HCL 212/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea proiectului„Sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiilor de Dezvoltare Locală în orașe/municipii cu o populație de peste 20.000 locuitori“ – apel de selectie iunie- iulie 2023 Programul Incluziune si Demnitate Sociala, 2021 – 2027 pntru GAL URBAN ALEXANDRIA Consiliul Local al Municipiului Alexandria, Având in vedere prevederile: - referatul de aprobare nr 29359/31.05.2023 a Primarului municipiului Alexandria; - raportul de specialitate comun nr.29361./.31.05.2023 al Direcției Juridic Comercial și Serviciului Investiții Fonduri cu Finanțare Internă și Externă; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al Municipiului Alexandria; - dovada disponibilității denumirii nr.203263/27.01.2023 eliberată de Ministerul Justiţiei; - Program: „Programul Incluziune și Demnitate Socială“, 2021-2027. Prioritate: P01 „Dezvoltarea locală plasată sub responsabilitatea comunității“. Obiectiv specific: ESO4.11. „Lărgirea accesului egal și în timp util la servicii de calitate, sustenabile și la prețuri accesibile, inclusiv servicii care promovează accesul la locuințe și îngrijire orientată către persoane, inclusiv asistență medicală Modernizarea sistemelor de protecție socială, inclusive promovarea accesului la protecție socială, acordând o atenție deosebită copiilor și grupurilor defavorizate Îmbunătățirea accesibilității, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități, precum și a eficacității și rezilienței sistemelor de sănătate și a serviciilor de îngrijire pe termen lung (FSE+)“. - Ghidul Solicitantului Condiții Specifice - „Sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiilor de Dezvoltare Locală în orașe/municipii cu o populație de peste 20.000 locuitori“, apel de selectie proiecte iunie – iulie 2023. - prevederile O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.80 din Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative , cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.129, alin (2), lit.b), e), alin (7), lit. a), b), c), k), p) q) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare ;  In temeiul prevederilor art. 136, alin (1), art.139, alin.1) si ale art.196, alin. (1), lit ‚a’din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTARASTE: Art. 1. Se aprobă aderarea Municipiului Alexandria si a Directiei de Asistenta Sociala Alexandria la Asociatia GRUP DE ACTIUNE LOCALA „GAL URBAN ALEXANDRIA” – conform rezervarii de denumire nr. 203263/27.01.2023 emisa de Ministerul Justitiei. Art. 2. Se aprobă ca Asociatia GRUP DE ACTIUNE LOCALA „GAL URBAN ALEXANDRIA” ce va dobandi personalitate juridica - ONG, să devina solicitant în cadrul cererii de finantare ce se va depune conform Ghidul Solicitantului Condiții Specifice - „Sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiilor de Dezvoltare Locală în orașe/municipii cu o populație de peste 20.000 locuitori“, apelul de selectie iunie - iulie 2023, PIDS 2021-2027. Art. 3. UAT Municipiul Alexandria nu va mai depune o solicitare pentru initierea unui alt Grup de Actiune Locala (GAL) care sa determine o suprapunere teritoriala si implicit neeligibilitatea cererii de finantare, în afara parteneriatului menționat la Art. 1. Art. 4 Se stabileste sediul asociatiei in Municipiul Alexandria, str. Dunarii, nr. 139, etaj 1, camera 12 in suprafata de 12 mp, cod postal 140030 si se aproba contractul de comodat cu valabilitate pana la 31.12.2030, conform anexa. Art. 5 Pentru desfasurarea activitatilor care vizeaza un numar mare de persoane (cum ar fi, dar fara a se limita la: adunari generale, intalniri de consultare publica cu reprezentantii sectoarelor public – privat si societatea civila, etc), se acorda Asociatiei GRUP DE ACTIUNE LOCALA „GAL URBAN ALEXANDRIA” dreptul de a utiliza pentru sedintele organizate Sala de Sedinte a Primariei Alexandria . Art. 6 Se aproba plata cheltuielilor de infiintare a Asociatiei GRUP DE ACTIUNE LOCALA „GAL URBAN ALEXANDRIA”: patrimoniu social, cheltuieli si taxe juridice de infiintare conform prevederilor legale. Art. 7 Se desemneaza dl AUGUSTIN IOAN – viceprimar, ca reprezentant al Municipiului Alexandria in Adunarea Generala a Asociatilor a GAL URBAN ALEXANDRIA și se împuternicește să semneze pentru Municipiul Alexandria actele constitutive pentru Asociatia GRUP DE ACTIUNE LOCALA „GAL URBAN ALEXANDRIA” in forma ce va fi agreata de toti membrii parteneriatului public – privat in cadrul primei intalniri de constituire a parteneriatului public - privat, precum si contractul de comodat aferent sediului acesteia. Art. 8 Se desemneaza dna KRUMES VERGINIA ca reprezentant al Directiei de Asistenta Sociala in Adunarea Generala a Asociatilor a GAL URBAN ALEXANDRIA și se împuternicește să semneze actele constitutive pentru Asociatia GRUP DE ACTIUNE LOCALA „GAL URBAN ALEXANDRIA” in forma ce va fi agreata de toti membrii parteneriatului public – privat in cadrul primei intalniri de constituire a parteneriatului public - privat.  