HCL 179/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea PUZ – INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ Consiliul local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţă de consiliu local, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 21096 / 21.04.2023 a Primarului municipiului Alexandria; - raportul de specialitate nr. 27750 / 24.05.2023 al Arhitectului Şef; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria; - anunțul nr. 21099 din 21.04.2023 privind dezbaterea publică a proiectului de hotărâre; - procesul verbal nr. 21099 din 02.05.2023 privind dezbaterea publică a proiectului de hotărâre; - decizia nr. 12/2021 a Î.C.C.J privind hotărârea consiliului local de aprobare a unui plan urbanistic zonal reprezintă un act administrativ cu caracter normativ; - prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizițională în administrația publică, republicată; - prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; - prevederile art. 25, din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată; - prevederile art. 28 din Ordinul nr. 233 din 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 129 alin. (1), (2) lit. „c” și alin. (6) lit. „c” și art. 240, alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136 alin.(1), art. 139 alin. (1), (3) lit. „e” și ale art. 196 alin. (1) lit. „a” din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Planul Urbanistic Zonal (P.U.Z.) pentru „ INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ”, str.T5, P35,P36, nr. cad. 29493 și nr. cad. 29494, Municipiul Alexandria, jud. Teleorman, conform Anexei 1 care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Regulamentul local de urbanism aferent Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z.) pentru „INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ ”, str.T5, P35,P36, nr. cad. 29493 și nr. cad. 29494, Municipiul Alexandria, jud. Teleorman, conform Anexei 2 care face parte integrată din prezenta hotărâre. Art. 3. Prezenta documentație are caracter de reglementare specifică și nu dă dreptul la construire până la obținerea autorizației de construire. Art. 4. Planul Urbanistic Zonal (P.U.Z.) este valabil 5 ani de la data eliberării, cu posibilitatea prelungirii valabilității prin Hotărâre a Consiliului Local Alexandria. Art. 5. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria și Compartimentelor de Specialitate din cadrul Primăriei municipiului Alexandria pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Chiran Florin Valentin Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA, Nr. 179 / 31 mai 2023 JUDETUL TELEORMAN PRIMARIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA NR. 21096 DIN 21.04.2023 REFERAT DE APROBARE Priveşte: aprobarea Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z.) „INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ” Conform art. 47 din Legea 350/2001, actualizată - privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urbană de reglementare specifică, prin care se coordonează dezvoltarea urbanistică integrată a unor zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamică urbană accentuată. Planul urbanistic zonal asigură corelarea programelor de dezvoltare urbană integrată a zonei cu Planul urbanistic general. FRĂSINEANU DOINA în calitate de beneficiar cu drept de proprietate asupra terenului ce face obiectul P.U.Z.-ului, se regăseste în extravilanul municipiului Alexandria, , solicită aprobarea documentaţiei faza P.U.Z. „INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ ”, str.T5, P35,P36, nr. cad. 29493 și nr. cad. 29494, Municipiul Alexandria, jud. Teleorman, în vederea stabilirii de reglementări din punct de vedere urbanistic a terenului care a generat PUZ-ul. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. “c” din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, propun elaborarea de către Arhitectul Şef a unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z) „ INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ”, str.T5, P35,P36, nr. cad. 29493 și nr. cad. 29494, Municipiul Alexandria, jud. Teleorman proiect de hotărâre care împreună cu întreaga documentație va fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Municipiului Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUŞIN JUDETUL TELEORMAN PRIMARIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA DIRECTIA ARHITECT SEF NR. 27750 DIN 24.05.2023 RAPORT DE SPECIALITATE Priveşte: aprobarea Planului Urbanistic Zonal (P.U.Z.) „INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ”. Prezentul RAPORT DE SPECIALITATE este întocmit ca urmare a REFERATULUI DE APROBARE nr. 21096 din 21.04.2023, prin care primarul municipiului Alexandria, domnul Victor Dragușin, propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Planului Urbanistic de Zonal (P.U.Z. „INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ ”, str.T5, P35,P36, nr. cad. 29493 și nr. cad. 29494, Municipiul Alexandria, jud. Teleorman, proiect nr. 97 /2021, elaborat de S.C. PROJARH CONSTRUCT S.R.L., Municipiul Alexandria, Judetul Teleorman. În baza Cererii nr. /21.06.2022 pentru supunerea spre aprobarea Consiliului Local al municipiului Alexandria, a P.U.Z. „INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ ”, str.T5, P35,P36, nr. cad. 29493 și nr. cad. 29494, Municipiul Alexandria, jud. Teleorman, întocmit pe baza Certificatului de Urbanism nr. 328 din 04.08.2021,prelungit până la data de 04.08.2023 cu titular FRĂSINEANU DOINA, Birou Arhitectură Urbană si Amenajarea Teritoriului, Documentații Urbanism și Autorizări din cadrul Primariei municipiului Alexandria a verificat documentaţia depusă, conform prevederilor Legii nr. 350 din 2001, actualizata. Astfel, în Certificatul de urbanism menționat s-au analizat situațiile juridică, economică şi tehnică a imobilului - teren, inregistrat cu nr. cad. 29493 și nr. cad. 29494, cu suprafața de 38096,00mp, aflat în proprietatea solicitantului FRĂSINEANU DOINA conform Contractului de Mostenitor nr. 38 din 08.04.2016, emis de BIN Rodica Constantin și Contractului de Partaj Voluntar nr,431 din 08.04.2016 emis de BIN Rodica Constantin , cu scopul elaborării și solicitării aprobării P.U.Z. aferent, pentru reglementări asupra zonei situată în mun. Alexandria, str.T5, P35,P36. S.C. PROJARH CONSTRUCT S.R.L.,.a elaborat documentatia de urbanism P.U.Z. aferent, si a obţinut pentru amplasamentul studiat următoarele avize solicitate prin certificatul de urbanism: - Aviz de amplasament favorabil nr. TR 01 / 16.02.2022 – Distribuție Energie Oltenia S.A.; - Aviz gaze naturale nr. 14798-317.805.748/ 19.08.2022 – Distrigaz Sud Rețele; - Aviz alimentare cu apă nr. 5508 / 05.08.2022 – SC Apa Serv SA; - Aviz canalizare nr. 5508 / 05.08.2023 – SC Apa Serv SA; - Aviz salubritate nr. 2939 / 03.06.202 - Polaris M Holding S.R.L.; - Aviz sănătatea populației nr. 149/ 05.04.2022 – Direcția de Sănătate Publică a Județului Teleorman; - Aviz nr. 1060933/ 24.03.2022 – Inspectoratul pentru Situații de Urgență „A.D. Ghica” al Județului Teleorman; - Directia Judeteană Pentru Cultura, Culte Si Patrimoniul Cultural National Teleorman nr. 904 din 24.03.2022; - Compania Nationala De Administrare A Infrastructurii Rutiere nr. 09 din 09.03.2022; - Directia Pentru Agricultura A Judetului Teleorman nr. 3440 din 05.05.2022; - Aviz De Oportunitate nr. 9 din 11.10.2021 emis de Primaria Municipiului Teleorman - Aviz Documentatie De Urbanism PUZ Consiliul Judetean Teleorman nr. 3 din 20.03.2023 - Aviz arhitect Sef nr. 2 / 10.04.2023 - Procesul verbal de recepție nr. 21 / 25.08.2022 al O.C.P.I. Alexandria; - R.I.CP. nr. 35294 / 18.05.2022; - Decizia etapei de incadrare nr. 7422 / 11.07.2022 – Agenția pentru Protecția Mediului Teleorman. În conformitate cu prevederile Ordinului MDRT nr. 2701/2010 privind aprobarea metodologiei de consultare și informarea publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritorilui și de urbanism s-a procedat la informarea și consultarea populației în perioada 15.04.2022 – 28.04.2022 - etapa I și în perioada 03.05.2022 - 17.05.2022 perioada II. In perioada desfasurarii consultarii si informarii publicului la Primaria Municipiului Alexandria nu au fost primite observatii, sugestii sau propuneri cu privire la intentia de elaborare a documentatiei de urbanism PUZ propusa. P.U.Z. pentru „INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ”, str.T5, P35,P36, nr. cad. , Municipiul Alexandria, jud. Teleorman, a fost analizat prin consultari on- line în Comisia Tehnică de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a primit acordul tehnic. DENUMIREA LUCRĂRII: Planul Urbanistic Zonal (P.U.Z.) pentru „INTRODUCERE ÎN INTRAVILAN ȘI CREARE ZONĂ MIXTĂ DE SERVICII ȘI COMERȚ ”, str.T5, P35,P36, nr. cad. 