HCL 309/2022 adoptată

ROMANIA JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind: asocierea Municipiului Alexandria cu unităţile de învăţământ, serviciile şi societăţile comerciale din subordinea consiliului local, în vederea organizării licitaţiei publice pentru achiziţia de energie electrică Consiliul Local al Municipiului Alexandria, Judeţul Teleorman întrunit în şedinţă extraordinară, având în vedere:  Referatul de aprobare nr. 87415 din 13.10.2022 al Primarului Municipiului Alexandria;  Raportul comun de specialitate nr. 87419 din 13.10.2022 al Direcției Tehnic Investiții, Direcției Impozite si Taxe Locale și Direcției Administrație Publică Locală Alexandria;  Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria;  Prevederile art.104, alin.(5) lit.c) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice;  Prevederile art.5 alin.(1) lit.n), art.7 alin.(1) din Legea nr.100/2016 privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii, art.9 alin.(2) si alin.(3), art.11, art.15c din HG nr.896/2016 privind Normele de aplicare a Legii nr.100/2016,  Prevederile art.129 alin. (1) si (2) lit. e), alin. (9) lit. a) din OUG nr.57 din 03 iulie 2019 privind Codul administrativ al Romaniei;  In temeiul prevederilor art. 136 alin. 1 , art.139, alin.1 si alin.(5), art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr.57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă asocierea Municipiului Alexandria cu unitățile de învățământ, serviciile și societățile comerciale din subordinea Consiliului Local, în vederea organizării licitației publice pentru achiziția de energie electrică, conform contractului de asociere anexă, care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Se împuternicește Primarul Municipiului Alexandria să semneze contractul de asociere. Art.3. In cazul in care la licitaţia publică organizată de U.A.T. Municipiul Alexandria se va anula din oricare dintre motivele prevăzute la art. 212 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, membrii asocierii vor organiza si derula fiecare, procedura proprie in vederea incheierii contractelor individuale de furnizare energie electrică. Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria, Direcției Tehnic Investiții,Direcţiei Juridic Comercial, Direcţiei Economică, Direcţiei Administrație Publică Locală, 1 unităților de învățământ, serviciillor și societăților din subordinea consiliului local, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Secretar General, Gina Georgeta Curea Alexandru Răzvan Ceciu ALEXANDRIA Nr. 309/ 17 Octombrie 2022 2 3 JUDETUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 87415 din 13.10.2022 REFERAT DE APROBARE Privind: asocierea Municipiului Alexandria cu unităţile de învăţământ, serviciile şi societăţile comerciale din subordinea Consiliului Local Alexandria, în vederea organizării licitaţiei publice pentru achiziţia de energie electrică Începând din ianuarie 2013 Ordinul ANRE nr. 30 a introdus componenta de plată concurenţială, ceea ce a condus la creşterea tarifelor energiei electrice, bugetul municipiului fiind aproximativ acelaşi , iar investiţiile derulate, mult mai însemnate . Toate acestea converg spre aprobarea unor măsuri care să reducă cheltuielile cu energia electrică şi una dintre aceste măsuri este achiziţionarea de pe Bursa de Mărfuri a energiei necesare, deoarece, analizând activitatea derulată pe pieţele de disponibil ale BRM s-a constatat că, prin tranzacţiile încheiate în ringurile specializate ale Pieţei de Disponibil, autorităţile publice beneficiază de diferenţe favorabile de preţ pentru energia electrică. Din istoricul instituţiei, se constată că pe ringul BRM, pentru o cantitate mai mare de energie electrică licitată, se poate obţine un preţ mai bun. Bursa Română de Mărfuri a fost creată în anul 1992 ca un instrument specific economiilor de piaţă moderne, dând posibilitatea ca persoanele fizice şi juridice să poată vinde sau cumpăra prin intermediul procedurilor organizate în ringul BRM. În egală măsură, astfel de proceduri pot fi organizate atât pentru societăţi comerciale private cât şi pentru societăţi la care statul sau o autoritate publică este acţionar, cât şi pentru instituţii, ministere şi alte autorităţi publice. Aceeaşi măsură este binevenită şi pentru unităţile de