HCL 343/2024 adoptată

R O M Â N I A Județul Teleorman CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Codul de înregistrare fiscală 4652660 HOTĂRÂREA nr. 343 din 25 septembrie 2024 privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile interne în valoare de 13.500.000 lei Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: a) art. 1 alin. (5), art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată; b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbo- urg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997; c) art. 7 alin. (2), precum și art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, referitoare la contracte; d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. b) și art. 155 alin. (1) lit. c) și alin. (4) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; e) art. 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare; f) art. 61 - 66 și art. 76 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; g) art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1), art. 6, art. 9 și art. 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare, h) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare; ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se menționează următoarele avize, prevăzute de lege: luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către primarul Municipiul Alexandria , în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. 55317/23.09.2024; b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr.55319/23.09 2024; c) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune; d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local al Municipiului Alexandria, constatând necesitatea de a asigura resursele financiare pentru realizarea investițiilor publice de interes local sau pentru refinanțarea datoriei publice locale, după caz, a căror documentație tehnico-economică/notă de fundamentare a fost aprobată prin:  1.Hotărârea Consiliului Local nr.294/21.08.2024 privind aprobarea proiectului si a cheltuielilor legate de proiect,, Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic’’, in vederea finantarii acestuia in cadrul Programului Regional Sud-Muntenia 2021-2027, Prioritatea :3- O regiune cu mobilitate urbana durabila, Obiectiv specific: 2.8 – Promovarea mobilitatii urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranzitiei catre o economie cu zero emisii de carbon, Operatiunea A- Sprijin acordat municipiilor resedinta de judet, inclusiv zonelor urbane functionale ale acestora, din regiunea Sud-Muntenia, pentru investitii in operatiuni de mobilitate urbana multimodala sustenabila- proiecte etapizate, Apel de proiecte : PRSM/435/PRSM_P3/OP2/RSO2.8/PRSM_A26, Cod SMIS:328737; în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și (3) lit. b), coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local al MUNICIPIULUI ALEXANDRIA adoptă prezenta hotărâre. Art.1.- Se aprobă contractarea unei finanțări rambursabile interne, în valoare de 13.500.000 lei, cu o maturitate de 8 ani. Art. 2. – Contractarea finanțării rambursabile prevăzută la art. 1 se face pentru realizarea investițiilor publice de interes local cofinantare eligibila si cheltuieli neeligibile proiect prevăzute în anexa la prezenta hotărâre. Art. 3. - Din bugetul local al Municipiului Alexandria se asigură integral plata sau garantarea plății, după caz, a: a) serviciului anual al datoriei publice locale aferent finanțării rambursabile menționate la art. 1; b) oricăror impozite și taxe aferente realizării obiectivelor de investiții publice de interes local; c) oricăror altor cheltuieli neeligibile ale finanțării rambursabile menționate la art. 1. Art. 4. - (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet www.alexandria.ro următoarele date: a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia; b) valoarea finanțării rambursabile contractate în valuta de contract; c) gradul de îndatorare a Municipiului Alexandria; d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a finanțării rambursabile; e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile; f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă; g) documentele și informațiile prevăzute la art. 76 1 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. (2) Ordonatorul principal de credite, are obligația de a transmite, în format electronic la adresa http://uat.mdrap.ro/, informațiile prevăzute la art. 76 1 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. (3) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege. Art. 5. - Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către primarul Municipiului Alexandria. Art. 6. - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al Municipiului Alexandria, în termenul prevăzut de lege, primarului Municipiului Alexandria și prefectului județului Teleorman și se aduce la cunoștință publică în Monitorul Oficial Local la adresa www.alexandria.ro PREȘEDINTELE DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează: CONSILIER, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI ALEXANDRIA 1 ) Se înscrie denumirea județului. 