HCL 343/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind : modificarea și completarea anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/15.10.2025 care privește modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria Consiliul Local al Municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţa extraordinară, având în vedere :  referatul de aprobare nr. 70695/05.11.2025 al Primarului Municipiului Alexandria;  raportul comun de specialitate nr. 70697/05.11.2025 al Serviciului Patrimoniu, al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, al Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate și al Serviciului Juridic Comercial;  raportul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate al Consiliului Local al Municipiului Alexandria;  prevederile H.C.L. nr. 318/15.10.2025, privind modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria;  prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Legii nr. 98/2006 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Hotărârii de Guvern nr. 1.059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, concesionarea serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân;  prevederile Legii nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile art. 129, alin. (2), lit. c) şi alin. (6), lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), art. 136, alin. (1) și ale art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.  HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aproba, modificarea si completarea anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/2025, privind atribuirea gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria, prin acord cadru în conditiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Anexa actualizată va avea cuprinsul prevazut în documentul anexat, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 318/2025 rămân neschimbate. Art. 3. Prin grija Secretarului General prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Serviciului Patrimoniu, Serviciului Buget Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Financiar Contabilitate, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciului Juridic Comercial, pentru cunoaștere si punere in aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 343 din 10 noiembrie 2025 JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 70695/05.11.2025 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/15.10.2025 care privește modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria În Municipiul Alexandria, serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân funcţionează în baza HCL nr.128/29.04.2014 delegarea gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria, prin atribuirea contractului de delegare a gestiunii. Prin HCL nr.318/15.10.2025 s-a aprobat modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria. În urma iniţierii procedurii de licitaţie publică de către Serviciul Achiziţii Publice, s-au constatat o serie de inadvertenţe în caietul de sarcini, care în forma actuală, nu permit finalizarea procedurii de atribuire a serviciului de delegare a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria, astfel că se impune modificarea acesteia. Prezentul referat are ca obiect analizarea și propunerea de aprobare a modificării anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/15.10.2025. Modificările vizează modelul ofertei tarifare și valoarile contractelor subsecvente. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susținut, din punct de vedere legal, de următoarele prevederi ale actelor normative:  prevederile H.C.L. nr. 318/15.10.2025, privind modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria;  prevederile Legii nr. 98/2006 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Hotărârii de Guvern nr. 1.059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, concesionarea serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân;  prevederile Legii nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;   prevederile art. 129, alin. (2), lit. c) şi alin. (6), lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) și art. 240, alin. (2) din O.U.G. nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind modificarea și completarea anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/15.10.2025 care privește modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria. Serviciul Patrimoniu, Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate și Serviciul Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie, va fi prezentat Consiliului Local al Municipiului Alexandria pentru dezbatere şi aprobare. PRIMAR, Victor DRĂGUŞIN Red. D.M. Județul Teleorman Municipiul Alexandria Serviciul Patrimoniu Serviciul Buget, Resurse Umane, Activități Culturale Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme De Management, Documente Clasificate Serviciul Juridic Comercial Nr. 70697/05.11.2025 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind modificarea și completarea anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/15.10.2025 care privește modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria Prin referatul de aprobare nr. 70695/05.11.2025, Primarul municipiului Alexandria, domnul Victor Drăguşin, propune un proiect de hotărâre cu privire la modificarea și completarea anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/15.10.2025 care privește modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria. În Municipiul Alexandria, serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân funcţionează în baza HCL nr.128/29.04.2014 delegarea gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria, prin atribuirea contractului de delegare a gestiunii. Prin HCL nr. 318/15.10.2025 s-a aprobat modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria. În urma iniţierii procedurii de licitaţie publică de către Serviciul Achiziţii Publice, s-au constatat o serie de inadvertenţe în caietul de sarcini, care în forma actuală, nu permit finalizarea procedurii de atribuire a serviciului de delegare a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria, astfel că se impune modificarea acesteia. Prezentul referat are ca obiect analizarea și propunerea de aprobare a modificării anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/15.10.2025. Modificările vizează modelul ofertei tarifare și valoarile contractelor subsecvente. Proiectul de hotărâre supus spre aprobare este susținut, din punct de vedere legal, de următoarele prevederi ale actelor normative:  prevederile H.C.L. nr. 318/15.10.2025, privind modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria;  prevederile Legii nr. 98/2006 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;   Prevederile H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Hotărârii de Guvern nr. 1.059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, concesionarea serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân;  prevederile Legii nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederile art. 129, alin. (2), lit. c) şi alin. (6), lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129, alin. (1) și art.136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de Hotărâre întocmit pentru modificarea și completarea anexei nr. 2 la H.C.L. nr. 318/15.10.2025 care privește modalitatea de atribuire a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria. Serviciul Patrimoniu, Serviciul Buget, Resurse Umane, Șef Serviciu, Activități Culturale, Ștefan NECEA Șef Serviciu, Haritina GAFENCU Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare Serviciul Juridic Comercial, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Șef Serviciu, Șef Serviciu, Postumia CHESNOIU Mona RĂBOJ la caietul de sarcini Judeţul Teleorman Anexa la Municipiul Alexandria H.C.L. nr. 343 /10 noiembrie 2025 1.CAIET DE SARCINI privind atribuirea gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria, prin acord cadru în conditiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice PREVEDERI LEGISLATIVE: 1. prevederile Ordonanţei Guvernului nr.71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; 2. prevederile Legii nr. 98/2006 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; 3. prevderile H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/ acordului cadru din Lege nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; 4. prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare; 5. prevederile Hotărârii de Guvern nr.1.059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, concesionarea serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân; 6. prevederile Legii nr.205/2004 privind protecţia animalelor, cu modificările şi completările ulterioare; 7. prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 8. Prevederile H.C.L. Nr. 128 din 29 aprilie 2014 privind aprobarea Regulamentului de desfășurare a activității serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân la nivelul municipiului Alexandria. CAPITOLUL I - OBIECTUL CAIETULUI DE SARCINI Art.1 Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a gestiunii serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân în Municipiul Alexandria. Prezentul caiet de sarcini a fost stabilit pe baza legislaţiei în vigoare şi precizează condiţiile minime în care trebuie să se desfăşoare activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân în municipiul Alexandria. Se intenţionează încheierea unui acord cadru/contract de prestări servicii. Acordul - cadru/contractul de prestări servicii se va încheia cu un singur operator economic. Art.2 (1) Autoritatea contractantă a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân este Consiliul Local al Municipiului Alexandria, cu sediul în strada Dunării nr.139. (2) Caietul de sarcini face parte integrantă din documentaţia necesară desfăşurării serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. Caietul de sarcini împreună cu anexele nr. 1- 9, Regulamentul Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din Municipiul Alexandria constituie ansamblul cerinţelor tehnice de bază. 7 la caietul de sarcini Art.3 (1) Obiectul Acordului -Cadru este: servicii de gestionare a câinilor fără stăpân în Municipiului Alexandria.Gestionarea câinilor fără stăpân este un ansamblu de operaţiuni şi proceduri, care se efectuează etapizat, astfel: capturare, transport, examinare medical-veterinare, cazare 14 zile, operaţiuni medical veterinare, identificare prin microcipare, înegistrare, eutanasiere şi incinerare( după caz). (2) Termenii folosiţi în prezentul caiet de sarcini şi semnificaţia lor în conditiile legislaţiei în vigoare. - Domeniul public al unităţilor administrativ teritoriale =totalitatea bunurilor mobile şi imobile aflate în proprietatea public a unităţilor administrative teritoriale care, potrivit legii sau prin natura lor sunt de uz sau de interes public local sau judeţean, declarate ca atare prin hotărâri ale consiliilor locale sau prin hotărâri ale consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau interes public naţional; - Domeniul privat al unităţilor administrativ teritoriale = totalitatea bunurilor mobile şi imobile, altele decât cele prevăzute mai, sus, intrate în proprietatea unităţilor administrativ teritoriale prin modalităţi prevăzute de lege şi care fac parte din domeniul privat al acestora; - Infrastructura edilitar-urbană= ansamblul bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, constând în clădiri, construcţii şi instalaţii tehnologice, echipamente funcţionale, dotări specifice cu mobilier urban, inclusiv infrastuctura tehnico-edilitară şi terenurile aferente, destinate desfăşurării unor activităţi edilitar urbane, infrastructura edilitar urbană face parte din domeniul public sau privat al unităţilor administrativ teritoriale şi este supusă regimului juridic al proprietăţii publice sau private, potrivit legii; - Prestator al serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân= persoana juridică de drept public sau privat, care are competenţă şi capacitatea de a presta servicii în domeniul protecţiei animalelor şi căreia i s-a delegat, încredinţat, în condiţiile legii, realizarea activităţii de gestionare a câinilor fără stăpân; - Câine fără stăpân= orice câine crescut, adăpostit, ţinut pe domeniul public, în locurile publice sau pe spaţiile adiacente acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber, abandonat, inclusiv cei identificaţi prin microcipare sau prin alt mijloc alternativ de identificare, stabilit de către Autoritatea Sanitar- Veterinară şi pentru Siguranţa Animalelor; - Câine periculos= câine care aparţine următoarelor rase, grupate în două categorii: Categoria I : câini de luptă şi atac, asimilaţi prin caracterele morfologice cu câinii de tip Pit Bull, Boerbull, Bandog şi metişii lor; Categoria II: câinii din rasele Staffordshire, Bull Terrier, American Staffordshire Terrier, Tosa, Rottweiler, Dog Argentinian, Mastino Napoletano, Fila Braziliero, Mastiff, Ciobănesc Caucazian, Cane Corso şi metisii lor. - Câine agresiv =orice câine care fără să fie provocat, muşcă sau atacă persoane ori animale domestic în locurile public [...]