HCL 232/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește : modificarea art. 1, art. 8, art. 9 și art. 17 din anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 130 / 24.04.2019 privind aprobarea proiectul de hotărâre Regulamentul de convieţuire socială în Municipiul Alexandria Consiliul Local al municipiului Alexandria, judetul Teleorman, întrunit în sedinţă ordinară, având in vedere:  Referatul de aprobare nr. 32870 / 20.06.2023 a Primarului municipiului Alexandria;  raportul comun de specialitate nr. 32872 / 20.06.2023 al Direcţiei Juridic Comercial, Direcţiei Poliţia Locală, Arhitect Şef și Direcției Patrimoniu;  raportul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria;  H.C.L. nr. 130 /24.04.2019 privind Regulamentul de convieţuire socială în Municipiul Alexandria astfel cum au fost modificat prin H.C.L. 228/29.09.2021.  prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare ;  prevederile art. 240 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare;  prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, prevederile, art.136 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a și a prevederilor art.136 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; H O T Ă R Ă Ş T E: Art.I. Se modifică Art. 1 din anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 130 / 24.04.2019 și va avea următorul cuprins: „Art. 1 (1) Regulamentul de convieţuire socială în Municipiul Alexandria a fost elaborat având în vedere prevederile, Codului Civil, art. 655 Obligaţia de conservare a clădirii, Legea 273/25.11.2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, Ordonanţă de Urgenţă nr.57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ,Ordonanţei Guvernului nr.2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţei Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.61/1991, republicată, pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de constructii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, Legii nr.153/2011 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural ambientale a clădirilor, Legii nr.422/2001, republicată privind protejarea monumentelor istorice, Legii nr.650/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, Legii nr.196/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi administrarea condominiilor, Legii nr.421/ 2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţii administrativ-teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.114/1996 a locuinţei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.265/2006 pentru aprobarea O.U.G nr.195/2005 privind protecţia mediului, O.U.G. nr.196/2005 privind fondul de mediu, aprobată cu modificări si completări de Legea nr.105/2006, Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.101/2006 serviciului de salubrizare a localităţilor, H.G. nr.349/2005 privind depozitarea deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr.249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, HG nr.856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi adoptarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr.391/2006 pentru modificarea OUG nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, O.U.G. nr. 55/2002 privind regimul de detinere a câinilor periculosi, aprobată prin Legea nr.60/2003, Legea nr.205/2004 privind protecția animalelor, Legii nr.92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ- teritoriale, Legea nr.24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, cu modificările şi completările ulterioar, H.G. nr.128/ 1994 privind unele măsuri pentru asigurarea condiţiilor de dezvoltare fizică şi morală a elevilor şi studenţilor, H.G. nr.156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002, O.G. nr.43/1997 republicată, privind regimul drumurilor, O.U.G. nr.195/2002, republicată, privind circulaţia pe drumurile publice, H.G. nr.537/2007 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele de prevenire și stingere a incendiilor, Ordinul nr.119 din 4 februarie 2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, modificat și completat ulterior prin