învăţământ, serviciile şi societăţile din subordinea consiliului local, în cadrul unei asocieri cu Municipiul Alexandria, în vederea organizării licitaţiei pentru achiziţia de energie electrică. Pentru iniţierea unei proceduri pentru achiziţia de energie electrică, trebuie parcurse o serie de etape:  asocierea Municipiului Alexandria cu unităţile de învăţământ, serviciile şi societăţile 1  comerciale din subordinea Consiliului Local Alexandria, în vederea organizării licitaţiei publice pentru achiziţia de energie electric, in baza art.4, alin.1, lit.c) din legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;  înregistrarea UAT Alexandria ca membru afiliat al BRM;  întocmirea dosarului procedurii de achiziţie publică conform art.104, alin. (5) lit.c din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice;  emiterea unui ordin iniţiator de cumpărare. Persoanele care deţin calitate de membru acţionar al BRM sau de membru afiliat al acesteia au dreptul ca, în nume şi pe cont propriu să negocieze şi să încheie tranzacţii pe piaţa de disponibil, pe piaţa mixtă şi / sau să negocieze şi să încheie contracte pe piaţa licitaţiilor şi / sau a creanţelor în condiţiile prevăzute de lege şi regulamentele BRM precum şi pe alte pieţe administrate de bursa de mărfuri, dacă sunt îndeplinite condiţiile specifice pieţei respective. Avantajele procedurilor de atribuire a contractelor organizate la nivelul Pieţei de Disponibil gestionată de BRM sunt:  procedură de achiziţie simplificată;  cadru legal figurat clar prin art.104, alin(5) lit.c) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice;  procedură transparentă, tratament egal pentru toţi operatorii de pe piaţă, eficienţa utilizării fondurilor, competitivitate ridicată;  costuri zero pentru încheierea contractului de membru afiliat BRM ;  obţinerea unor preţuri mai mici, rezultat al competiţiei furnizorilor. Faţă de cele arătate, in temeiul prevederilor art. 136 alin. 1, art.139, alin.1 și alin.(5), art. 196 alin.(1) lit.a) din OUG nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ al României, propun întocmirea unui proiect de hotărâre cu privire la asocierea Municipiului Alexandria cu unităţile de învăţământ, serviciile şi societăţile comerciale din subordinea consiliului local, în vederea organizării licitaţiei publice pentru achiziţia de energie electrică, care, va fi prezentat spre dezbaterea şi aprobarea Consiliului Local. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN 2 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA DIRECȚIA TEHNIC INVESTIȚII- Serviciul Achiziţii Publice DIRECȚIA ECONOMICĂ Nr. 87419 din 13.10.2022 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privind: asocierea Municipiului Alexandria cu unităţile de învăţământ, serviciile şi societăţile comerciale din subordinea Consiliului Local Alexandria, în vederea organizării licitaţiei publice pentru achiziţia de energie electrică Prin referatul de aprobare nr. 87415 din 13.10.2022, Primarul Municipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin propune proiectul de hotărâre cu privire la asocierea Municipiului Alexandria cu unitățile de învățământ, serviciile și societățile comerciale din subordinea consiliului local, în vederea organizării licitației publice pentru achiziția de energie electrică. Începând din ianuarie 2013 Ordinul ANRE nr. 30 a introdus componenta de plată concurenţială, ceea ce a condus la creşterea tarifelor energiei electrice, bugetul municipiului fiind aproximativ acelaşi , iar investiţiile derulate, mult mai însemnate . Toate acestea converg spre aprobarea unor măsuri care să reducă cheltuielile cu energia electrică şi una dintre aceste măsuri este achiziţionarea de pe Bursa de Mărfuri a energiei necesare, deoarece, analizând activitatea derulată pe pieţele de disponibil ale BRM s-a constatat că, prin tranzacţiile încheiate în ringurile specializate ale Pieţei de Disponibil, autorităţile publice beneficiază de diferenţe favorabile de preţ pentru energia electrică. Bursa Română de Mărfuri a fost creată în anul 1992 ca un instrument specific economiilor de piaţă moderne, dând posibilitatea ca persoanele fizice şi juridice să poată vinde sau cumpăra prin intermediul procedurilor organizate în ringul BRM. În egală măsură, astfel de proceduri pot fi organizate atât pentru societăţi comerciale private cât şi pentru societăţi la care statul sau o autoritate publică este acţionar, cât şi pentru instituţii, ministere şi alte autorităţi publice. 