2 ) Se înscrie categoria unității administrativ-teritoriale solicitante. 3 ) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante. 4 ) Se înscrie codul de înregistrare fiscală a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale. 5 ) În cazul în care finanțarea rambursabilă se face într-o altă unitate monetară decât moneda națională a României, se menționează unitatea monetară respectivă. 6 ) Se înscrie adresa subetichetei „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE” din structura Monitorului Oficial Local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale. NOTĂ: Prezentul model orientativ se adaptează, în mod corespunzător, potrivit evenimentelor legislative, precum și situației specifice fiecărei unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale solicitante. CARTUȘ NECESAR DE INSERAT PE ORICE HOTĂRÂRE A CONSILIULUI LOCAL, DUPĂ ATESTAREA AUTENTICITĂȚII ACESTEIA PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. …/20... Semnătura persoanei Nr. Data OPERAȚIUNI EFECTUATE responsabile să crt. ZZ/LL/AN efectueze procedura 0 1 2 3 1 Adoptarea hotărârii1) …/…/20... 2 Comunicarea către primarul comunei2) …/…/20... 3 Comunicarea către prefectul județului3) …/…/20... 4 Aducerea la cunoștință publică4+5) …/…/20... 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4+5) …/…/20... 6 Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după caz …/…/20... Extrase din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: 1) art. 139 alin. (1): „În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz.”; 2) art. 197 alin. (2): „Hotărârile consiliului local se comunică primarului.”; 3) art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale comunică hotărârile consiliului local .... prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ...; 4) art. 197 alin. (4): „Hotărârile … se aduc la cunoștința publică și se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al ...”; 5) art. 199 alin. (1): „Comunicarea hotărârilor …. cu caracter individual către persoanele cărora li se adre- sează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.”; 6) art. 198 alin. (1): „Hotărârile … cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoș- tință publică.”; 7) art. 199 alin. (2): „Hotărârile … cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării că - tre persoanele cărora li se adresează.” IMPORTANT: Potrivit prevederilor art. 197 alin. (5) din Codul administrativ, coroborate cu cele ale art. 5 alin. (2) din anexa nr. 1 la Codul administrativ, începând cu data de 1 ianuarie 2020  Hotărârile atât cele cu caracter normativ, cât și cele cu caracter individual, se publică, pentru informare, în format electronic și în monitorul oficial local, în format „pdf” editabil, pentru a se păstra macheta și aspectul documentului intacte, astfel încât acesta să arate exact așa cum a fost realizat și să poată fi tipărit corect de oricine și de oriunde, fără să cuprindă semnăturile olografe ale persoanelor, asigurându-se respectarea reglementărilor în materia protecției datelor personale. Teleorman Anexa la Municipiul Alexandria HCL nr. 343/25.09.2024 Consiliul Local LISTA OBIECTIVELOR DE INVESTIȚII A FI REALIZATE PARȚIAL CU FINANȚARE DIN CREDIT Nr. Denumire proiect Valoare H.C.L. de aprobare a -lei- indicatorilor tehnico- Crt economici . 1. „Reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Alexandria, prin 13.500.000 H.C.L. nr....... /25.09.2024 adoptarea unui transport public ecologic”, Total 13.500.000 PREȘEDINTE DE SEDINȚĂ, CONSILIER, MARIAN DRAGOȘ PETCU JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA NR. 55317/23.09.2024 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile interne în valoare de 13.500.000 lei In conformitate cu prevederile Deciziei nr.155/31.07.2023 a Comitetului de Monitorizare a Programului Operational Regional 2014-2020 privind aprobarea metodologiilor de analiza a proiectelor aflate in implementare i cadrul POR 2014-2020, in vederea eleboararii listei proiectelor etapizate alistei poriectelor nefunctioanle, precum si aporbarea listelor de proiecte ,proiectul ,,Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Alexandria , prin adoptarea unui transport public ecologic’’,SMIS128167, a fost incadrat ca proiect etapizat.Pentru proiectele contractate prin POR 2014-2020 si incluse in Anexa Lista operatiunilor etapizate, operatiuni ce au parcurs etapa I, fara ca implementarea lor sa fi fost finalizata pana la 31.12.2023, a fost lansat apelul de proiecte: PRSM/435/PRSM_P3/OP2/RSO2.8/PRSM_A26, Cod SMIS:328737, in cadrul caruia cererile de finantare vor fi elaborate astfel incat sa fie identificate activitatile ramase de implementat si alocarea financiara solicitat aferente etapei a II-a a proiectelor etapizate. S-a aprobat astfel Hotărârea Consiliului Local nr.294/21.08.2024 privind aprobarea proiectului si a cheltuielilor legate de proiect,, Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic’’, in