HCL 119/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privind: închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, în vederea parcării autovehiculelor Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţa extraordinară, având în vedere: - referat de aprobare nr. 14051/16.03.2023, al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 14055/16.03.2023, al Direcţiei Patrimoniu, Direcţiei Economice şi al Direcţiei Juridic Comercial; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria; - prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative; - prevederile art. 129, alin. (1) și (2), lit. ,,c” și alin. (6), lit. ,,a” din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ; - prevederile art. 333, alin. (1) și (2), din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ; În temeiul prevederilor art. 196, alin. (1), lit. ,,a” din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria în vederea parcării de autovehicule. Art.2. Amplasamentul, destinaţia, valoarea de inventar, suprafaţa, durata închirierii, preţul minim al închirierii, poziţiile propuse sunt prevăzute în lista cu elementele caracteristice ale terenurilor propuse pentru închiriere – anexa nr.1, anexa nr. 2 – plan de situatie nr. 1-4, anexa nr. 3 – plan de încadrare în teritoriu, anexa nr. 4 – caiet de sarcini, anexa nr. 5 – cerere de participare, anexa nr. 6–ofertă, anexa nr. 7- contract cadru, anexa nr. 8–fisa de date, anexa nr. 9 – declarație privind respectarea reglementărilor referitoare la protecția mediului, anexa nr. 10 – fișă cu informații generale, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Perioada de utilizare a parcării este de la orele 17°° la orele 08°° ale zilei următoare pentru persoane fizice şi de la orele 08°° la orele 17°° pentru persoane juridice. Autovehiculele care ocupă abuziv aceste locuri între orele menţionate mai sus, vor fi ridicate prin grija operatorului desemnat de Primăria municipiului Alexandria, proprietarul autovehiculului suportând contravaloarea ridicării şi depozitării. Art.4. Se împuterniceşte Primarul municipiului Alexandria pentru organizarea licitaţiei publice, semnarea contractului de închiriere şi a actelor adiţionale la contractul de închiriere. Art.5. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului Judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria şi compartimentelor de specialitate din cadrul Primăriei municipiului Alexandria pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE CONSILIER, SECRETAR GENERAL, VALENTIN CHIRAN ALEXANDRU RĂZVAN CECIU ALEXANDRIA Nr. 119 / 07 aprilie 2023 JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 14051/16.03.2023 REFERAT DE APROBARE La proiectul de hotărâre cu privire la închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, în vederea parcării autovehiculelor În vederea valorificării terenurilor aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Alexandria, precum şi a solicitărilor unor cetăţeni ai municipiului pentru închirierea acestora în vederea parcării autovehiculelor, se propune închirierea terenurilor situate în municipiul Alexandria zona blocurilor 711D, L31, 590 Sere și A8-A6. Terenurile aparţin domeniului public de interes local al municipiuluiAlexandria şi pot fi închiriate în conformitate cu prevederile art. 108, lit. c), din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind CodulAdministrativ, potrivit căruia: ˮConsiliile locale și consiliile județene hotărăsc, în condițiile prevăzute în partea a IV-a a prezentului cod, că bunurile ce aparțin domeniului public sau privat, local sau județean, după caz, să fie concesionate ori să fie închiriate, prin licitație publicăˮ, organizată în conformitate cu O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ. În conformitate cu prevederile art.136, alin. (1), din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ, propun elaborarea de către Direcţia Patrimoniu, Direcția Economică și Direcția Juridic Comercial, a unui proiect de hotărâre cu privire la închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, sitúate în zona bloc 711D, zona bloc L31, zona bloc 590 Sere și zona bloc A8-A6, în vederea parcării autovehiculelor. Proiectul de hotărâre împreună cu întreaga documentaţie va fi supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului Local al municipiului Alexandria. PRIMAR, Victor DRĂGUŞIN RF PRIMARIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA DIRECŢIA PATRIMONIU DIRECŢIA ECONOMICĂ DIRECŢIA JURIDIC COMERCIAL Nr. 14055/16.03.2023 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privind: închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, în vederea parcării autovehiculelor Prin Referatul de aprobare nr. 14051/16.03.2023, Primarul Municipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, în vederea parcării autovehiculelor. Pentru valorificarea terenurilor aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Alexandria, urmare a solicitărilor primite din partea unor cetăţeni ai municipiului Alexandria, pentru închirierea acestora în vederea parcării autovehiculelor, se propune închirierea terenurilor situate în zona blocurilor 711D, L31, 590 Sere și A8-A6. Prin aprobarea hotărârii se realizează un aspect civilizat al cartierelor, prin respectarea unor proiecte unitare, se protejează spaţiile verzi şi se descongestionează astfel căile de acces. Potrivit dispoziţiilor art. 129 