1  Aceeaşi măsură este binevenită şi pentru unităţile de învăţământ, serviciile şi societăţile din subordinea consiliului local, în cadrul unei asocieri cu Municipiului Alexandria, în vederea organizării licitaţiei pentru achiziţia de energie electrică. Prin urmare, pentru inițierea unei proceduri pentru achiziția de energie electrică trebuie urmăriți o serie de pași:  asocierea Municipiului Alexandria cu unităţile de învăţământ, serviciile şi societăţile comerciale din subordinea consiliului local, în vederea organizării licitaţiei publice pentru achiziţia de energie electric, in baza art. 4, alin.(1), lit.c) din legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;  înregistrarea UAT Alexandria ca membru afiliat al BRM;  întocmirea dosarului procedurii de achiziţie publică conform art.104, alin. (5) lit.c din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice;  emiterea unui ordin iniţiator de cumpărare . Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare pentru atribuirea contractelor de achiziţii publice de produse pentru produsele cotate şi achiziţionate pe o piaţă de mărfuri, cum ar fi produsele agricole, materiile prime şi bursele de energie, în cazul în care structura multilaterală de tranzacţionare reglementată şi supravegheată garantează în mod natural preţurile pieţei; Avantajele procedurilor de atribuire a contractelor organizate la nivelul Pieţei de Disponibil gestionată de BRM sunt:  procedură de achiziţie simplificată;  cadru legal figurat clar prin art.104, alin(5) lit.c) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice;  procedură transparentă, tratament egal pentru toţi operatorii de pe piaţă, eficienţa utilizării fondurilor, competitivitate ridicată;  costuri zero pentru încheierea contractului de membru afiliat BRM ;  obţinerea unor preţuri mai mici, rezultat al competiţiei furnizorilor. 2  Susținerea din punct de vedere legal este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative:  Prevederile art.129 alin.(1) si (2) lit. e), alin. (9) lit. a) din OUG nr.57 din 03 iulie 2019 privind Codul administrativ al Romaniei;  Prevederile art.104, alin.(5) lit.c) din legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 136 alin. 1 , art.139, alin.1 si alin.(5), art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr.57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ al Romaniei Având in vedere că propunerea prezentată s-a făcut în conformitate cu prevederile legale în vigoare, se poate întocmi un proiect de hotărâre cu privire la asocierea Municipiului Alexandria cu unitățile de învățământ, serviciile și societățile comerciale din subordinea consiliului local, în vederea organizării licitației publice pentru achiziția de energie electrică, care, va fi supus spre dezbaterea şi aprobarea Consiliului Local al Municipiului Alexandria. Șef Serviciu, DIRECTOR DIRECŢIA ECONOMICĂ, Alina Cioacă Haritina GAFENCU DIRECTOR DIRECŢIA JURIDIC COMERCIAL, Postumia CHESNOIU 3 Anexa la HCL nr. 309 / 17.10.2022 CONTRACT DE ASOCIERE Nr./ .10.2022 PĂRȚILE Acest CONTRACT se încheie, în baza art.4,alin.1, lit. c) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,in vederea demararii unei proceduri de achizitie publica, negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, pentru achizitionarea de energie electrica, produs cotat la bursa de energie Intre: MUNICIPIUL ALEXANDRIA, cu sediulînAlexandria str. Dunarii, nr. 139, CIF: 4652660, telefon: 0247 31.77.32, fax: 0247 31.77.28, adresa e-mail: [email protected], avândcontdeschis la TREZORERIA ALEXANDRIA, nr. contRO62TREZ24A510103200103X/RO75TREZ24A541000200103X/RO62TREZ24A6103042 00103X/RO63TREZ24A700600200103X/RO51TREZ24A705000200103X, reprezentată legal prinDRĂGUȘIN Victor – Primarşi GAFENCU Haritina – director economic, și COLEGIUL NATIONAL “AL.I.CUZA”, cu sediulîn Alexandria, str. Str.Carpați, nr. 27 , CIF: 4567955telefon:0247/316637, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO41TREZ24A650402200103X,reprezentată legal prinStoenescu Simona – Director, și LICEUL TEHNOLOGIC “NICOLAE BĂLCESCU”, cu sediul în Alexandria, str. Libertății, nr. 69, CIF: 