Art. 9 Se desemneaza dna COCOVEAN MARIA identificata prin CI seria TR nr. 713682, eliberata de SPCLEP ALEXANDRIA la data de 05.03.2020, avand CNP [CNP] sa efectueze toate demersurile necesare dobandirii personalitatii juridice a Asociatiei GAL URBAN ALEXANDRIA. Art. 10 Orice alte dispoziții contrare se abrogă. Art. 11 Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărare va fi transmisă Instituției Prefectului Județul Teleorman pentru verificarea legalitații, Primarului municipiului Alexandria, Arhitectului Șef, Direcției Patrimoniu, Direcției Juridic Comercial, Direcției Economice, Serviciului Investiții Fonduri cu Finanțare Internă și Externă, Serviciul Achiziții Publice persoanelor nominalizate, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Valentin Florin Chiran Alexandru Răzvan Ceciu Alexandria Nr.212 / 31 mai 2023 ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 29359 din 31.05.2023 REFERAT DE APROBARE privind aprobarea proiectului„Sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiilor de Dezvoltare Locală în orașe/municipii cu o populație de peste 20.000 locuitori“ – apel de selectie iunie- iulie 2023 Programul Incluziune si Demnitate Sociala, 2021 – 2027 pntru GAL URBAN ALEXANDRIA Dezvoltarea Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității (DLRC) este un instrument de dezvoltare teritorială propus de Comisia Europeană în vederea combaterii sărăciei și a excluziunii sociale de la nivel urban, prin stimularea implicării comunităților în dezvoltarea locală, prin formarea unui parteneriat local și implementarea unor Strategii de Dezvoltare Locală (SDL). Așadar, abordarea DLRC vizează mobilizarea și implicarea comunității dezavantajate și a organizațiilor locale, de la nivel urban, pentru a face pași concreți spre dezvoltarea lor într-un mod mai inteligent, mai durabil și mai favorabil incluziunii, în concordanță cu Strategia Europa 2020. DLRC este un instrument care se adresează unor teritorii subregionale specifice, fiind gestionat de comunitate prin intermediul Grupurilor de Acțiune Locală (GAL), formate din reprezentanți ai sectorului public și privat, precum și ai comunităților, atât ai celor marginalizate, cât și ai celor nemarginalizate ce promovează interesele socio-economice locale. Prin DLRC se propune o abordare integrată în soluționarea problemelor cu care se confruntă comunitățile marginalizate, printr-o abordare multisectorială, realizată prin corelarea și asigurarea complementarității între investițiile în infrastructură de tip FEDR și măsurile soft de tip FSE. La baza DLRC stau cinci principii 1. Astfel, abordarea promovează eforturile de dezvoltare locală care:  vizează zonele subregionale;  sunt gestionate de către comunitate prin GAL-uri formate din reprezentanți ai intereselor socio- economice locale ale sectoarelor public și privat și în cadrul cărora, la nivel decizional, nici autoritățile publice, astfel cum sunt definite conform normelor naționale, nici un singur grup (sector public, sector privat, societate civilă, comunitate marginalizată) nu deține mai mult de 49 % din drepturile de vot;  sunt implementate prin strategii de dezvoltare locală integrate și multisectoriale în funcție de zonă, concepute astfel încât să țină cont de potențialul de dezvoltare și de nevoile locale. Integrarea poate fi realizată/ caracterul multisectorial poate fi realizat în următoarele moduri: o se pornește de la unul sau mai multe aspecte, teme, probleme sau grupuri-țintă care mobilizează comunitatea, plasându-le apoi într-un context mai larg, și se stabilesc legături în exterior cu alte sectoare și actori care pot influența situația; o se stabilesc legături verticale în cadrul sectoarelor (ocuparea forței de muncă, educația, asistența socială/ medicală etc.) și al lanțurilor de