HCL 161/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: Modificarea HCL nr.134/28.09.2006 privind aprobarea încredinṭării prin gestiune directa către serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţă extraordinară, având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 24340/08.05.2023, al Primarului municipiului Alexandria; - Raportul comun de specialitate nr. 24345/08.05.2023, al Direcţiei Economice şi Direcției Juridic Comercial; - Referatul nr.2524/08.05.2023, al Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria; - Prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica: art.1, alin(1), art.4, lit.b si art.7; - Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor legislative: art.56- art.68; - Prevederile HCL nr.134/28.09.2006 privind aprobarea incredintarii prin gestiune directa catre Administratia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria; - Prevederile HCL nr.41/28.02.2018, privind darea in administrare prin gestiune directa a activităṭilor de dezinsecṭie, deszinfecṭie şi deratizare în municipiul Alexandria; - Prevederile Legii nr.51/2006, republicată, privind serviciile comunitare de utilităţi publice, cu modificarile şi completările ulterioare: art. 8, alin(1),(2) şi (3), lit.d; -Prevederile Legii nr.230/2006, privind serviciul de iluminat public:art.8, alin(1) şi (2), art.10, lit.d; - -Prevederile Legii nr.101/2006, privind serviciul de salubrizare a localitatilor: art.2, alin(1), (2) si (3), lit.i, j, k, l; - Prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificarile şi completările ulterioare; - În temeiul art. 129 alin.2 lit. d, coroborat cu alin.7 lit. n, art.139, alin.3 lit.h,art.154 alin.1 şi art.196 alin.1 lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.I Se modifică art.1 din cuprinsul HCL nr.134/28.09.2006 privind aprobarea încredinṭării prin gestiune directa către Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria, şi va avea urmatorul cuprins: ,, Art.1. Se aprobă darea în administrare si încredinṭarea prin gestiune directa către Serviciu Public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria, a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local din municipiul Alexandria, după cum urmează: a) amenajarea şi întretinerea spaṭiilor verzi, a parcurilor si a gradinilor publice, a terenurilor de sport, a locurilor de agrement şi a terenurilor de joacă pentru copii şi producerea în sere a marerialului dendrologic necesar; b) amenajarea domeniului public cu mobilier urban si ambiental”.  Art.II Se modifică din cuprinsul HCL nr.134/28.09.2006 privind aprobarea incredintarii prin gestiune directa catre Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de de interes local din municipiul Alexandria, articolele 1^1 şi1^3, care vor avea urmatorul cuprins: ,, 1^1 Se aprobă darea în administrare, încredinṭare prin gestiune directa către Serviciu Public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria, a gestiunii serviciului de iluminat public si finanṭarea acestuia în conformitate cu dispoziṭiile legale in vigoare.” ‚, 1^3 Se aprobă darea în administrare, încredinṭare prin gestiune directă către Serviciu Public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria, a gestiunii serviciului de salubrizare al municipiului si finanṭarea acestuia în conformitate cu dispoziṭiile legale în vigoare, pentru următoarele activităṭi: a) măturatul, spălatul, stropitul căilor publice din localitate,colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale; b) curătarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menṭinerea în funcṭiune a acestora pe timp de polei sau îngheṭ; c) dezinsecṭia, dezinfecṭia si deratizarea obiectivelor din domeniul public şi domeniul privat al unităṭii administrativ teritorial”. Art.III Orice dispoziṭie contrară îşi înceteaza aplicabilitatea. Art.IV Prin grija Secretarului General al Primariei municipiului Alexandriei, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru controlul legalităţii, Primarului municipiului Alexandria şi Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER SECRETAR GENERAL, CHIRAN FLORIN VALENTIN ALEXANDRU RĂZVAN CECIU ALEXANDRIA NR. 161/12 mai 2023 JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA NR. 24340/08.05.2023 REFERAT DE APROBARE Privește: Modificarea HCL nr.134/28.09.2006 privind aprobarea încredinṭării prin gestiune directa către serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria Directorul Serviciului Public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria, prin referatul nr.2524/08.05.2023, solicită modificarea HCL 134/2006 privind aprobarea încredinṭării prin gestiune directa către serviciul public de interes local administraṭia domeniului public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria. Aceasta se impune ca urmare a modificarilor legislative care s-au adus Legii nr.51/20006 privind serviciile comunitare de servicii publice, si necesitatea realizarii activitatilor specifice serviciilor publice de catre Servicul Public de interes local Administratia Domrniului Public Alexandria, in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare. Prezenta solicitare este susţinuta de prevederile legislaţiei în vigoare, după cum urmează: -Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de servicii publice prevede la art.8, alin.