HCL 13/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: aprobarea Profilului Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. Consiliul local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședință ordinară, având în vedere : - Referatul de aprobare nr. 2924 din 20.01.2026 al Primarului Municipiului Alexandria; - Raportul comun de specialitate nr. 2926 din 20.01.2026 al Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciul Juridic Comercial și Serviciul Achiziții Publice-Compartiment Guvernanță Corporativă; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al Municipiului Alexandria; - Hotărârea nr. 8/22.12.2025 emisă de A.G.A. a S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L.; - Prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, modificată și actualizată cu prevederile Legii nr. 187/2023 privind O.U.G. nr. 109/2011; - Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/201 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, actualizată; - Prevederile art. 129 alin. (2) litera a), b), d), alin. (3), litera d), alin. (7) litera n), art. 196 alin. (1), lit. a) din O.U.G.nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; - În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art.139 alin. (1) și alin. (5) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Profilul Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L., conform anexei care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2. Se împuternicește pentru ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, Primarul municipiului Alexandria prin reprezentantul U.A.T. Municipiul Alexandria în A.G.A. la S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L.; Art.3. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta Hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L și Serviciului Achiziții Publice-Compartiment Guvernanță Corporativă, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Consilier, Secretar General, SILVIA COBÂRLIE ALEXANDRU-RĂZVAN CECIU Alexandria, Nr. 13/ 28 ianuarie 2026 JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 2924/20.01.2026 REFERAT DE APROBARE Privește: aprobarea Profilului Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. În conformitate cu Legea nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și conform H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, procedurile de selecție și nominalizare pentru posturile de administratori-membri în Consiliile de administrație ale întreprinderilor publice al căror mandat este provizoriu sau expiră, se organizează de către autoritățile publice tutelare. Începând cu data de 22.12.2025 a fost declanșată procedura de selecție și nominalizare pentru ocuparea postului de administrator la S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. și s-a procedat la emiterea documentelor necesare și obligatorii aferente etapelor procesului de selecție; unul dintre aceste documente este Profilul Consiliului, care este un document ce cuprinde un set de competențe, capacități, trăsături și aptitudini pe care consiliul trebuie să le dețină la nivel colectiv, având în vedere contextul organizațional, misiunea, cerințele exprimate în scrisoarea de așteptări și elementele de strategie organizațională existente sau ce trebuie dezvoltate. Având în vedere cele expuse, este necesară aprobarea Profilului Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. Actuala propunere este făcută în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: - Prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, modificată și actualizată cu prevederile Legii nr. 187/2023 privind O.U.G. nr. 109/2011; - Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, actualizată; În conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) , art. 139 alin. (1) și alin. (5), art. 196 alin. (1) lit. a). din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, propun elaborarea de către Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciul Juridic Comercial și Serviciul Achiziții Publice-Compartiment Guvernanță Corporativă, a unui proiect de hotărâre și a unui raport comun de specialitate cu privire la aprobarea Profilului Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN Judeţul Teleorman Municipiul Alexandria Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate Serviciul Juridic Comercial Serviciul Achiziții Publice Compartiment Guvernanță Corporativă Nr. 2926/20.01.2026 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privește: aprobarea Profilului Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. Prin referatul de aprobare nr. 2924/20.01.2026, Primarul Municipiului Alexandria propune un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Profilului Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. În conformitate cu Legea nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și conform H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, procedurile de selecție și nominalizare pentru posturile de administratori executivi și neexecutivi-membri în Consiliile de administrație ale întreprinderilor publice al căror mandat este provizoriu sau expiră, se organizează de către autoritățile publice tutelare. Începând cu data de 22.12.2025 a fost declanșată procedura de selecție și nominalizare pentru ocuparea postului de administrator la