aprovizionare, precum și legături orizontale între sectoare; o se conectează zonele defavorizate cu zonele care oferă oportunități (de exemplu, cartierele defavorizate cu centrele caracterizate de creșterea ocupării forței de muncă); o se creează legături între nivelurile locale, regionale și naționale de guvernanță. Acest lucru este important în special în cazul sectoarelor și al instituțiilor de bază precum școlile, spitalele etc.; 1  o se asigură faptul că diferitele măsuri de sprijin locale sunt etapizate și vizează obținerea acelorași obiective strategice;  includ elemente inovatoare;  pun accent pe colaborarea în rețea. Pentru orașele/municipiile mai mari de 20.000 locuitori, investițiile vizate de SDL trebuie să aibă caracter multisectorial și integrat, să fie complementare și sinergice și destinate creșterii participării pe piața muncii, a îmbunătățirii nivelului educațional și a accesului la servicii de bază (sociale și/ sau medicale), a îmbunătățirii condițiilor de locuire etc.  Proiectele POIDS aferente listei indicative de intervenții vor viza: o Sprijin pentru creşterea accesului și participării la educaţia timpurie/ învățământ primar și secundar şi reducerea părăsirii timpurii a școlii prin acordarea unor pachete integrate, (ex. costuri de transport şi masă, materiale educaţionale, accesul la servicii medicale şi sociale, măsuri de prevenție, măsuri de acompaniere, adaptate nevoilor și specificului comunităţii etc.) o Sprijin pentru accesul și/sau menținerea pe piața muncii, precum și pentru participarea la programe de ucenicie și stagii a persoanelor din cadrul comunităților marginalizate, inclusiv prin măsuri de acompaniere și alte tipuri de intervenții identificate ca fiind necesare o Furnizarea de servicii integrate pentru copii, tineri, adulți/ părinți etc (ex. măsuri active de ocupare, formare profesională, de inserție socio-profesională, servicii sociale/ medicale, consiliere psihologică etc.) prin intermediul centrelor multi-funcționale/ punctelor unice de acces la servicii/one-stop shop sau/si prin implicarea specialiștilor de la nivelul rețelei teritoriale a SPO sau a celor de la nivelul serviciilor publice de asistență socială o Susţinerea antreprenoriatului în cadrul comunităţii, inclusiv a ocupării pe cont propriu, în vederea creării de noi locuri de muncă, prin acordarea de micro-granturi, precum și a serviciilor de consiliere/ consultanță formare profesională antreprenorială şi alte forme de sprijin (de exemplu, mentorat) atât în faza de înființare a afacerii, cât și post înființare. Sprijinirea ocupării persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile, în cadrul întreprinderilor sociale de inserție o Sprijinirea dezvoltării/ furnizării de servicii sociale/ furnizarea de servicii în cadrul centrelor comunitare integrate medico-sociale. O atenție importantă va fi acordată încurajării abordărilor inovative în furnizarea acestor servicii, cum ar fi:  vouchere pentru beneficiarii de servicii sociale/beneficii de asistenţă socială  furnizarea serviciilor sociale prin promovarea utilizării forței de muncă de la nivelul comunității (inclusiv scheme de ucenicie)  furnizarea de servicii de către echipe mobile multi-funcționale  experimentarea unor noi relații de tip contractual între autoritățile locale și/ sau furnizorii privați de servicii şi partenerii comunitari  pachet minim social de servicii destinat prevenirii separării copilului de familia sa o Campanii de informare şi conştientizare/ acţiuni specifice în domeniul combaterii discriminării, precum și pentru implicarea activă/ voluntariatul membrilor comunității în soluționarea problemelor cu care se confruntă comunitatea  Proiectele POIDS vor viza investiţiile în: o infrastructura de locuire - construire/reabilitare/modernizare locuinţelor sociale; o infrastructura de sănătate, servicii sociale - reabilitare/modernizare a centrelor comunitare integrate; o infrastructura de educaţie - construire/reabilitare/modernizare de unităţi de învăţământ preuniversitar (creşe, grădiniţe, şcoli primare, şcoli gimnaziale etc.); o amenajări ale spațiului urban degradat al comunității defavorizate - construire/reabilitare/modernizare de clădiri pentru a găzdui diferite activități sociale, comunitare, culturale, agrement și sport etc.; o crearea/ reabilitarea/ modernizarea spațiilor publice urbane - străzi nemodernizate, inclusiv reabilitarea/ modernizarea