(1), (2), si (3), lit.k urmatoarele: “(1) Autorităţile administraţiei publice locale au competenţă exclusivă, în condiţiile legii, în tot ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, gestionarea şi funcţionarea serviciilor de utilităţi publice, precum şi în ceea ce priveşte crearea, dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea şi exploatarea bunurilor proprietate publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale care compun sistemele de utilităţi publice. (2) Autorităţile administraţiei publice locale au competenţe partajate cu autorităţile administraţiei publice centrale şi cu autorităţile de reglementare competente în ceea ce priveşte reglementarea, monitorizarea şi controlul serviciilor comunitare de utilităţi publice.” - Legea nr.230/2006 a serviciului de iluminat public, art.8, alin1 si alin 2, :” (1) Infiintarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea si controlul functionarii serviciului de iluminat public la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, precum si infiintarea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea si exploatarea sistemelor de iluminat public intra in competenta exclusiva a autoritatilor administratiei publice locale. (2) Autoritatile administratiei publice locale trebuie sa asigure gestiunea serviciului de iluminat public pe criterii de competitivitate si eficienta economica si manageriala, avand ca obiectiv atingerea si respectarea indicatorilor de performanta a serviciului, stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotararea de dare in administrare, in cazul gestiunii directe”, si art. 10, lit d:”In exercitarea atributiilor si responsabilitatilor ce le revin in domeniul administrarii si gestionarii serviciului de iluminat public, autoritatile administratiei publice locale adopta hotarari sau emit dispozitii, dupa caz, privitoare la: d) darea in administrare sau delegarea gestiunii serviciului de iluminat public, precum si incredintarea exploatarii bunurilor apartinand patrimoniului public sau privat al localitatilor, aferente serviciului, conform prevederilor legale;  - Legea nr. 101/2006, privind serviciul de salubrizare a localităṭilor art.2, alin 1, alin.2, alin.3, lit. j, k, l,:”(1) Serviciul public de salubrizare a localităţilor face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi se desfăşoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităţilor administraţiei publice locale ori ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în scopul salubrizării localităţilor. (2) Serviciul public de salubrizare a localităţilor, denumit în continuare serviciu de salubrizare, se organizează pentru satisfacerea nevoilor comunităţilor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale. (3) Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activităţi: i) eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase; j) măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare; k) curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ; l) dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea la obiectivele din domeniul public şi domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale.,” si art.6, alin.1,lit.e: (1) Autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucureşti au competenţe exclusive în ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, gestionarea, coordonarea şi atribuirea serviciului de salubrizare a localităţilor, având următoarele atribuţii în domeniu: e) delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pe criterii de transparenţă, competitivitate şi eficienţă, precum şi exercitarea atribuţiilor de administrare asupra bunurilor aparţinând patrimoniului public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale aferente infrastructurii serviciului”. În temeiul art. 129 alin.2 lit. d, coroborat cu alin.7 lit. n, art.139, alin.3 lit.h,art.154 alin.1 şi art.196 alin.1 lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile şi completările ulterioare, se impune inţierea unui proiect de hotărâre pentru modificare HCL nr.134/28.09.2006 privind aprobarea încredinṭării prin gestiune directa către serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria . Având în vedere cele prezentate, consider oportuna modificarea HCL nr.134/2006 privind aprobarea încredinṭării prin gestiune directa către serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria, in conformitare cu dispozitiile legale in vigoare. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN JUDEŢUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECŢIA ECONOMICĂ DIRECŢIA JURIDIC COMERCIAL NR.24345/08.05.2023 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Priveşte: Modificarea HCL nr.134/28.09.2006 privind aprobarea încredinṭării prin gestiune directa către serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria Prin Referatul de aprobare nr. 24340/08.05.2023, Primarul municipiului Alexandria, luând în considerare referatul nr. 2524/08.05.2023, al Directorului Serviciului Public de interes local Administaţia Domeniului Public Alexandria, propune un proiect de hotărâre privind modificarea HCL nr.134/28.09.2006 privind aprobarea încredinṭării prin gestiune directa către serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii unor servicii publice de administrare a domeniului public si privat de interes local din municipiul Alexandria Prin HCL nr.134/28.09.2006, modificată prin HCL nr.86/28.03.2013 s-a aprobat