S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. și s-a procedat la emiterea documentelor necesare și obligatorii aferente etapelor procesului de selecție; unul dintre aceste documente este Profilul Consiliului. Profilul Consiliului este un document ce cuprinde un set de competențe, capacități, trăsături și aptitudini pe care consiliul trebuie să le dețină la nivel colectiv, având în vedere contextul organizațional, misiunea, cerințele exprimate în scrisoarea de așteptări și elementele de strategie organizațională existente sau ce trebuie dezvoltate. Având în vedere cele expuse, este necesară aprobarea Profilului Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. Legalitatea proiectului: - Prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, modificată și actualizată cu prevederile Legii nr. 187/2023 privind O.U.G. nr. 109/2011; - Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, actualizată; - Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. d) din O.U.G.nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României;  Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129 alin.1 și art.136 alin.1 din O.U.G. nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de Hotărâre întocmit pentru aprobarea Profilului Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE, SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL SALARIZARE, SISTEME DE MANAGEMENT, ȘEF SERVICIU, DOCUMENTE CLASIFICATE Postumia CHESNOIU ȘEF SERVICIU, Mona RĂBOJ SERVICIUL ACHIZIȚII PUBLICE COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ ȘEF SERVICIU, CORPORATIVĂ Alina CIOACĂ CONSILIER, Mihaela ZARZĂRĂ  Anexă la H.C.L. nr. 13 /28 ianuarie 2026 PROFILUL CONSILIULUI DE ADMINISTRAȚIE S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. . Introducere Profilul Consiliului, profilul candidatului, analiza cerințelor contextuale ale societății în general și ale consiliului în particular, matricea profilului consiliului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, sunt documente de lucru ce vor fi elaborate, în cadrul componentei integrale a Planului de selecție, de către comisia de selecție și nominalizare, din care face parte și expertul independent. Autoritatea publică tutelară va publica proiectul profilului consiliului pe pagina proprie de internet, pe pagina întreprinderii publice și îl va transmite AMEPIP, în termen de 5 zile de la data aprobării componentei inițiale a planului de selecție. Profilul consiliului și profilul candidatului fac parte din componenta integrală a planului de selecție și vor fi aprobate împreună cu aceasta, prin act administrativ, de către autoritatea publică tutelară și de către A.G.A. a întreprinderii publice. Profilul consiliului se bazează pe următoarele componente: analiza cerințelor contextuale, scrisoarea de așteptări a autorității publice tutelare și strategia întreprinderii publice și a sectorului din care face parte. Profilul consiliului cuprinde un set de competențe, capacități, trăsături și aptitudini pe care consiliul trebuie să le dețină la nivel colectiv, având în vedere contextul organizațional, misiunea, cerințele exprimate în scrisoarea de așteptări și elementele de strategie organizațională existente sau ce trebuie dezvoltate și se realizează pe baza unui tabel care cuprinde competențele măsurabile, trăsăturile și pragul minim colectiv, precum și condițiile care trebuie îndeplinite în mod ideal de membrii consiliului, individual și colectiv, împreună cu aptitudinile, cunoștințele, experiența și alte atribute ale membrilor în funcție, precum și ale potențialilor candidați. Selecția și evaluarea candidaților pentru poziția de membru în consiliul de administrație se organizează și se desfășoară în conformitate cu principiile nediscriminării, tratamentului egal, transparenței, asumării răspunderii și cu luarea în considerare a specificului domeniului de activitate al întreprinderii publice. Analiza cerințelor contextuale Societatea Comercială Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. este întreprindere publică de interes local organizată ca persoană juridică română cu sediul în municipiul Alexandria, strada Libertății numărul 99, județ Teleorman, înființată în baza Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, având ca activitate principală: caen 7500 – activități veterinare. Asociatul majoritar al societății este U.A.T. Municipiul Alexandria, care deține 99,99% din capitalul social. Societatea își desfășoară activitatea în conformitate cu legile române și cu prevederile actului constitutiv, coroborată cu legislația specifică, după cum urmează: -Legea nr. 31/1990 a societăților comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011, modificată și completată prin Legea nr. 187/2023 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice; -Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice; -Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; -Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public; -Regulamentul (UE) European nr. 679/2016 de protecție a datelor cu caracter personal; -Legea nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare Regulamentului (UE) nr. 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE(Regulamentul general privind protecția datelor).  