HCL 210/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea Ghidului solicitantului privind finanțările nerambursabile din fondurile bugetului local al Municipiului Alexandria și a comisiei de selectie și evaluare pentru domeniul tineret Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţa ordinară, având în vedere: - referat de aprobare nr. 54580 din 26 .05.2026 a Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 54581 din 26.05.2026 al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale şi Serviciul Juridic Comercial; - prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finantarea din fonduri publice alocate pentru activitati nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile Legii nr. 350/2006 a tineretului, cu modificările si completările ulterioare; - prevederile art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. "d", alin. (7), lit. ”f” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1) si ale art. 139, alin. (1) si alin. (5), art. 196, alin. (1), lit. ”a” din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Ghidul solicitantului privind finanțarea nerambursabilă din fondurile bugetului local al Municipiului Alexandria pentru domeniul tineret, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Comisia de selecție și evaluare pentru domeniul tineret cu finanțare nerambursabilă din fondurile bugetului local al Municipiului Alexandria, în următoarea componență: Presedinte – Ionela Cornelia ENE – Viceprimar Membru – Nelu URZICEANU – Consilier local Membru – Nicușor GRIGORE – Consilier local Membru – Geanina DEGERATU – Consilier principal – Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale/Compartiment Cultură, Sport Tineret Membru – Iolanda DRAGNE – Consilier superior – Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate /Compartiment Contabilitate Secretar – Andreea BADEA – Consilier principal – Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate/Compartiment Monitorizare unități de învățământ Membrii supleanti: Nicoleta Doinița GEORGESCU – Consilier local Mirela Bolintineanu – Consilier superior – Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale /Compartiment Buget  Art. 3. Se aproba constituirea Comisiei de solutionare a contestatiilor pentru domeniul tineret cu finantare nerambursabila din bugetul local al municipiului Alexandria, in urmatoarea componenta: Presedinte – Ioan AUGUSTIN – Viceprimar Membru – Mona RABOJ – Sef serviciu – Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate Membru – Maria COCOVEANU – Consilier juridic – Serviciul Juridic Comercial/Compartimentul Juridic Membru supleant: Raluca TĂNASE – Consilier superior – Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale /Compartiment Buget Art. 4. Se aproba Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei de selectie si evaluare si a Comisiei de solutionare a contestatiilor pentru domeniul tineret cu finantare din fondurile bugetului local al municipiului Alexandria, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Prin grija Secretarului general al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului Municipiului Alexandria, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale, Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate si Serviciului Juridic Comercial pentru cunoştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR, Sivia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr. 210 din 28 mai 2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 17 voturi „pentru”, - voturi „îmotrivă”, - abțineri, din totalul de 18 consilieri în funcție, din care 17 prezenți. JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 54580 din 26.05.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea Ghidului solicitantului privind finanțăreae nerambursabilă din fondurile bugetul local al Municipiului Alexandria și a comosiei de selectie și evaluare pentru domeniul tineret Susținerea din punct de vedere legal privind finanțarea nerambursabilă din fondurile bugetului local al Municipiului Alexandria, pentru proiecte și programe din domeniul sportului se realizeaza în conformitate cu următoarele acte normative: - Legea nr. 350/2005 privind regimul finantarea din fonduri publice alocate pentru activitati nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare, - Legea nr. 350/2006 a tineretului, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare. Ghidul solicitantului are ca scop stabilirea principiilor, a cadrului general și a procedurii pentru atribuirea contractelor de finanțare nerambursabilă din fonduri publice precum și a căilor de atac împotriva actului sau deciziei autorității finantațoare. Pentru a putea participa la procedura privind atribuirea contractului de finanțare nerambursabilă, solicitanții trebuie să fie persoane fizice sau juridice fară scop patrimonial – care desfășoară activități nonprofit menite să sprijine realizarea unor obiective de interes public general local. Atribuirea contractelor de finanțare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecției publice de proiecte, procedura care permite atribuirea unor contracte de finanțare nerambursabilă din fonduri publice, prin selectarea acestora de catre o comisie, cu respectarea principiilor de atribuire a contractelor de finanțare și în limita fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în bugetul local al Municipiului Alexandria. Astfel, propun numirea membrilor in urmatoarea componenta:  Comisia de selecție și evaluare pentru