Ordinul nr.994/2018, Legea nr.145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol, cu modifiările şi completările ulterioare.” Art. II. Se modifică Art. 8 din anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 130 / 24.04.2019 și va avea următorul cuprins: „Art. 8 (1) Instituţiile publice, agenţii economici, asociațiile, cu sau fără personalitate juridică sunt obligați să ia măsuri pentru asigurarea întreţinerii curăţeniei şi îmbunătăţirii aspectului edilitar al clădirilor, curţilor, împrejmuirilor, căilor de acces, precum şi a străzilor, drumurilor şi a zonelor verzi aferente acestora. (2) În acest scop le revin următoarele obligaţii: a) să întreţină în stare corespunzătoare imobilele în care îşi desfăşoară activitatea, prin efectuarea lucrărilor de reparaţii, amenajări şi a altor lucrări specifice; b) să asigure starea corespunzătoare a fațadelor construcțiilor, vizibile spre domeniul public, prin: i. întreținerea curentă a tâmplăriilor vitrinelor, ferestrelor, ușilor şi a firmelor/reclamelor, etc. ii. întreținerea curentă a soclului și a finisajului, a zugrăvelilor şi vopsitoriilor acestuia; a treptelor de acces, trotuarelor de gardă și teraselor aflate în proprietatea acestora in vederea eliminării pericolului public și a poluării vizuale; iii. întreținerea suporturilor de finisaje şi ale detaliilor de fațadă (inclusiv la balcoane, console, ancadramente, decorațiuni), înlocuiri de tâmplărie în cazul deteriorării acestora; iv. întreținerea curentă a învelitorii prin înlocuirea elementelor degradate;  v. întreținere, reparare şi înlocuirea elementelor compromise ale structurii suport a învelitorii; vi. întreținerea, consolidarea sistemului structural pentru evitarea pericolelor publice; vii. executanţii lucrărilor de reabilitare a faţadelor imobilelor unde sunt amplasate plăci comemorative au obligaţia ca după finalizarea acestor lucrări să remonteze aceste plăci comemorative. c) să asigure starea corespunzatoare a sistemelor pentru scurgerea apelor pluviale prin: i. întreținerea şi curățarea curentă a garguielor, jgheaburi, doliilor, gurilor de scurgere, burlanelor de colectare şi evacuare; ii. înlocuirea elementelor degradate ale sistemelor de colectare a apelor pluviale; d) să asigure pe şi spre domeniul public, circulația fluentă şi în siguranță pietonală şi auto: i. în cazul obiectelor mobile sau fixe utilitare sau de ambientare (antene, ghivece, jardiniere etc. ), prin eliminarea factorilor de risc. ii. în cazul tâmplăriilor cu deschideri spre exterior, prin sisteme de manevrare și fixare sigure şi stabile care, prin deschiderea lor, să nu se suprapună peste goluri existente, să nu împiedice accesul şi să nu ia din luminozitatea acestora; e) să reabiliteze și modernizeze, pentru construcțiile ce flanchează zona pietonală a municipiului Alexandria- strada Libertății, infrastructura aferentă circulației pietonale și auto, aflată în proprietatea sa( trotuare de gardă, trepte acces, terase, etc, aflate în proprietatea instituțiilor publice, agenților economici asociațiilor de proprietari și a căror drepturi de proprietate sunt intabulate în cărțile funciare); i. obligație impusă de necesitatea de a elimina diferența de material dintre infrastructura aferentă circulației pietonale reabilitată prin proiectul cu finanțare europeană ”Reducerea emisiilor de carbon în Municipiul Alexandria, prin adoptarea unui transport public ecologic”, Obiect 3,” Modernizare zonă pietonală strada libertății”: și zonele adiacente pietonalului, aflate în proprietatea instituțiilor public, agenților economici, asociatiilor de proprietari cat si proprietarilor, persoane fizice, de imobile cu destinatia locuinta; ii. pentru asigurarea unei îmbrăcăminți moderne a suprafețelor adicaente zonei pietonale, este obligatoriu ca refacerea pavimentului să se facă cu pavaj din granit gri deschis- materialul va fi utilizat pentru a înlocui suprafața circulabilă aferentă trotuarelor de gardă, podestelor, rampelor, treptelor de acces, teraselor, etc, aflate în proprietatea instituțiilor publice, agenților economici asociatiilor