încredintarea prin gestiune directă către serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria gestiunii serviciului de iluminat public. Serviciul public de interes local Administratia Domeniului Public Alexandria este licenṭiată de către ANRSC, cu licenṭa clasa 2 pentru iluminat public. Prin HCL nr.134/28.09.2006, modificata prin HCL nr.86/28.03.2013 s-a aprobat incredintarea prin gestiune directa catre serviciul public de interes local Administratia Domeniului Public Alexandria a gestiunii urmatoarelor activitati specifice serviciului de salubrizare a localitatilor: - Măturatul, spălatul, stropirea si întreţinerea căilor publice; - Curăţarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau îngheţ. Prin HCL nr.41/2018 s-a aprobat încredintarea prin gestiune directă către serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria a gestiunii activităţilor de deratizare, dezinsecṭie si dezinfecṭie. Serviciul public de interes local Administraṭia Domeniului Public Alexandria este licenṭiată de catre ANRSC, cu licenta clasa 2 pentru activitatile mentionate mai sus. Având în vedere in vedere modificarile legislative intervenite la Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de servicii publice, modificari dispuse prin: Legea nr.230/2006 a serviciului de iluminat public si Legea nr. 101/2006, privind serviciul de salubrizare a localităṭilor, se impune modificarea HCL nr.134/2006, modificare ce este necesara pentru ca gestionarea serviciilor publice licenṭiate să se desfasoare in conformitate cu dispozitiile in vigoare. Prezenta solicitare este susţinută de prevederile legislaţiei în vigoare, după cum urmează: - Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de servicii publice prevede la art.8, alin.(1), (2), si (3), lit.k urmatoarele: “(1) Autorităţile administraţiei publice locale au competenţă exclusivă, în condiţiile legii, în tot ceea ce priveşte înfiinţarea, organizarea, gestionarea şi funcţionarea serviciilor de utilităţi publice, precum şi în ceea ce priveşte crearea, dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea şi exploatarea bunurilor proprietate publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale care compun sistemele de utilităţi publice. (2) Autorităţile administraţiei publice locale au competenţe partajate cu autorităţile administraţiei publice centrale şi cu autorităţile de reglementare competente în ceea ce priveşte reglementarea, monitorizarea şi controlul serviciilor comunitare de utilităţi publice. (3) În exercitarea competenţelor şi atribuţiilor ce le revin în sfera serviciilor de utilităţi publice, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale asigură cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor de utilităţi publice şi adoptă hotărâri în legătură cu i) elaborarea şi aprobarea regulamentelor serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor şi a altor acte normative locale referitoare la serviciile de utilităţi publice, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru şi a contractelor-cadru de furnizare/prestare ori a altor reglementări-cadru elaborate şi aprobate de autorităţile de reglementare competente;” - Legea nr.230/2006 a serviciului de iluminat public, art.8, alin1 si alin 2, :” (1) Infiintarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea si controlul functionarii serviciului de iluminat public la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, precum si infiintarea, dezvoltarea, modernizarea, administrarea si exploatarea sistemelor de iluminat public intra in competenta exclusiva a autoritatilor administratiei publice locale. (2) Autoritatile administratiei publice locale trebuie sa asigure gestiunea serviciului de iluminat public pe criterii de competitivitate si eficienta economica si manageriala, avand ca obiectiv atingerea si respectarea indicatorilor de performanta a serviciului, stabiliti prin contractul de delegare a gestiunii, respectiv prin hotararea de dare in administrare, in cazul gestiunii directe”, si art. 10, lit d:”In exercitarea atributiilor si responsabilitatilor ce le revin in domeniul administrarii si gestionarii serviciului de iluminat public, autoritatile administratiei publice locale adopta hotarari sau emit dispozitii, dupa caz, privitoare la: d) darea in administrare sau delegarea gestiunii serviciului de iluminat public, precum si incredintarea exploatarii bunurilor apartinand patrimoniului public sau privat al localitatilor, aferente serviciului, conform prevederilor legale; - Legea nr. 101/2006, privind serviciul de salubrizare a localităṭilor art.2, alin 1, alin.2, alin.3, lit.i, j, k, l:”(1) Serviciul public de salubrizare a localităţilor face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi se desfăşoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităţilor administraţiei publice locale ori ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în scopul salubrizării localităţilor. (2) Serviciul public de salubrizare a localităţilor, denumit în continuare serviciu de salubrizare, se organizează pentru satisfacerea nevoilor comunităţilor locale ale unităţilor administrativ-teritoriale. (3) Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activităţi: i) eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase; j) măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare; k) curăţarea şi transportul zăpezii de pe [...]