proiecte și programe sportive cu finanțare nerambursabilă din fondurile bugetului local al Municipiului Alexandria, în următoarea componență: Presedinte – Ionela Cornelia ENE – Viceprimar Membru – Nelu URZICEANU – Consilier local Membru – Nicușor GRIGORE – Consilier local Membru – Geanina Manuela DEGERATU – Consilier principal – Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale/Compartiment Cultură, Sport Tineret Membru – Iolanda DRAGNE – Consilier superior – Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate /Compartiment Contabilitate Secretar – Andreea BADEA – Consilier principal – Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate/Compartiment Monitorizare unități de învățământ Membrii supleanti: Nicoleta Doinița GEORGESCU – Consilier local Mirela Bolintineanu – Consilier superior – Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale /Compartiment Buget  Comisiei de solutionare a contestatiilor pentru proiecte și programe sportive cu finantare nerambursabila din bugetul local al municipiului Alexandria, în urmatoarea componenta: Presedinte – Ioan AUGUSTIN – Viceprimar  Membru – Mona RABOJ – Sef serviciu – Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate Membru – Maria COCOVEANU – Consilier juridic – Serviciul Juridic Comercial/Compartimentul Juridic Membru supleant: Raluca TĂNASE – Consilier superior – Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale /Compartiment Buget Se aprobă Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei de selectie si evaluare si a Comisiei de solutionare a contestatiilor pentru proiecte și programe sportive cu finantare din fondurile bugetului local al municipiului Alexandria. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, propun următorul proiect de hotărâre: aprobarea aprobarea Ghidului solicitantului privind finanțăreae nerambursabilă din fondurile bugetul local al Municipiului Alexandria și a comosiei de selectie și evaluare pentru domeniul tineret. Proiectul de hotărâre însotit de întreaga documentaţie va fi prezentat spre dezbatere şi aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, Victor Drăguşin JUDEŢUL TELEORMAN MUNICPIUL ALEXANDRIA Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale Serviciul Juridic Comercial Nr. 54581 din 26.05.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea Ghidului solicitantului privind finanțarea nerambursabilă din fondurile bugetul local al Municipiului Alexandria și a comosiei de selectie și evaluare pentru domeniul tineret Prin expunerea de motive nr. 54580/2026 Primarul Victor Drăguşin propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Ghidului solicitantului privind finanțarea nerambursabilă din fondurile bugetul local al Municipiului Alexandria și a comosiei de selectie și evaluare pentru domeniul tineret. Prezentul proiect de hotărâre urmăreşte stabilirea principiilor, a cadrului general și a procedurii pentru atribuirea contractelor de finantare nerambursabila din fonduri publice precum și a căilor de atac împotriva actului sau deciziei autoritații finantațoare. Pentru a putea participa la procedura privind atribuirea contractului de finanțarea nerambursabilă, solicitanții trebuie să fie persoane fizice sau juridice fară scop patrimonial – care desfășoară activități nonprofit menite să sprijine realizarea unor obiective de interes local. Atribuirea contractelor de finanțare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecției publice de proiecte, procedura care permite atribuirea unor contracte de finanțare nerambursabilă din fonduri publice, prin selectarea acestora de catre o comisie, cu respectarea principiilor de atribuire a contractelor de finanțare și în limita fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în bugetul local al Municipiului Alexandria. Sustinerea din punct de vedere legal a proiectului propus, este fundamentata pe prevederile urmatoarelor acte normative: - prevederile Legii nr. 350/2005 privind regimul finantarea din fonduri publice alocate pentru activitati nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile Legii nr. 350/2006 a tineretului, cu modificările si completările ulterioare, - prevederile din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare. Cheltuielile eligibile vor putea fi plătite în baza unui contract de finantare nerambursabila numai în masura în care sunt justificate si oportune si au fost contractate în perioada executarii contractului. Documentașia pentru elaborarea și prezentarea propunerii de program, proiect sau activitate, va cuprinde: cerințele minime de calificare, termenii de referință, instrucțiuni privind modul de elaborare și prezentare a propunerii tehnice și financiare, instrucțiuni privind datele limită și formalitățile ce trebuie îndeplinite, criteriile aplicabile pentru evaluarea și selecția proiectelor. Pentru activități sportive se aprobă Ghidului solicitantului privind finanțarea nerambursabilă din fondurile bugetul local al Municipiului Alexandria pentru domeniul tineret, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar pentru comosia de selectie și evaluare pentru domeniul tineret, conform anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Se aprobă Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei de selectie si evaluare si a Comisiei de solutionare a contestatiilor pentru domeniul tineret cu finantare din fondurile bugetului local al municipiului Alexandria  Avand in vedere ca propunerea de mai sus a fost facuta in conformitate cu