29493 și nr. cad. 29494, Municipiul Alexandria, jud. Teleorman BENEFICIARI: FRĂSINEANU DOINA, municipiul București OBIECTUL PUZ-ului – reglementare din punct de vedere urbanistic a terenului care a generat PUZ-ul (nr.cad. 29493 și nr. cad. 29494), în suprafață totală de 38096,00mp. STADIUL ACTUAL AL ZONEI Terenul analizat are următoarele vecinătăți: - la N: Varianta Ocolitoare A Mun. Alexandria – DN6F; - la N-E: Proprietate Private – Teren Agricol Extravilan; - la S-E: DN6/E70; - la SV: Proprietate Private – Teren Agricol. FRĂSINEANU DOINA conform Contractului de Mostenitor nr. 38 din 08.04.2016, emis de BIN Rodica Constantin și Contractului de Partaj Voluntar nr,431 din 08.04.2016 emis de BIN Rodica Constantin. Accesul auto si pietonal se propune a se realiza din drumul național și European DN6 / E70.. Echiparea edilitară Echipare tehico-edilitara: alimentare cu apa – put forat; canalizare – fosă septică; alimentare cu energie electrică – de la rețeaua existentă, prin intermediul unui post de transformare propus; telefonie – de la rețeaua de telefonie existentă în zonă. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ PREVEDERI ALE P.U.G. Categoria de folosință - teren arabil situat in extravilanul municipiului Alexandria. Conform PUG aprobat prin HCL nr. 1079/2000 și prelungită prin HCL nr. 259/ 2018, terenul propus pentru realizarea viitoarei investiții se află în extravilanul municipiului Alexandria. Utilizări admise: Ulterior aprobării Planului General de Urbanism - PUG - pot fi introduse în intravilanul localităţilor şi unele terenuri din extravilan, numai în condiţii temeinic fundamentate pe bază de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii. Conform art. 3, alin (1) si art. 23, alin (2) din Legea nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicată**) privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii: Art1.Construcţiile civile, industriale, agricole, cele pentru susţinerea instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, pentru infrastructură de orice fel sau de oricare altă natură se pot realiza numai cu respectarea autorizaţiei de construire, precum şi a reglementărilor privind proiectarea şi executarea construcţiilor, pentru: [...] h) lucrări de construcţii cu caracter provizoriu: chioşcuri, tonete, cabine, spaţii de expunere, corpuri şi panouri de afişaj, firme şi reclame, copertine şi pergole situate pe căile şi spaţiile publice, anexe gospodăreşti, precum şi anexele gospodăreşti ale exploataţiilor agricole situate în extravilan;[...] Pe terenurile din extravilan, în condiţiile Legii şi ale art. 90-103 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se pot executa lucrări pentru reţele magistrale, căi de comunicaţie, îmbunătăţiri funciare, reţele de telecomunicaţii ori alte lucrări de infrastructură, construcţii/ amenajări pentru combaterea şi prevenirea acţiunii factorilor naturali distructivi de origine naturală (inundaţii, alunecări de teren, eroziunea solului), anexe gospodăreşti ale exploataţiilor agricole, precum şi construcţii şi amenajări speciale. Conform ANEXA 2 din Legea nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicată**) privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii: - Anexe gospodăreşti ale exploataţiilor agricole sunt definite astfel: construcţiile situate în zone izolate în extravilan şi îndepărtate de localitatea de reşedinţă a lucrătorilor agricoli, menite să adăpostească maşini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum şi spaţii pentru cazare temporara pe timpul campaniilor agricole. Se vor respecta prevederile CODULUI CIVIL din 17 iulie 2009 (Legea nr. 287/2009) privind amplasarea construcțiilor. Accese carosabile: conform art. 25 si anexei 4 din RGU; pentru a fi construibila, o parcela trebuie sa aiba acces carosabil la un drum public in mod direct sau prin drept de trecere legal obtinut prin una din proprietatile invecinate, conform destinatiei constructiei; pentru o parcela alaturata mai multor drumuri (ex. o parcela de colt), accesul la drumul cu traficul cel mai intens poate fi interzis; accesele trebuie indepartate cat mai mult posibil de intersectii; in cazul drumurilor cu circulatie intensa, accesul la aceasta a unei suite de parcele se poate prelua printr-un drum local. Caracteristicile acceselor la drumurile publice trebuie sa permita interventia mijloacelor de stingere a