HCL 176/2023 adoptată

ROMȂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: Alocarea de la bugetul local al Municipiul Alexandria a unor fonduri pentru Parohia „Sfânta Adormire” din municipiul Alexandria Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în ședinţa ordinară, având în vedere: - referat de aprobare nr. 27147 / 22 .05.2023 al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 27149/ 22 .05.2023 al Direcţiei Economice, Serviciului Investiţii Fonduri cu Finanţare Internă și Externă și Direcţiei Juridic Comercial; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria; - prevederile art. 3, alin. (3) din O.G nr. 82/2001 republicată privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 4, alin. (2), art. 5, art. 14 şi art. 15 din H.G. nr. 1470/2002 republicată privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001 republicată privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.C.L. nr. 31/30.01.2023 privind aprobarea bugetului local al Municipiului Alexandria pe anul 2023; - cererea nr. 32/2023 pentru acordarea de sprijin financiar a Parohiei „Sfânta Adormire” din municipiul Alexandria; - declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului Parohiei „Sfânta Adormire” din municipiul Alexandria; - deviz construire și amenajare capelă mortuară emis de SC„ACCENT IMPEX„SRL pentru Parohia „Sfânta Adormire” din municipiul Alexandria, pentru continuarea lucrărilor care au fost începute în luna iunie 2021; - copie certificat înregistrare fiscală a Parohiei „Sfânta Adormire” din municipiul Alexandria; - copie extras de cont - prevederile art. 129, alin. (2). lit. „d” şi ale alin. (4), lit. „a” din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1) , art. 139, alin. (5), lit. „a” şi ale art.196 alin.(1) lit. „a” din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificările şi completările ulterioare.  H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1. Se aprobă alocarea de la bugetul local al Municipiului Alexandria a sumei de 50,00 mii lei pentru Parohia „Sfânta Adormire” din municipiul Alexandria, în vederea acoperirii unei părţi din valoarea cheltuielilor necesare finalizării construirii și amenajării capelei mortuare. Art. 2. Alocarea sumelor se va face de la Capitolul 67.02 „Cultură recreere şi religie”, în limita prevederilor bugetare, până la sfârşitul anului 2023. Art. 3. Prin grija secretarului general al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului Judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria, Direcţiei Economice, Serviciului Investiţii Fonduri cu Finanţare Internă și Externă, Direcţiei Juridic Comercial, Parohiei „Sfânta Adormire”, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, VALENTIN FLORIN CHIRAN ALEXANDRU RĂZVAN CECIU Alexandria Nr. 176 din 31 mai 2023 JUDEŢUL TELEORMAN Municipiul Alexandria Nr. 27147 din 22.05.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la alocarea de la bugetul local al Municipiului Alexandria a unor fonduri pentru Parohia „Sfânta Adormire” În conformitate cu prevederile art. 3, alin. (3), din O.G. Nr. 82/2001 republicată privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare: „De la bugetele locale se pot aloca fonduri pentru completarea fondurilor proprii necesare pentru întreţinerea şi funcţionarea unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri reduse, pentru construirea ori repararea lăcaşurilor de cult şi pentru conservarea şi întreţinerea bunurilor aparţinând cultelor şi care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil, pentru amenajarea şi întreţinerea muzeelor cultural-religioase, pentru construirea şi repararea sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult, a sediilor unităţilor de învăţământ teologic proprietate a cultelor recunoscute, pentru construirea, amenajarea şi repararea clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult, precum şi pentru activităţile de asistenţă socială şi medicală susţinute de acestea.” Acordarea unui sprijin financiar se realizează prin hotărâre a Consiliului Local, de la bugetul local, la solicitarea unităţii de cult, pe baza cererilor primite şi în baza documentelor prevazute la art. 14 din H. G. nr. 1.470 din 12 decembrie 2002 republicată privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 82/2001 republicată privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare. Având în vedere faptul că unităţile de cult nu dispun de fonduri suficiente, propunem alocarea din bugetul local pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult din municipiul Alexandria în sumă de 50,00 mii lei pentru Parohia „Sfânta Adormire” pentru completarea fondurilor proprii ale acestei unităţi de cult, în vederea acoperirii unei părţi din valoarea cheltuielilor necesare finalizării construirii și amenajării capelei mortuare. Ca urmare, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (6) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, propun următorul proiect de hotărâre: "Proiect de hotărâre cu privire la alocarea de la bugetul local al Municipiul Alexandria a unor fonduri pentru Parohia „Sfânta Adormire” din municipiul Alexandria". PRIMAR, VICTOR DRĂGUŞIN Judeţul Teleorman Municipiul Alexandria Direcţia Economică Seviciul Investiţii Fonduri