utilităților publice, zone verzi neamenajate, terenuri abandonate, zone pietonale și comerciale, etc.; o construirea/ dotarea cu echipamente a infrastructurii întreprinderilor de economie socială  de inserţie. În vederea obținerii finanțării în cadrul Programului Operațional Incluziune și Demnitate Socială (POIDS) 2021-2027, mecanismul Dezvoltarea locală plasată sub Responsabilitatea Comunității (DLRC) este necesară înființarea Grupului de Acțiune Locală ( GAL ) conform Ordonanței 26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare. Asociaţia GRUP DE ACŢIUNE LOCALĂ „GAL URBAN ALEXANDRIA", are ca scop reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie și excluziune socială din Alexandria prin dezvoltarea resurselor umane, combaterea discriminării sau segregării, creșterea accesului la un sistem de educație și formare profesională de calitate, stimularea ocupării cu precădere pentru tineri, facilitarea accesului la servicii medicale și de sănătate, îmbunătățirea condițiilor de locuit. Grupul de Acțiune Locală ”GAL URBAN ALEXANDRIA" va coordona procesul DLRC (Dezvoltare Locală Plasata sub Responsabilitatea Comunității) din municipiul Alexandria . Strategia de Dezvoltare Locală se realizează prin intermediul Grupului de Acţiune Locală (GAL), format din reprezentanţi ai sectorului public şi privat, precum şi ai comunităţii, atât a celor marginalizate vizate de Strategia de Dezvoltare Locală, cât şi a celor nemarginalizate ce promovează interesele socio-economice locale. Pentru inființarea Asociației Grup de Acțiune Locala ”GAL URBAN ALEXANDRIA", a fost obținută rezervarea denumirii nr nr.203263/27.01.2023 eliberată de Ministerul Justiţiei . Pentru Municipiul Alexandria și Direcția de Asistență Socială Alexandria este necesară desemnarea a câte unei persoane care sa facă parte din Adunarea generală a Asociațiilor . Propunerea de mai sus fiind legală, necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, propun iniţierea unui proiect de hotărâre cu privire aprobarea proiectului„Sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiilor de Dezvoltare Locală în orașe/municipii cu o populație de peste 20.000 locuitori“ – apel de selectie iunie- iulie 2023, Programul Incluziune si Demnitate Sociala, 2021 – 2027,pntru GAL URBAN ALEXANDRIA Direcţia Juridic Comercial și Serviciu Investiții Fonduri cu Finanțare Internă și Externă din cadrul Primăriei municipiului Alexandria vor întocmi Raportul de specialitate pe care îl vor susţine în fata comisiilor de specialitate spre avizare. Proiectul de hotărâre împreună cu întreaga documentaţie va fi supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA NR. 29361/31.05.2023 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind aprobarea proiectului„Sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiilor de Dezvoltare Locală în orașe/municipii cu o populație de peste 20.000 locuitori“ – apel de selectie iunie- iulie 2023, Programul Incluziune si Demnitate Sociala, 2021 – 2027,pntru GAL URBAN ALEXANDRIA Prin referatul de aprobare Nr.29359/31.05.2023, domnul primar Victor Drăgușin propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea proiectului„Sprijin pregătitor pentru elaborarea Strategiilor de Dezvoltare Locală în orașe/municipii cu o populație de peste 20.000 locuitori“ – apel de selectie iunie- iulie 2023, Programul Incluziune si Demnitate Sociala, 2021 – 2027,pntru GAL URBAN ALEXANDRIA. Dezvoltarea Locală plasată sub Responsabilitatea Comunității (DLRC) este un instrument de dezvoltare teritorială propus de Comisia Europeană în vederea combaterii sărăciei și a excluziunii sociale de la nivel urban, prin stimularea implicării comunităților în dezvoltarea locală, prin formarea unui parteneriat local și implementarea unor Strategii de Dezvoltare Locală (SDL). Așadar, abordarea DLRC vizează mobilizarea și implicarea comunității dezavantajate și a organizațiilor locale, de la nivel urban, pentru a face pași concreți spre dezvoltarea lor într-un mod mai inteligent, mai durabil și mai favorabil incluziunii, în concordanță cu Strategia Europa 2020. DLRC este un instrument care se adresează unor teritorii subregionale specifice, fiind gestionat de comunitate prin intermediul Grupurilor de Acțiune Locală (GAL), formate din reprezentanți ai sectorului public și privat, precum și ai comunităților, atât ai celor marginalizate, cât și ai celor nemargina [...]