incendiilor. Conform art. 25, din RGU, alin.2. „ În mod excepțional se poate autoriza executarea construcțiilor fără îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1), cu avizul unității teritoriale de pompieri.” Numărul și configurația acceselor prevăzute la alin. (1) se determina conform anexei nr. 4 la RGU. Se vor respecta cerintele tehnice specifice functiunii. Se vor asigura accese dimensionate pentru trafic greu. Accese pietonale: conform art. 26. din RGU. Reglementarea zonei va urmări stabilirea unor: UTR 17 – ZONA ACTIVITĂȚILOR MIXTE DE SERVICII ȘI COMERȚ IS – SUBZONA DE SERVICII ȘI COMERȚ - Funcțiuni predominante: Zonă mixta de servicii și comerț - POT maxim = 60% - CUT maxim = 2,40 - Regim de înălțime maxim = P+3E - H maxim a construcțiilor = 20,0m - Suprafață spațiu verde = conf. anexei 6 la Hotararea nr. 525/1996, cu modificarile si completarile ulterioare - Retagerea minima fata de aliniament: conf. avizului CNAIR nr. 15/59169/34/25.05.2022 si avizului emis de DRDP Bucuresti nr. 15/6853/17.02.2023, constructiile se vor amplasa la o distanta de 50 m fata de marginea partii carosabile a DN6; - Retrageri minime fata de limitele laterale: minim 3,5 m, cu respectarea prevederilor HGR nr. 525/1996 si a Codului Civil privind vecinatatile; - Retrageri minime fata de limitele posterioare: conf. avizului CNAIR nr. 15/59169/34/25.05.2022 si avizului emis de DRDPBucuresti nr. 15/6853/17.02.2023, constructiile se vor amplasa la o distanta de 50 m fata de marginea partii carosabile a DN6; - Circulatii si accese: din DN6 cu respectarea prevederilor avizului CNAIR nr. 15/59169/34/25.05.2022 si avizului emis de DRDPBucuresti nr. 15/6853/17.02.2023, precum si avizelor nr.3586011/S4/ȘV/30.01.2023 si nr. 3587145/S4/ȘV/17.02.2023 emise de Inspectoratul General al Politiei Române-Directia Rutiera: vor fi prevazute locuri de parcare in incinta, conf. anexei 5 la Hotararea nr. 525/1996, cu modificarile si completarile ulterioare. - Echipare tehico-edilitara: alimentare cu apa – put forat; canalizare – fosă septică; alimentare cu energie electrică – de la rețeaua existentă, prin intermediul unui post de transformare propus; telefonie – de la rețeaua de telefonie existentă în zonă. Utilizări admise: Pentru toată subzona sunt admise utilizări compatibile cu caracteristicile de funcționare pentru diferitele tipuri de unități; în cazul în care aceste caracteristici nu permit dezvoltarea activităților și/sau este necesară schimbarea destinației se cere PUZ ( reparcelare / conformare). - Instituții, servicii și echipamente publice de nivel municipal și zonal; - Sedii ale unor companii și firme, servicii pentru întreprinderi, proiectare, cercetare, expertizare, consultanță în diferite domenii și alte servicii profesionale; - Servicii sociale, colective și personale; - Comerț cu amănuntul; - Depozitare mic-gros; - Hoteluri, pensiuni, agenții de turism; - Restaurant, baruri, cofetării, cafenele, etc; - Parcaje la sol și multietajate; - Spații plantate – scuaruri. Utilizări interzise: - Activități productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat; - Depozitare en-gros; - Curățătorii chimice; - Depozitări de materiale refolosibile; - Platforme de precolectare a deșeurilor urbane; - Depozitarea pentru vânzare a unor cantități mari de substanțe inflamabile sau toxice; - Orice lucrări de terasament care pot să provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care împiedică evacuarea și colectarea apelor meteorice. Prin PUZ se vor stabili obiectivele, actiunile, prioritatile, reglementarile de urbanism- permisiuni si restrictii- necesar a fi aplicate in utilarea terenului aferent si conformarea constructiei propuse din zona studiata, pe baza analizei critice a situatiei existente, a prevederilor PUG, a concluziilor studiilor de fundamentare si a opiniilor initiatorilor. Prin aceasta documentatie se vor putea modifica retragerile constructiei nou proiectate fata de limitelele de proprietate, aliniamentul constructiilor in raport cu cladirile invecinate, accesele in cadrul proprietatii si pozitionarea racordurilor la utilitatile disponibile in zona, POT- ul (procentul de ocupare al terenului), CUT- ul (coeficientul de utilizare al terenului), regimul de inaltime, racordul cu drumul de acces indiferent de natura acestuia (drum judetean, national, european, autostrada), schimbarea folosintei te [...]