HCL 175/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţă ordinară, având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 37269/21.05.2025 al Primarului municipiului Alexandria; - Raportul comun de specialitate nr. 37271/21.05.2025 al Serviciului Buget, Resurse Umane, Activităţi Culturale şi Serviciului Juridic Comercial; - Referatul nr. 2774/21.05.2025 al Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria; - Prevederile art. 129 alin. 2 lit. d) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Oridnului nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare al localităților; - Prevederilie Ordinului nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare al localităților; - Prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative - Prevederile art. 8, alin. (3),lit. i) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006; - Prevederile art. 6, alin. 1, lit. h) din Legea serviciului de salubrizare a localitățiilor nr. 101/2006; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local Alexandria; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), art. 136 alin. (1), art.139 alin. (1) şi ale art. 196 alin. (1), litera (a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria conform Anexei nr. 1 și Caietul de sarcini al serviciului de salubrizare conform Anexei nr. 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu data intrării în vigoare a prezentei, îşi încetează aplicabilitatea prevederile HCL nr. 359/25.11.2015. Art.3. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandriei, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria şi Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, FLOREA VOICILĂ ALEXANDRU RĂZVAN CECIU ALEXANDRIA NR. 175/28 MAI 2025 JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA NR. 37269/21.05.2025 REFERAT DE APROBARE Priveşte: aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare Directorul Serviciului Public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria, prin referatul nr. 2774/21.05.2025, solicită aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț). din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, se solicită aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț). din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. Urmare a modificărilor legislative în domeniu, respectiv abrogarea Ordinului nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, prin Ordinul nr. 97/2025, și aprobarea Ordinului 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, se impune abrogarea HCL nr. 359/25.11.2015 privind aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. Având în vedere cele prezentate, consider necesară aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, ACTIVITĂŢI CULTURALE SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL NR. 37271/21.05.2025 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Priveşte: aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare Prin Referatul de aprobare nr. 37269/21.05.2025 Primarul municipiului Alexandria, luând în considerare referatul nr. 2774/21.05.2025 al Directorului Serviciului Public de interes local Administaţia Domeniului Public Alexandria, propune un proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. Urmare a modificărilor legislative în domeniu, respectiv abrogarea Ordinului nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, prin Ordinul nr. 97/2025, și aprobarea Ordinului 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, se impune abrogarea HCL nr. 359/25.11.2015 privind aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. Proiectul de hotarâre privind aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare, este susținut din punct de vedere legal de următoarele acte normative: - OUG nr. 57/2019 - Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare al localităților; - Ordinul nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare al localităților; - Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006; - Legea serviciului de salubrizare a localitățiilor nr. 101/2006. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic și în conformitate cu prevederile art.129 alin.(1) și art.136 alin.(1), art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 - Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. SERVICIUL BUGET, RESURSE UMANE, SERVICIUL JURIDIC, COMERCIAL ACTIVITĂŢI CULTURALE ŞEF SERVICIU, ŞEF SERVICIU, GAFENCU HARITINA CHESNOIU POSTUMIA JUDEŢUL TELEORMAN APROBAT CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ALEXANDRIA PRIMAR, ADMINISTRAŢIA DOMENIULUI PUBLIC VICTOR DRĂGUŞIN NR. 2774/21.05.2025 REFERAT Priveşte: aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, se solicită aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț). din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. Urmare a modificărilor legislative în domeniu, respectiv abrogarea Ordinului nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare, prin Ordinul nr. 97/2025, și aprobarea Ordinului 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, se impune abrogarea HCL nr. 359/25.11.2015 privind aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare. Față de cele prezentate mai sus, considerăm ca este oportună propunerea noastră de abrogare şi actualizare în conformitate cu noile prevederi legislative şi vă rugăm să aprobați inițierea proiectului de hotărâre privind aprobarea aprobarea Regulamentului propriu al serviciului de salubrizare (activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț) din cadrul serviciului public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria și Caietului de sarcini al serviciului de salubrizare.  