HCL 186/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: aprobarea documentației tehnico-economice actualizate, faza Studiu de Fezabilitate - S.F., a proiectului tehnic TIC, și a indicatorilor tehnico-economici actualizați, pentru obiectivul de investiții „Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente” Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședință extraordinară, având în vedere:  Referatul de aprobare nr.42604/16.06.2025 al Primarului Municipiului Alexandria  Raportul comun de specialitate nr.42605/16.06.2025 al Serviciului de Investiții, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale și Serviciului Juridic Comercial;  Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria;  Prevederile H.G.R. nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul- cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile Hotărârii nr. 1116 din 16 noiembrie 2023 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice;  Prevederile Ghidului Solicitantului, apelului de proiecte: PRSM/473/PRSM_P1/RSO1.2/PRSM_A38, Operațiunea B – Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice, prin investiții în dezvoltarea infrastructurii, serviciilor și echipamentelor IT relevante și necesare;  Prevederile art. 44 alin (1) din Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 cu privire la finanțele publice locale cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile OUG 112/2018 privindaccesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public, pentru a permite ca site-urile web și aplicațiile mobile respective să fie accesibileutilizatorilor, în special persoanelor cu dizabilități, minim îndeplinireanivelului de conformitate AA;  Prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 129 alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. d) și art. 240 alin. (2) din O.U.G. nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ al României cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136 alin (1), art. 139 alin (1) si alin (5), art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ al României, H O T Ă R Ă Ș T E: Art.1. Se aprobă documentația tehnico-economică actualizată, faza Studiu de Fezabilitate - S.F., pentru obiectivul de investiții „Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente”,conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă documentația tehnică actualizată, faza Proiect tehnic TIC, pentru obiectivul de investiții „Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente”, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art.3. Se aprobă indicatorii tehnico–economici actualizați, aferenți obiectivului de investiții „Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente”,conform anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă descrierea sumară actualizată a investiției „Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente”, conform anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului - Județul Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Serviciului Investiții, Serviciului Buget, Resurse Umane, Activități Culturale și Serviciului Juridic Comercial, pentru cunoaștere și punere în aplicare. Președinte de ședință Consilier, Florea VOICILĂ Contrasemnează Secretar General, Alexandru Răzvan CECIU Alexandria Nr. 186 / 20 iunie 2025 JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIULALEXANDRIA Nr.42604/16.06.2025 REFERAT DE APROBARE Privește: aprobarea documentației tehnico-economice actualizate, faza Studiu de Fezabilitate - S.F., a proiectului tehnic TIC, și a indicatorilor tehnico-economici actualizați, pentru obiectivul de investiții „Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente” Beneficiarul intenționează să aplice pentru o finanțare în cadrul Programului REGIONAL SUD-MUNTENIA 2021-2027, PRIORITATEA 1 - O REGIUNE COMPETITIVĂ PRIN INOVARE, DIGITALIZARE ȘI ÎNTREPRINDERI DINAMICE, OBIECTIVUL SPECIFIC RSO 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice, OPERAȚIUNEA B - Investiții în dezvoltarea infrastructurii, serviciilor și echipamentelor IT relevante și necesare, precum și achiziția, dezvoltarea, testarea și pilotarea soluțiilor și aplicațiilor digitale (PaaS, SaaS, etc) în cadrul Apelului de proiecte: PRSM/473/PRSM_P1/OP1/RSO1.2/PRSM_A38. Obiectivul general al proiectului îl reprezintă