vederea finantarii acestuia in cadrul Programului Regional Sud-Muntenia 2021-2027, Prioritatea :3- O regiune cu mobilitate urbana durabila, Obiectiv specific: 2.8 – Promovarea mobilitatii urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranzitiei catre o economie cu zero emisii de carbon, Operatiunea A- Sprijin acordat municipiilor resedinta de judet, inclusiv zonelor urbane functionale ale acestora, din regiunea Sud-Muntenia, pentru investitii in operatiuni de mobilitate urbana multimodala sustenabila- proiecte etapizate, Apel de proiecte : PRSM/435/PRSM_P3/OP2/RSO2.8/PRSM_A26, Cod SMIS:328737 Valoarea totală a acestui proiect este de 76.179.068,45 lei pentru care este necesară asigurarea din bugetul local a unei cote de contribuție proprie și de cheltuieli neeligibile destul de mari, raportate la posibilitatea de încasare ale bugetului local În urma analizei veniturilor și cheltuielilor bugetului local, s-a constatat că veniturile, după deducerea cheltuielilor, sunt insuficiente pentru acoperirea sumelor necesare tuturor proiectelor de investiții, iar orizontul de așteptare al populației Municipiului Alexandria privind calitatea vieții poate fi atins numai cu un management performant al resurselor financiare și care poate asigura implementarea proiectelor de investiții cu efecte pe termen scurt și mediu. Pentru a reduce presiunea asupra bugetului local și pentru a asigura finanțarea necesară investițiilor publice de interes local o soluție este contractarea unei finanțări rambursabile interne în valoare de 13.500.000 lei, cu o maturitate de 8 ani, din care 1 an de trageri. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, propun elaborarea de catre Serviciul Buget,Resurse Umane,Activitati Culturale, Serviciul Financiar,Contabilitate, Salarizare Sisteme de management și Documente Clasificate ,Serviciul Investiții a unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea contractării unei finanțări rambursabile în valoare de 13.500.000 lei proiect de hotărâre care, împreună cu întreaga documentație, va fi supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al municipiului Alexandria.  PRIMAR, VICTOR DRĂGUSIN JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Serviciul Buget,Resurse Umane,Activitati Culturale Serviciul Financiar,Contabilitate, Salarizare ,Sisteme de Management și Documente Clasificate Serviciul Investiții Serviciul Juridic Comercial Nr. 55319/23.09.2024 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile interne în valoare de 13.500.000 lei Prin referatul de aprobare nr. 55317/23.09.2024 Primarul Municipiului Alexandria propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea contractării unei finanțări rambursabile interne în valoare de 13.500.000 lei. Susținerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative: - O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si comple- tările ulterioare; - H.G. nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale cu modificările și completările ulterioare. - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și com- pletările ulterioare; - O.U.G. nr. 64/2007 privind datoria publică cu modificările ulterioare, - H.G. nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - prevederile art. 9, pct. 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, - prevederile art. 942 și următoarele din Codul civil, referitoare la contracte sau convenții. In conformitate cu prevederile Deciziei nr.155/31.07.2023 a Comitetului de Monitorizare a Programului Operational Regional 2014-2020 privind aprobarea metodologiilor de analiza a proiectelor aflate in implementare i cadrul POR 2014-2020, in vederea eleboararii listei proiectelor etapizate alistei poriectelor nefunctioanle, precum si aporbarea listelor de proiecte ,proiectul ,,Reducerea emisiilor de carbon in Municipiul Alexandria , prin adoptarea unui transport public ecologic’’,SMIS128167, a fost incadrat ca proiect etapizat.Pentru proiectele contractate prin POR 2014-2020 si incluse in Anexa Lista operatiunilor etapizate, operatiuni ce au parcurs etapa I, fara ca implementarea lor sa fi fost finalizata pana la 31.12.2023, a fost lansat apelul de proiecte: PRSM/435/PRSM_P3/OP2/RSO2.8/PRSM_A26, Cod SMIS:328737, in cadrul caruia cererile de finantare vor fi elaborate astfel incat sa fie identificate activitatile ramase de implementat si alocarea financiara solicitat aferente etapei a II-a a proiectelor etapizate. S-a aprobat astfel Hotărârea Consiliului Local nr.294/21.08.2024 privind aprobarea proiectului si a cheltuielilor legate de proiect,, Reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic’’, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Regional Sud-Muntenia 2021-2027, Prioritatea :3- O regiune cu mobilitate urbana durabila, Obiectiv specific: 2.8 – Promovarea mobilitatii urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranzitiei catre o economie cu zero emisii de carbon, Operatiunea A- Sprijin acordat mu [...]