cu Finanţare Internă și Externă Direcţia Juridic Comercial Nr.27149 din 22.05.2023 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la alocarea de la bugetul local al Municipiului Alexandria a unor fonduri pentru Parohia „Sfânta Adormire” din municipiul Alexandria Prin referatul de aprobare nr.27147/22.05.2023, Primarul municipiului Alexandria, propune elaborarea unui proiect de hotărâre cu privire la alocarea de fonduri de la bugetul local al Municipiului Alexandria a unor fonduri pentru unităţi de cult religios din municipiul Alexandria. La nivelul municipiului Alexandria, unităţile de cult religios pot solicita şi primi fonduri din bugetul local în vederea completării veniturilor proprii. Având în vedere prevederile art.3, alin. (3) din O.G. Nr. 82/2001 republicată privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările și completările ulterioare: „De la bugetele locale se pot aloca fonduri pentru completarea fondurilor proprii necesare pentru întreţinerea şi funcţionarea unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri reduse, pentru construirea ori repararea lăcaşurilor de cult şi pentru conservarea şi întreţinerea bunurilor aparţinând cultelor şi care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil, pentru amenajarea şi întreţinerea muzeelor cultural-religioase, pentru construirea şi repararea sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult, a sediilor unităţilor de învăţământ teologic proprietate a cultelor recunoscute, pentru construirea, amenajarea şi repararea clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult, precum şi pentru activităţile de asistenţă socială şi medicală susţinute de acestea.” şi prevederile art. 4, alin. (2) din H.G. nr.1470/2002 republicată privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001 republicată privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare: „ Din bugetele locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti şi ale judeţelor se pot aloca sume pentru completarea fondurilor proprii ale unităţilor de cult destinate: a) întreţinerii şi funcţionării unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri mici; b) construirii, în condiţiile aprobării documentaţiilor tehnico-economice potrivit reglementărilor în vigoare, precum şi reparării lăcaşurilor de cult; c) conservării şi întreţinerii bunurilor de patrimoniu aparţinând cultelor religioase; d) desfăşurării unor activităţi de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult; e) amenajării şi întreţinerii muzeelor cultural-religioase; 1  f) construirii, amenajării şi reparării clădirilor având destinaţia de aşezăminte de asistenţă socială şi medicală ale unităţilor de cult; g) construirii şi reparării sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult; h) construirii şi reparării sediilor unităţilor de învăţământ teologic, proprietate a cultelor recunoscute. Susţinerea din punct de vedere legal este fundamentată conform prevederilor următoarelor acte normative: - prevederile art. 3, alin. (3) din O.G nr. 82/2001 republicată privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparținând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 4, alin. (2), art. 5, art. 14 şi art. 15 din H.G. nr. 1470/2002 republicată privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor O.G. nr. 82/2001 republicată privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unităţile de cult aparţinând cultelor religioase recunoscute din România, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile H.C.L. nr. 31/30.01.2023 privind aprobarea bugetului local al Municipiului Alexandria pe anul 2023; - prevederile art. 136, alin. (6) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare Având în vedere faptul că unităţile de cult nu dispun de fonduri suficiente, propunem alocarea sumei de 50,00 mii lei pentru Parohia „Sfânta Adormire”din municipiul Alexandria, din bugetul local, pentru completarea fondurilor proprii ale acestei unităţi de cult, în vederea acoperirii unei părţi din valoarea cheltuielilor necesare finalizării construirii și amenajării capelei mortuare. Alocarea sumelor se va face de la Capitolul 67.02 „Cultură recreere şi religie”, în limita prevederilor bugetare, până la sfârşitul anului 2023. Sprijinul financiar se acordă în baza următoarelor documente: - cerere-tip; - devizul de lucrări pentru construcţii şi reparaţii, întocmit potrivit reglementărilor în vigoare, pentru lucrările rămase de executat, datat pe anul în curs şi vizat de diriginţii de şantier; - copie de pe autorizaţia de construire, eliberată potrivit Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau legislaţiei aplicabile în ţara pe teritoriul căreia se află lăcaşul de cult aparţinând cultului recunoscut din România; - în cazul monumentelor istorice şi al bunurilor din patrimoniul cultural naţional, se va prezenta şi o copie a avizului eliberat de instituţiile specializate în domeniul patrimoniului cultural naţional, potrivit legislaţiei în vigoare privind restaurarea şi conservarea monumentelor istorice şi a bunurilor din patrimoniul cultural naţional; - în cazul lucrărilor de pictură a lăcaşurilor de cult aparţinând Bisericii Ortodoxe Române, se va prezenta şi copia avizului eliberat de către Comisia pentru