Societatea Comercială Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. se ocupă cu:  îngrijirea și controlul sănătății animalelor de fermă;  capturarea câinilor fără stăpân de pe domeniul public și privat al municipiului Alexandria;  transportul câinilor comunitari în locații special amenajate;  examinarea clinică a animalelor capturate;  întreținerea în azil a câinilor capturați timp de 14 zile;  sterilizarea, deparazitarea și vaccinarea antirabică a câinilor revendicați sau adoptați;  efectuarea dezinfecțiilor și dezinsecțiilor în adapostul pentru câini comunitari;  îngrijirea și controlul sănătății pentru animalele de companie;  patologie clinică și alte activități de diagnosticare referitoare la animale;  activități de ambulanță pentru animale;  alte activități date prin lege sau stabilite prin hotărâri ale Consiliului local al municipiului Alexandria. Serviciile comunitare de utilităţi publice sunt definite ca totalitatea acţiunilor şi activităţilor reglementate prin care se asigură satisfacerea nevoilor de interes public general ale colectivităţilor locale. La nivelul municipiului Alexandria, serviciile de utilitate publică şi de interes public local se realizează prin operatori specializaţi şi prin structuri de subordonare locală înfiinţate de Consiliul local. Societatea comercială S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. are un sistem de administrare unitar și este administrată de un Consiliu de administrație format din 3 membri aleși pe o perioadă de maxim 4 ani, în urma unor proceduri de selecție, care are competență generală pentru efectuarea tuturor actelor necesare în vederea îndeplinirii cu succes a obiectului de activitate al societății, cu excepția aspectelor care sunt de competența Adunării Generale, conform prevederilor Actului constitutiv actualizat. Procesul decizional rămâne responsabilitatea colectivă a consiliului de administrație, care este responsabil pentru toate deciziile luate în exercitarea competențelor. Consiliul de administrație este condus de un președinte Conform actului constitutiv. Profilul Consiliului de administrație al S.C. Serviciul Sanitar Veterinar S.R.L. Luând în considerare informaţiile din capitolele anterioare, fiecărui membru al Consiliului de administraţie îi este cel puţin cerut:  să nu exercite concomitent mai mult de 2 mandate de administrator şi/sau de membru al consiliului de supraveghere în societăţi sau întreprinderi publice al căror sediu se află pe teritoriul României. Administratorul care este funcționar public sau angajat al unei institutții publice, poate să exercite doar un singur mandat de administrator la o întreprindere publică.  să deţină experienţă în activitatea de administrare/management a/al unor întreprinderi publice profitabile sau a/al unor societăți comerciale profitabile din domeniul de activitate al întreprinderii de cel puțin 3 ani;  să aibă studii superioare și experiență în domeniul științelor inginerești, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al întreprinderii de cel puțin 7 ani. Cerinţele de mai sus sunt obligatorii şi reprezintă o condiţie esenţială pentru accederea în consiliu de administraţie şi, implicit, în procesul de selecţie. Pentru constituirea Consiliului de administraţie, majoritatea membrilor trebuie să fie administratori neexecutivi şi independenţi. Cel mult un membru al consiliului de administrație este funcționar public sau personal al autorității publice tutelare sau al altor instituții sau autorități publice. Majoritatea membrilor Consiliului de administrație este formată din administratori neexecutivi și independenți în înțelesul art. 138^2 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările ulterioare. Funcționarii publici, înalții funcționari publici, precum și alte categorii de personal din cadrul autorității publice tutelare ori din cadrul altor autorități sau instituții publice nu pot fi considerați independenți. Celelalte cerinţe referitoare la diversificarea competenţelor, a studiilor şi a experienţei profesionale în anumite domenii, vor fi considerate în alcătuirea Consiliului de administraţie, în etapele de recomandări şi/sau numire. În baza acestor cerinţe Consiliul de administraţie va avea o componență mixtă şi echilibrată în ceea ce priveşte genul, vârsta, etnia, precum şi în ceea ce priveşte experienţa profesională, asigurând o diversitate a expertizei şi experienţelor la nivelul întregului consiliu.  Armonizarea experienţei în mediul privat cu experienţă în mediul public este de dorit, fără ca tipul acesta de experienţă să devină o condiţie obligatorie. Acest context impune ca membrii Consiliului de administrație să satisfacă următoarele cerințe contextuale: - Să aibă o bună viziune asupra rolului societății, asupra poziționării acesteia în piață, asupra constrângerilor cu care aceasta se confruntă; - Să aibă capacitatea de a identifica și operaționaliza rapid soluții optime care să raspundă în mod eficace constrângerilor tehnice, financiare, economice și sociale cu care se confruntă societatea; - Să aibă capacitatea de a analiza mai întai situații diverse, apoi de a lua decizii corecte în timp util, decizii care să fie în cât mai mare măsură contextului societății; - Să fie capabili ca prin măsuri și acțiuni potrivite să inspire întregii societăți dorința de a depune eforturile necesare pentru atingerea obiectivelor strategice; - Să aibă capacitat [...]