creșterea nivelului de sofisticare și a diversității serviciilor electronice și implicit creșterea numărului de utilizatori, cetățeni și mediul de afaceri, care folosesc aceste servicii electronice în cadrul Municipiului Alexandria, precum și creșterea vizibilității on-line a orașului și obiectivelor turistice de pe raza acestuia. Plecând de la obiectivul general investiția TIC va asigura : • Infrastructura hardware și software necesară rulării aplicațiilor ce compun sistemul informatic • Infrastructura de aplicații ce va asigura furnizarea de servicii electronice îmbunătățite cetățenilor Municipiului Alexandria • Serviciile de dezvoltare, implementare, testare și punere în producție a sistemului informatic • Serviciile de instruire și transfer de cunoștințe necesare administrării și utilizării sistemului. Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129 alin. 1 și art. 136 alin. 1 din Codul administrativ al României cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul de aprobare a documentației tehnico-economice actualizate, faza Studiu de Fezabilitate – S.F., a Proiectului tehnic TIC, și a indicatorilor tehnico-economici actualizați, pentru obiectivul de investiții „Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente”, poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL INVESTIȚII SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂȚI CULTURALE SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL Nr.42605/16.06.2025 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privește: aprobarea documentației tehnico-economice actualizate, faza Studiu de Fezabilitate - S.F., a proiectului tehnic TIC, și a indicatorilor tehnico-economici actualizați, pentru obiectivul de investiții „Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente” Beneficiarul intenționează să aplice pentru o finanțare în cadrul Programului REGIONAL SUD- MUNTENIA 2021-2027, PRIORITATEA 1 - O REGIUNE COMPETITIVĂ PRIN INOVARE, DIGITALIZARE ȘI ÎNTREPRINDERI DINAMICE, OBIECTIVUL SPECIFIC RSO 1.2 - Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al organizațiilor de cercetare și al autorităților publice, OPERAȚIUNEA B - Investiții în dezvoltarea infrastructurii, serviciilor și echipamentelor IT relevante și necesare, precum și achiziția, dezvoltarea, testarea și pilotarea soluțiilor și aplicațiilor digitale (PaaS, SaaS, etc) în cadrul Apelului de proiecte: PRSM/473/PRSM_P1/OP1/RSO1.2/PRSM_A38. Obiectivul general al proiectului îl reprezintă creșterea nivelului de sofisticare și a diversității serviciilor electronice și implicit creșterea numărului de utilizatori, cetățeni și mediul de afaceri, care folosesc aceste servicii electronice în cadrul Municipiului Alexandria, precum și creșterea vizibilității on- line a orașului și obiectivelor turistice de pe raza acestuia. Plecând de la obiectivul general investiția TIC va asigura : • Infrastructura hardware și software necesară rulării aplicațiilor ce compun sistemul informatic • Infrastructura de aplicații ce va asigura furnizarea de servicii electronice îmbunătățite cetățenilor Municipiului Alexandria • Serviciile de dezvoltare, implementare, testare și punere în producție a sistemului informatic • Serviciile de instruire și transfer de cunoștințe necesare administrării și utilizării sistemului. Descrierea obiectivului de investiție “Alexandria Online – soluții inovatoare pentru comunități inteligente”:  Infrastructura Hardware Infrastructura hardware va fi proiectată pentru a asigura redundanță și un grad înalt de disponibilitate, cu minim următoarele componente și caracteristici: - 2 servere pentru instalarea infrastructurii de virtualizare, - 1 echipament de stocare principal care să asigure minim următoarele performanțe: - 1 echipament pentru backup care să asigure o capacitate de stocare de minim 50TB - 2 echipamente pentru conectarea echipamentelor la infrastructura de comunicații - 1 echipament destinat managementului echipamentelor de interconectare - 2 echipamente de tip firewall pentru asigurarea securității IT și balansarea încărcării, inclusiv în vederea asigurării filtrării traficului web, după caz - Rack complet echipat pentru a acomoda întreaga infrastructură.  