pictură bisericească; - pentru celelalte necesităţi ale unităţilor de cult, cererea de sprijin financiar va fi însoţită de documente specifice tipului de activitate în care se încadrează solicitarea; - avizul cultului sau al unităţii centrale de cult, pe anul în curs, pentru obţinerea sprijinului financiar de la Secretariatul de Stat pentru Culte; - copia certificatului de înregistrare fiscală; - adeverinţă certificată de bancă sau copia unui extras bancar, conform cu originalul, prin care este precizat codul IBAN al unităţii de cult solicitante; 2  - declaraţie pe propria răspundere a solicitantului că va folosi sprijinul financiar solicitat exclusiv pentru realizarea lucrărilor menţionate în documentaţia ataşată cererii-tip; Documentaţiile incomplete vor putea fi completate în termen de maximum 30 de zile de la data depunerii cererii, în caz contrar, acestea nu vor primi sprijinul financiar solicitat si aprobat. Sumele alocate ca sprijin financiar conform hotarârii de consiliu, vor fi transmise direct solicitantului. Este obligatorie justificarea sumei primite. La justificarea sprijinului financiar se vor avea în vedere următoarele: - toate documentele justificative, prezentate în copii xerox, vor purta menţiunea «conform cu originalul» şi vor fi certificate prin aplicarea ştampilei şi a semnăturii beneficiarului ajutorului financiar. Documentele justificative trebuie să fie întocmite potrivit reglementărilor în vigoare privind activitatea financiar-contabilă; - nu se vor admite la justificare documente care conţin achiziţii de materiale sau servicii, altele decât cele pentru care a fost acordat sprijinul financiar, care nu sunt cuprinse în devizul înaintat pentru obţinerea sprijinului financiar; - documentele justificative trebuie să fie lizibile şi să nu prezinte ştersături; nu se admit documente trimise prin fax; - facturile fiscale vor fi însoţite de dispoziţii de plată, ordine de plată, chitanţe, bonuri de casă, extrase privind viramente bancare, după caz; - chitanţele care atestă plăţi trebuie să cuprindă în mod obligatoriu următoarele: scopul plăţii, operaţiunea pentru care se face plata, numărul şi data eliberării. Chitanţele care atestă plăţi vor fi utilizate doar în cazurile în care nu se întocmesc facturi fiscale; - chitanţele de mână prin care se atestă anumite plăţi - pentru pictură şi procurări de materiale de la particulari - trebuie să cuprindă în mod obligatoriu numele şi prenumele vânzătorului, în clar, precum şi seria şi numărul actului de identitate al acestuia; - actele justificative vor cuprinde în mod obligatoriu copia extrasului de cont bancar prin care se face dovada primirii banilor sau chitanţa de înregistrare în evidenţa contabilă a unităţii de cult beneficiare a sprijinului financiar alocat; - pentru lucrările de pictură bisericească se vor trimite o copie a documentului de plată şi o copie a ordinului de plată prin care s-au virat impozitul pe venit, contribuţiile individuale de asigurări sociale, asigurări sociale de sănătate şi asigurări de şomaj, conform legii, în cazul în care lucrările de pictură sunt executate ca activitate dependentă, de un pictor angajat de unitatea de cult, prin contract de prestări de servicii încheiat în baza Codului civil; - documentele justificative vor fi transmise până cel mai târziu la data de 31 decembrie a fiecărui an. În cazul primirii sprijinului financiar în cursul trimestrului IV, justificarea se va face în cel mult 180 de zile de la primirea acestuia; - facturile aferente executării lucrărilor de construcţie, reparaţie, pictură vor fi însoţite, după caz, de situaţii de lucrări, contracte, acte adiţionale, anexe contract/contracte, note privind stadiul lucrărilor, vizate de diriginţii de specialitate; - pentru sprijinul financiar alocat, indiferent pentru ce categorii de lucrări, solicitantul va depune alături de documentele justificative şi un raport de justificare al utilizării sprijinului primit. - facturile de avans vor fi însoţite de facturi de regularizare a avansului; - actele justificative vor fi însoţite de fotografii care atestă stadiul lucrărilor executate, la data justificării. Nu se admit la justificare facturi emise sau plătite înainte de primirea sprijinului financiar. 3  Unităţile de cult care nu justifică sprijinul financiar conform termenelor precizate sunt obligate să restituie sumele rămase nejustificate în maximum 30 de zile de la expirarea termenului de justificare. Pentru alocarea unui nou sprijin financiar, unitatea de cult va putea depune o nouă cerere de alocare numai dupa justificarea sumei primite anterior. Față de cele prezentate, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art.136 alin.1 din OUG nr.57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că propunerea privind proiectul de hotărâre cu privire la alocarea de fonduri de la bugetul local al Municipiului Alexandria pentru Parohia „Sfânta Adormire”din municipiul Alexandria, poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al municipiului Alexandria. Serviciul Investiţii Fonduri cu Finanţare Direcţia Economică Internă și Externă DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, HARITINA GAFENCU CLAUDIA PÎRJOLEA Direcţia Juridic Comercial DIRECTOR EXECUTIV, POSTUMIA CHESNOIU 4