DIRECTOR, Ing. TOŢE MARIOARA  JUDEṬUL TELEORMAN Anexa nr. 1 MUNICIPIUL ALEXANDRIA la HCL nr. 175/28.05.2025 CONSILIUL LOCAL REGULAMENT AL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE Activitățile de măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț din municipiul Alexandria, județul Teleorman. CAPITOLUL I Dispoziții generale SECȚIUNEA 1 Domeniul de aplicare ART. 1 (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului de salubrizare, pentru activitățile: măturat, spălat, stropit și întreținere căi publice; curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț; denumit în continuare serviciu de salubrizare, înființat și organizat la nivelul municipiului Alexandria, pentru satisfacerea nevoilor populației, ale instituțiilor publice și ale operatorilor economici de pe teritoriul municipiului. (2) Prezentul regulament-cadru stabilește cadrul juridic unitar privind organizarea și desfășurarea serviciului de salubrizare, definind modalitățile și condițiile-cadru ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanță ai serviciului, cerințele fundamentale aplicabile serviciului, raporturile dintre operatori și utilizatori. (3) Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică la exploatarea și întreținerea instalațiilor și echipamentelor din sistemul public de salubrizare, precum și la proiectarea, recepționarea investițiilor din sistemul public de salubrizare care sunt în sarcina operatorilor, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare. (4) Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate și de modul în care este organizată gestiunea serviciului de salubrizare în cadrul unităților administrativ-teritoriale, se vor conforma prevederilor prezentului regulament-cadru. (5) Prestarea activităților specifice serviciului de salubrizare se va realiza numai pe baza contractelor de delegare a gestiunii încheiate cu autoritățile administrației publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară sau a hotărârii de dare în administrare, de către operatori licențiați A.N.R.S.C, după obținerea avizelor, acordurilor și autorizațiilor solicitate prin actele normative în vigoare. (6) Prevederile prezentului regulament-cadru au caracter minimal. În vederea creșterii calității și eficienței prestării serviciului, consiliul local, poate aproba și alte condiții specifice pentru organizarea și desfășurarea serviciului de salubrizare, după dezbaterea publică a acestora, cu asigurarea echilibrului contractual și fără a aduce atingere altor dispoziții legale. ART. 2 Prezentul regulament se aplică următoarelor activități de salubrizare: a) măturatul, spălatul și stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor provenite din coșurile stradale la containerele amenajate de municipiul Alexandria; b) curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice din localitate și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț. ART. 3 (1) Modul de organizare și funcționare a serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: a) protecția sănătății populației; b) autonomia locală și descentralizarea serviciilor; c) responsabilitatea față de cetățeni; d) conservarea și protecția mediului înconjurător; e) asigurarea calității și continuității serviciului; f) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea și cantitatea serviciului prestat; g) nediscriminarea și egalitatea de tratament al utilizatorilor; h) transparența, consultarea și antrenarea în decizii a cetățenilor. ART. 4 Termenii și noțiunile utilizate în prezentul regulament-cadru se definesc după cum urmează: 4.1. autoritate competentă de reglementare - Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; 4.2 curățarea zăpezii/gheții - operațiunea de îndepărtare a stratului de zăpadă sau de gheață depus pe suprafața carosabilă și pietonală, în scopul asigurării deplasării vehiculelor și pietonilor în condiții de siguranță; 4.3 curățarea rigolelor - operațiunea de îndepărtare manuală sau mecanizată a depunerilor de noroi, nisip și praf de pe o porțiune de 0,75 m de la bordură spre axul median al străzii, urmată de măturare și/sau stropire; 4.4 deșeuri stradale - deșeuri specifice căilor de circulație publică, provenite din activitatea cotidiană a populației, de la spațiile verzi, de la animale, din depunerea de substanțe solide provenite din atmosferă; 4.5 gură de scurgere - componenta tehnică constructivă a sistemului de canalizare prin care se asigură evacuarea apelor pluviale; 4.6 indicatori de performanță - parametri ai serviciului de salubrizare, realizați de operatorul de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de performanță și calitate, urmăriți la nivelul operatorului; 4.7 licență – conform prevederilor art. 12 lit. d) din Regulamentul privind acordarea licențelor în domeniul serviciilor de utilități publice aflate în sfera de reglementare a Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice aprobat prin Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 100/2023, cu modificările și completările ulterioare; 4.8 măturatul căilor publice – operațiune de curățare a căilor publice, prin aplicarea unor procedee manuale sau mecanice, în vederea îndepărtării deșeurilor stradale de pe străzi și trotuare; 4.9 salubrizare - totalitatea operațiunilor și activităților necesare pentru păstrarea unui aspect salubru al localităților; 4.10 sistem public de salubrizare - ansamblul instalațiilor tehnologice, echipamentelor funcționale și dotărilor specifice, construcțiilor și terenurilor aferente prin care se realizează serviciul de salubrizare; 4.11 spălarea căilor publice - operațiune care se execută mecanizat, cu instalații speciale, folosindu-se apa, cu sau fără soluții speciale, în vederea îndepărtării prafului de pe străzi și trotuare; 4.12 stropitul căilor publice - operațiune de dispersare a apei pe suprafețele de circulație, indiferent de natura îmbrăcămintei acestora, inclusiv pe trotuare, executată manual sau mecanizat, cu ajutorul [...]