4568039, telefon: 0247/312758, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO41TREZ24A650402200103X reprezentată legal prinCurea Gina – Director, și COLEGIUL NATIONAL„PEDAGOGIC MIRCEA SCARLAT”, cu sediulîn Alexandria, str. NegruVoda, nr. 99, CIF: 4567947telefon: 0247313437, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO41TREZ24a650402200103X, reprezentată legal prinBotez Silvia– Director, și LICEUL TEORETIC CONSTANTIN NOICA, cu sediul în Alexandria, str. Dunării, nr. 133, CIF: 4568020telefon: 0247316388, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO41TREZ24A650402200103X, reprezentată legal prinDide Amalia Larisa Costina – Director, 1  și LICEUL TEORETIC AL.D.GHICA, cu sediulîn Alexandria, str. Viitorului, nr. 78, CIF: 4568144telefon: 0247312925, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO41TREZ24A650402200103X, reprezentată legal prinSilvia Păun – Director, și ȘCOALA GIMNAZIALĂ MIHAI VITEAZUL, cu sediulîn Alexandria, str. Av.Al.Colfescu, nr. 34 , CIF: 19073470, telefon: 0247312771, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria, nr. contRO94TREZ24A650401200103X, reprezentată legal prinComan Monica– Director, și ȘCOALA GIMNAZIALĂ ȘTEFAN CEL MARE, cu sediul în Alexandria, str. Carpați, nr. 15, CIF: 19080302telefon: 0247312249, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO RO94TREZ24A650401200103X, reprezentată legal prinMarin Cristian – Director, și ȘCOALA GIMNAZIALĂ AL. COLFESCU, cu sediulîn Alexandria, str. Dunării, nr.292, CIF:19073488,telefon: 0247/317193, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO94TREZ24A650401200103X,reprezentată legal prinCandidatu Liviu Florin– Director, și ȘCOALA GIMNAZIALĂ MIHAI EMINESCU, cu sediulîn Alexandria , str. Libertății, nr. 148, CIF: 19082095telefon:, 0247/317194, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO94TREZ24A650401200103X reprezentată legal prinTrăilă Cornelia – Director, și ȘCOALA GIMNAZIALĂ NR. 7, cu sediul în Alexandria, str. 1907, nr. 60 bis CIF: 19082079telefon: 0247/311856, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO94TREZ24A650401200103X,reprezentată legal prinSferle Diana Leontina – Director, și GRADINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 4, cu sediulîn Alexandria, str. AlexandruGhica, nr. 148 CIF: 4567904telefon: 0247/310042, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO59TREZ24A650301200103X,reprezentată legal prinNegrilă Andra– Director, și GRADINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 6, cu sediulîn Alexandria, str. 1907, nr. 45 CIF: 4568012 telefon: 0247/312924avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO59TREZ24A650301200103X, reprezentată legal prinŞovărăşteanu Dana Diana– Director, și GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT NR. 7cu sediulîn Alexandria, str. Al. Colfescu, nr. 79, CIF: 4568101telefon: 0247/311623avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria, nr. contRO59TREZ24A6500301200103X, reprezentată legal prinIonescu Adriana – Director, și GRĂDINIȚA CU PROGRAM PRELUNGIT ION CREANGĂ,cu sediul in Alexandria, str. Ion Creangă, nr. 31 CIF: 4567920telefon: 0247/311949,avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria, nr. contRO59TREZ24A650301200103X,reprezentată legal prinCurcanRodica Georgiana – Director, 2  și D.A.S.ALEXANDRIA, cu sediulîn Alexandria, str. Dunării, nr. 139 , CIF: 13924429 telefon:0247/3127733, avândcontdeschis la Trezoreria Alexandria nr. contRO04TREZ24A685050200103X, reprezentată legal prinNedeaDoina – Director, și A.S.C.E, cu sediulîn Alexandria, str.Ion Creangă, zona Modern, bl.F, parter, CIF: 27259180 telefon:0247/317011, avândcontdeschis la BCR Alexandria nr. contRO57RNCB0245117398620001 reprezentată legal prinCîrlan Ion – Director, și SC APA SERV SA cu sediulîn Alexandria, str. Vedea, nr. 31, CUI:22224874 telefon:0247/311272, avândcontdeschis la BCR Alexandria nr. contRO88RNCB0245089092430001, reprezentată legal prinGurbanCiprian Marius – Director, și SC TR ADMINISTRARE IMOBILE SRL cu sediulîn Alexandria, str. Libertății, nr.251, bl.328, parter, CUI:15691834 telefon:0247/310073, avândcontdeschis la Unicredit Bank nr. contRO82TREZ6065069XXX000734, reprezentată legal prinIotuMihail Lucian – Director, și SC TRANSLOC PREST SRL cu sediulîn Alexandria, str.Libertății, nr.4 [...]