Infrastructura software de bază va include: - Sistem de virtualizare și containerizare pentru a asigura înalta disponibilitate a sistemului, posibilitatea scalării automate pentru momentele de încărcare maximă, portabilitatea sistemului pe alte echipamente - Sistem de gestiune a bazelor de date, configurate pentru înaltă disponibilitate - Sisteme/ platforme necesare administrării, monitorizării și salvării sistemului, sau recuperării acestuia în caz de dezastru Soluția de virtualizare utilizată va asigura minim următoarele capabilități:  o arhitectură independentă de un anumit sistem de operare și cu o amprentă pe disc cât mai mică pentru a permite ca instalarea și boot-area hipervizorului să fie făcută foarte rapid, direct de pe discurile din server, din rețea sau pe de pe un stick USB;  suport pentru configurația fizică la nivel de host ofertată (nuclee de procesare, RAM);  să asigure rate mari de consolidare a mașinilor virtuale pe host-uri prin mecanisme de optimizare și supra alocare a memoriei, pentru reducerea costurilor asociate infrastructurii fizice și de licențiere precum și pentru asigurarea continuității în funcționare a aplicațiilor în cazul unor întreruperi parțiale neplanificate;  să permită crearea de grupuri virtuale de resurse (memorie și procesor) pentru controlul și asigurarea performanțelor mașinilor virtuale care folosesc în comun respectivele grupuri de resurse;  suport pentru Trusted Platform Module (TPM) 2.0 la nivel de hipervizor si pentru virtual Trusted Platform Module (TPM) 2.0 pentru mașinile virtuale, asigurând astfel o protecție și integritate sporită atât pentru hipervizor cât și pentru sistemele de operare guest;  securitate crescută prin încărcarea proceselor importante la nivel de hypervizor în zonele de memorie reziliente, prin funcționalități disponibile în procesoarele ofertate;  posibilitatea de criptare a tuturor fișierelor asociate unei mașini virtuale, indiferent de sistemul de operare din mașina virtuală sau de tipul de stocare folosită;  posibilitatea criptării traficului necesar migrării unei mașini virtuale în funcționare de pe un host pe altul, caracteristică ce poate fi setată la nivelul mașinii virtuale;  identificarea automată a celei mai bune modalități de stocare a unei mașini virtuale, în funcție de nivelul de servicii asociat acesteia și să ofere informații în timp real privind conformitatea cu nivelul de servicii asociat;  să permită gruparea mai multor volume de stocare cu performanțe similare în clustere pentru simplificarea managementului și plasarea inteligentă respectiv balansarea încărcării (în funcție de spațiul disponibil sau timpul de acces la sistemul de stocare) mașinilor virtuale în mod automat la nivel de cluster;  să permită balansarea automată a încărcării pe host-urile din cluster prin mutarea mașinilor virtuale în vedere asigurării resurselor optime pentru funcționare;  să ofere arhitecturi cu disponibilitate continuă, fără întreruperea funcționării mașinilor virtuale și independent de sistemul de operare folosit, în cazul defectării fizice a hosturilor pe care acestea rulează;  capacități de failover astfel încât, în cazul defectării parțiale a unui host, mașinile virtuale care rulau pe acel host să fie migrate automat pe celelalte host-uri din cluster iar hostul degradat să fie trecut automat în mentenanță după evacuarea mașinilor virtuale;  capacități de failover astfel încât, în cazul blocării sistemului de operare instalat într-o mașină virtuală, respectiva mașina virtuală să fie restartată automat pe același host pentru deblocarea sistemului de operare, a serviciilor și aplicațiilor;  capacitate de failover care să detecteze problemele de acces la datastore la nivel de host și să restarteze automat mașinile virtuale afectate pe un alt host din cluster;  posibilitatea de boot-are rapidă în cazul aplicării actualizărilor, prin eliminarea timpilor mari necesari inițializării hardware în timpul procesului de boot;  comutatoare de rețea virtuale (switch-uri) administrate centralizat, la care să se conecteze mașinile virtuale și interfețele de rețea fizice de pe fiecare host;  să permită creare de profile pentru host-uri (servere fizice) astfel încât instalarea pe mai multe host-uri să se facă foarte rapid, respectând o configurație prestabilită, configurabilă pentru eliminarea erorilor umane de configurare;  să asigure o platformă unificată pentru rularea în paralel a