturitate de 5 ani, pentru [...]