prevederile legale in vigoare, s-a intocmit prezentul poiect de hotarare, care impreuna cu intreaga documentatie va fi supus spre dezbaterea si aprobarea Consiliului Local al Municipiului Alexandria. Serviciului Buget, Resurse Umane, Serviciul Juridic Comercial, Activități Culturale Șef serviciu, Șef serviciu, Haritina Gafencu Postumia Chesnoiu Compartiment Cultura, Sport, Tineret Genina Degeratu MUNICIPIUL ALEXANDRIA ANEXA Nr. 1 la CONSILIUL LOCAL H.C.L. nr. 210 din 28 mai 2026 GHIDUL SOLICITANTULUI privind finantarea nerambursabilă din fondurile bugetului local al Municipiului Alexandria pentru domeniul tineret 1. SCOP ȘI DEFINIȚII Prezentul Ghid are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general și a procedurii pentru atribuirea contractelor de finanțare nerambursabilă din fonduri publice, acordate de la bugetu local al Municipiului Alexandria. Orice persoana fizica sau persoana juridica fara scop patrimonial care desfasoara activitati nonprofit menite sa sprijine realizarea unor obiective de interes public local în domeniul tineret are dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului de finantare nerambursabila. Finanţãrile nerambursabile acordate se vor utiliza numai pentru programele si proiectele de interes public iniţiate si organizate de cãtre aceste persoane în municipiul Alexandria, în completarea veniturilor proprii si a celor primite sub forma de donaţii şi sponsorizãri. În întelesul prezentului ghid, termenii și expresiile de mai jos au urmatoarea semnificație: - autoritate finanţatoare – Primăria Municipiului Alexandria; - beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte; - activitate generatoare de profit - activitate care produce profit în mod direct pentru o persoană fizică sau juridică; - cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă, în condițiile stabilite prin prezentul ghid; - contract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condițiile legii, între o autoritatea finanțatoare și beneficiar; - finantare nerambursabila - alocare de fonduri, prevazute distinct in bugetul local, în vederea desfasurarii de catre persoane juridice fara scop patrimonial a unor activitati nonprofit care sa contribuie la realizarea unor proiecte sau programe sportive; - fonduri publice - sume alocate din bugetul Municipiului Alexandria, în condiţiile legii; - solicitant - structură sportivă înfiinţată în condiţiile legislaţiei în vigoare, instituţie sau organizaţie îndreptăţită să solicite finanţarea şi să depună o cerere de finanţare pentru un proiect/program sportiv; 2. PRINCIPII DE ATRIBUIRE A CONTRACTELOR DE FINANȚARE Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă sunt:  libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca persoana juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă dreptul de a deveni, în condițiile legii, beneficiar;  eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă;  transparenţa, respectiv punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă;  tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă, astfel încât orice persoană juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv; 1   excluderea cumulului, în sensul că acpeeaşi activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare;  neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare, cu excepția fondurilor financiare cheltuite de beneficiar pentru continuarea programului, în limita plafonului de cofinanțare;  cofinanţarea, în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie din partea beneficiarului de minimum 10% din valoarea totală a proiectului;  anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanțare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanțarea din bugetul propriu al județului. 3. DOMENIUL DE APLICARE Finantarea se acordă pentru acoperirea parţială a unui program ori proiect în baza unui contract încheiat între parti. Pentru acelasi domeniu nonprofit, un beneficiar nu poate contracta de la Municipiul Alexandria decat o singura finantare nerambursabila in decursul anului calendaristic in curs. În cazul aplicarii cu mai multe proiecte la acelasi domeniu de catre acelaşi beneficiar, trebuie precizată ordinea importanţei lor, deoarece, conform procedurii de aplicare, cel mult un proiect va fi finanţat. În cazul in care un beneficiar contracteaza, in cursul aceluiasi an calendaristic, mai mult de o finantare nerambursabila pentru activitati diferite de la aceeasi autoritate finantatoare, nivelul finantarii nu poate depasi o treime din totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual in bugetul autoritatii finantatoare respective. Prevederi bugetare Programele şi proiectele de interes public vor fi selecţionate pentru finanţare în cadrul limitelor unui fond anual aprobat de cãtre Consiliul local al municipiului Alexandria, stabilit potrivit prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea si raportarea bugetului local. 4. INFORMAREA PUBLICĂ ȘI TRANSPARENȚA DECIZIONALĂ Procedurile de planificare şi executare a plafoanelor de cheltuieli privind finanţările nerambursabile, desemnarea membrilor comisiei de evaluare si selectionare, procedurile de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă, contractele de finanţare nerambursabilă semnate de autoritatea finanţatoare cu beneficiarii, precum şi rapoartele de execuţie bugetară privind finanţările nerambursabile, constituie informaţii de interes public, potrivit dispoziţiilor Legii 544/2001 privind liberul a [...]