de proprietari cat si proprietarilor, persoane fizice, de imobile cu destinatia locuinta; iii. pentru situațiile din zona de acces unde montarea granitului gri deschis nu mai permite deschiderea ușilor de acces, se va apela la soluția desfacerii parțiale a betonului, în vederea încastrării pavajului din granit gri deschis; f) să asigure repararea, spălarea geamurilor şi a vitrinelor, înlocuirea celor sparte, întreţinerea firmelor şi a fațadelor imobilelor în care îşi desfăşoară activitatea, inclusiv spălarea, curăţarea şi zugravirea periodică a acestora; g) să asigure curăţenia la locurile de depozitare a materialelor în curţile interioare şi pe celelalte terenuri pe care le deţin, precum şi pe căile de acces; h) să asigure curăţenia şi igiena în imobilele şi incintele deţinute sub orice formă, inclusiv prin activităţi de curăţare, dezinsecţie şi deratizare. i) să stabilească relații contractuale privind activitatea de colectare a deșeurilor cu operatori economici autorizați;  j) să asigure colectarea separată pentru cel puțin următoarele tipuri de deșeuri: hârtie, metal, plastic și sticlă; k) să transporte şi să depoziteze corespunzător toate categoriile de deşeuri, precum şi materialele refolosibile numai în locurile de depozitare a acestora, special amenajate şi destinate acestui scop şi să adopte măsurile necesare pentru a evita împrăştierea pe domeniul public în timpul transportului; l) să efectueze şi să menţină curăţenia trotuarelor, a părţii carosabile a străzii sau a drumului, a locurilor de parcare pe care le folosesc şi să îndepărteze zăpada şi gheaţa de pe trotuarele din dreptul imobilelor şi incintelor în care îşi desfăşoară activitatea, potrivit normelor stabilite de consiliul local; m) să respecte măsurile locale pentru asigurarea igienei publice şi a curăţeniei în municipiu; n) să asigure curăţarea mijloacelor de transport şi a utilajelor la intrarea acestora pe drumurile publice; o) să nu arunce zăpada pe carosabilul străzilor; p) să asigure stropirea străzilor în sezonul călduros; q) să asigure curăţarea căii publice după efectuarea diferitelor operaţiuni de încărcare-descărcare a mărfurilor; r) sa nu efectueze reparații la autovehicule pe domeniul public sau să deverseze substanţe rezultate din această activitate pe domeniul public; s) să deţină fose septice în zonele fără canalizare şi să încheie contracte pentru golirea lor; t) să amenajeze corespunzător şanţurile de scurgere stradală, pentru a se evita poluarea solului cu ape uzate; u) să transporte diferite materiale doar pe traseele permise; v) să finalizeze construcțiile începute, pe baza autorizațiilor eliberate de Primăria Municipiului Alexandria, în condițiile si în termenele stabilite de aceasta; w) să parcheze vehiculele numai pe locurile special amenajate de municipalitate pentru persoane juridice; x) să execute lucrările de construire/desființare fără să pună în pericol sănătatea, viața, integritatea fizică și siguranța populației și/sau fără să afecteze calitatea mediului înconjurător, a cadrului urban construit și a spațiilor publice urbane, în temeiul și cu respectarea legislației în vigoare; y) să monteze jgheaburi, burlane și opritori de zăpadă la construcțiile ce au acoperiș tip șarpantă, către vecini și domeniul public; z) să respecte măsurile locale în cazul lucrărilor de termoizolare exterioară și/sau refacere exterioară. În vederea asigurării condițiilor pentru un cadru construit coerent, armonios și pentru prezervarea calității peisajului se recomandă următoarele: 1) folosirea culorilor inițiale ale imobilului în varianta în care nu au fost realizate lucrări de termoizolare sau combinații în nuanțe deschise de culori calde (galben, roșu și portocaliu) și cu mici accente de culori reci (verde, albastru și mov) fără ca acestea să devină stridente; 2) dacă au fost realizate lucrări și imobilul are mai multe culori se va folosi culoarea dominantă, cu excepția culorilor stridente (care nu sunt în armonie cu culorile înconjurătoare), în vederea realizării unui cadru unitar; (3) Persoanelor juridice și instituțiilor publice le este interzis să depoziteze deșeurile rezultate din desfăşurarea activităților pe domeniul public și în coșurile de gunoi stradale. (4) Persoanele juridice și instituțiile publice au obligaţia să deţină în faţa sediului scrumiere şi coşuri de gunoi mobile, iar curăţarea acestora să fie executată de personalul propriu.  (5) Este permisă staţionarea cu vehicule pe străzile municipiului numai cu respectarea legislaţiei privind circulaţia pe drumurile publice, astfel încât traficul vehiculelor de orice tip să nu fie stânjenit pe timp de zi sau pe timp de noapte şi numai atâta timp cât nu intră în categoria vehiculelor abandonate sau fără stăpân; (6) Pentru reparații curente, zugrăveli, vopsitorii exterioare, înlocuiri de tâmplărie exterioară, pentru fațade şi împrejmuiri în ZONA CENTRALĂ a municipiului Alexandria conform Monitorul Oficial al Romaniei,partea I,Nr.670 bis/1.X.2010, proprietarii imobilelor beneficiaza de reducerea taxelor de autorizare cu 50%;proprietarii de monumente istorice sunt scutiti de plata taxei de autorizare a interventiilor executate in cazul in care utilizeaza bunul imobil numai pentru activitati necomerciale sau in mod direct , numai pentru locuit. Autoritățile și instituțiile publice, precum și persoanele fizice și juridice au obligația să efectueze lucrările de întreținere și curățenie a clădirilor și terenurilor aflate în proprietatea sau în folosința lor, a anexelor acestora, a incintelor, împrejmuirilor, precum și a oricăror alte spații utilizate de acestea.” Art.III. Se modifică Art. 9 din anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 130 / 24.04.2019 și va avea următorul cuprins: „ Art. 9 (1) Cetăţenii au obligaţia să asigure îngrijirea locuinţelor aflate în proprietatea sau în folosinţa lor, a anexelor gospodăreşti, curţilor, imprejmuirilor şi să păstreze ordinea şi curăţenia pe străzi, drumuri, în pieţe, parcuri şi grădini, în celelalte locuri publice, precum şi în mijloacele de transport în comun. (2) În acest scop le revin următoarele obligaţii: a) să întreţină şi să curăţe locuinţele pe care le deţin în proprietate sau în orice mod, anexele gospodăreşti, a curţile şi împrejmuirile acestora; b) să asigure starea corespunzătoare a fațadelor construcțiilor, vizibile spre domeniul public, prin: i. întreținerea curentă a tâmplăriilor, ferestrelor, ușilor, etc. ii. întreținerea curentă a soclului și a finisajului, a zugrăvelilor şi vopsitoriilor acestuia; a treptelor de acces, aflate în proprietatea acestora in vederea eliminării pericolului public și a poluării vizuale; iii. întreținerea suporturilor de finisaje şi ale detaliilor de fațadă (inclusiv la balcoane, console, ancadramente, decorațiuni), înlocuiri de tâmplărie în cazul deteriorării acestora; iv. întreținerea curentă a învelitorii prin înlocuirea elementelor degradate; v. întreținere, reparare şi înlocuirea elementelor compromise ale structurii suport a învelitorii; vi. întreținerea, consolidarea sistemului structural pentru evitarea pericolelor publice; vii. executanţii lucrărilor de reabilitare a faţadelor imobilelor unde sunt amplasate plăci comemorative au obligaţia ca după finalizarea acestor lucrări să remonteze aceste plăci comemorative. c) să asigure starea corespunzatoare a sistemelor pentru scurgerea apelor pluviale prin: i. întreținerea şi curățarea curentă a garguielor, jgheaburi, doliilor, gurilor de scurgere, burlanelor de colectare şi evacuare; ii. înlocuirea elementelor degradate ale sistemelor de colectare a apelor pluviale; d) să asigure pe şi spre domeniul public, circulația fluentă şi în siguranță pietonală şi auto: i. în cazul obiectelor mobile sau fixe utilitare sau de ambientare (antene, ghivece, jardiniere etc. ), prin eliminarea factorilor de risc. ii. în cazul tâmplăriilor cu deschideri spre exterior, prin sisteme de manevrare și fixare sigure şi stabile care, prin deschiderea lor, să nu se suprapună peste goluri existente, să nu împiedice accesul şi să nu ia din luminozitatea acestora; e) să reabiliteze și modernizeze, pentru construcțiile ce flanchează zona pieton [...]