mașinilor virtuale și a containerelor;  să ofere o interfața de management bazată pe interfața web HTML 5, accesibilă de pe majoritatea sistemelor de operare şi browser-erelor existente precum Firefox (Windows, Mac OSX, Linux), Google Chrome (Windows, Mac OSX, Linux) și IE/Edge (Windows) pentru simplificarea managementului;  să permită alocarea resurselor procesor și de memorie pentru mașinile virtuale care rulează pe aceeași servere fizice, putând defini minime, maxime sau resurse proporționale privind configurarea CPU, a memoriei, a discului și a lățimii de bandă de rețea pentru respectivele mașini virtuale. Să permită modificarea alocărilor în timpul execuției respectivelor mașinile virtuale si totodată să permită aplicațiilor sa dobândească în mod dinamic mai multe resurse  să permită alocare dinamica a resurselor monitorizând continuu utilizarea bazinelor de resurse și alocând inteligent resursele disponibile între mașinile virtuale potrivit regulilor predefinite care reflectă nevoile de business și schimbarea priorităților.  soluția sa permită adăugarea de noduri fizice pentru creșterea capacității hardware fără afectarea funcționalității sau stabilității platformei, iar acest lucru sa se realizeze fără oprirea platformei.  Nivelul de containerizare  Orchestrare automată - Capacitatea de a plasa containere în mod automat pe nodurile disponibile în cluster, luând în considerare resursele disponibile și cerințele aplicației.  Auto-scalare - Capacitatea de a scala automat numărul de containere în funcție de volumul traficului sau cerințele de resurse.  Orchestrare orizontală - Să permită adăugarea sau eliminarea de instanțe ale unui serviciu (containere) pentru a gestiona eficient volumul de trafic.  Gestionare automată a resurselor - elasticitatea containerelor implică ajustarea dinamica a resurselor (procesor, memorie) alocate pentru fiecare container în funcție de cerințele curente.  Gestionarea configurațiilor și secretelor - Capacitatea de a gestiona configurațiile aplicației și a mediului în care rulează, inclusiv variabilele de mediu. Asigurarea unei metode sigure de gestionare a secretelor și a altor informații sensibile.  Rețea - Asigurarea unui mecanism pentru a descoperi și a accesa servicii între containere într-un mod dinamic. Posibilitatea de a defini și configura rețele personalizate pentru a izola și conecta containerele.  Securitate, izolare - Asigurarea unui mediu izolat pentru fiecare container pentru a preveni interferența și a reduce riscul de atacuri.  Gestionarea accesului - Implementarea unui sistem robust de gestionare a accesului şi a politicilor de securitate pentru resursele clusterului  Monitorizare automată - Colectarea și vizualizarea automată a metricilor de performanță pentru containere și nodurile clusterului.  Jurnalizare centralizată - Colectarea și gestionarea centralizată a jurnalelor de aplicație și sistem pentru a facilita depanarea și auditarea.  Actualizare fără oprire - Capacitatea de a actualiza aplicații și servicii fără a întrerupe disponibilitatea acestora.  Rulare continuă - Suport pentru implementarea continuă și rularea continuă a aplicaților.  Dezvoltare și testare - Suport pentru ciclul de viață complet al unui container, de la dezvoltarea și testarea locală până la implementarea în producție.  Controlul versiunilor - Gestionarea și controlul versiunilor containerelor și a imaginilor acestora.  Standardizare - Conformitate cu standarde și specificații deschise, pentru a asigura interoperabilitatea cu diverse instrumente și soluții.  Sistem de operare  Sistemul de operare utilizat trebuie să fie compatibil cu tehnologia bazei de date alese.  Sistemul de operare trebuie să fie actualizat la zi cu toate patch-urile de securitate și actualizările critice.  Rolul de clustering sau echivalentul acestuia trebuie să fie instalat și configurat pe fiecare nod al clusterului.  Sistemul de operare trebuie să fie suportat de tehnologia de clustering aleasă (ex. Windows Server pentru Failover Clustering sau Linux pentru Pacemaker/Corosync).  Toate serviciile ce nu sunt utilizate vor fi oprite pentru protejarea sistemului.  Baze de date  Baza de date trebuie să fie compatibilă cu clustering-ul și să suporte replicarea și failover-ul.  Software-ul de baze de date trebuie instalat și conf [...]