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României: (1) Consiliul local are iniţiativă şi hotărăşte, în condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi ale administraţiei publice locale sau centrale. (2) Consiliul local exercită următoarele categorii de atribuţii: a) atribuţii privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum şi organizarea şi funcţionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor publice de interes local şi ale societăţilor şi regiilor autonome de interes local; Scopul proiectului de hotărâre este valorificarea unor terenuri aparţinând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, prin licitaţie publică deschisă, de atragere de fonduri la bugetul local al municipiului Alexandria, care constituie baza de completare a bugetului local. Prin aplicarea acestui proiect şi din completarea fondurilor la bugetul local se vor putea moderniza şi amenaja şi alte cartiere ale municipiului, nu numai cu parcări pentru autovehicule, ci şi cu mobilier urban, spaţii de joacă pentru copii, spaţii verzi, etc. Din analiza tehnică s-a constatat că terenurile propuse a fi închiriate prin licitaţie publică în vederea parcării de autovehicule nu împiedică circulaţia pietonală şi auto în zonele respective. Terenurile care fac obiectul studiului sunt cuprinse în anexele care fac parte integrantă din proiectul de hotărâre și se încadrează în reglementările PUG-ului municipiului Alexandria și a Regulamentului aferent acestuia. Din punct de vedere legal, hotărârea este fundamentată pe: - prevederile art. 129, alin. (1) și (2), lit. ,,c”, alin. (6), lit. ,,a” şi art. 196, alin. (1), lit. ,,a” din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 333, alin. (2), din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare;  Durata închirierii este până la 31.12.2028. Față de cele prezentate, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art.136 alin.1 din OUG nr.57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre privind închirierea prin licitaţie publică a unor terenuri, aparţinând domeniului public de interes local al Municipiului Alexandria, situate în zona bloc 711D, zona bloc L31, zona bloc 590 Sere și zona bloc A8-A6. Direcția Patrimoniu, Direcția Economică, Director executiv, Director executiv, Dumitru OPREA Haritina GAFENCU Direcția Juridic Comercial, Director executiv, Postumia CHESNOIU RED. R.F.  ROMANIA ANEXA nr.1 JUDETUL TELEORMAN LA MUNICIPIUL ALEXANDRIA H.C.L. Nr. 119/ 07 aprilie 2023 CONSILIUL LOCAL LISTA TERENURILOR PROPUSE A FI ÎNCHIRIATE PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ ÎN VEDEREA PARCARII AUTOVEHICULELOR Valoarea Preţul Durata Amplasament Poziţia de Destinaţia Suprafaţa minim al închirierii inventar - m² - închirierii - până la - -lei/teren- lei/an zona bloc 1-3 3165 loc 12,50 55,00 31.12.2028 711D parcare zona bloc 1-9 3165 loc 12,50 55,00 31.12.2028 L31 parcare zona bloc 1-10 3165 loc 12,50 55,00 31.12.2028 590 Sere parcare zona bloc 16 3165 loc 12,50 55,00 31.12.2028 A8-A6 parcare PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONSILIER, VALENTIN CHIRAN  ROMANIA JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL PRESEDINTE DE SEDINTA, CONSILIER, VALENTIN CHIRAN Terenuri situate în zona bl. 711D, Anexa nr. 3 la zona bl. L31, zona bl. 590 Sere și zona bl. A8-A6 H.C.L. Nr. 119 din 07 aprilie 2023 PLAN DE INCADRARE IN TERITORIU JUDETUL TELEORMAN ANEXA nr. 4 MUNICIPIUL ALEXANDRIA la CONSILIUL LOCAL H.C.L. nr. 119 / 07 aprilie 2023 CAIET DE SARCINI 1. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Primăria municipiului Alexandria, str. Dunării, nr. 139, Cod 140030, Tel. 0247 / 317732, 317733, Fax: 0247/317728, E-mail: [email protected], Web: www.alexandria.ro 2. OBIECTUL ÎNCHIRIERII (1) Obiectul închirierii îl constituie terenurile destinate parcării unui autovehicul, situate în municipiul Alexandria, aparținând domeniului public de interes local, așa cum reiese din planul de situatie și din planul de încadrare în teritoriu, anexe la prezenta H.C.L., privind închirierea terenurilor respective. (2) Terenul apartine domeniului public de interes local al municipiului Alexandria. (3) Subînchirierea terenului este interzisă. (4) Perioada de utilizare zilnică a parcării este de la ora 17 00 la ora 800 a zilei următoare pentru persoanele fizice. Perioada de utilizare zilnică a parcării este de la ora 8 00 la ora 1700 pentru persoanele juridice. 3. DURATA ÎNCHIRIERII (1) Terenurile situate în municipiul Alexandria, apartinând domeniului public de interes local se închiriează pe o duratã cu începere de la data încheierii contractului până la 31.12.2028. (2) Conform art. 341, alin. (26), din Codul Administrativ, autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziei de atribuire. 4. ELEMENTE DE PRET (1) Valoarea minima a chiriei pentru un teren destinat parcării unui autovehicul este de 55 lei/an, conform H.C.L. 282 /28.08.2019, iar plata chiriei se va face dupa semnarea contractului de închiriere dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice de la data încheierii acestuia. (2) Modalitatea de achitare a chiriei, precum și cuantumul penalitãtilor în caz de nerespectarea obligatiilor de platã vor fi prevăzute in contractul de închiriere. (3) Garanția de participare la licitatie este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii, pentru fiecare amplasament/poziție și poate fi plătită la Direcția Impozite și Taxe Locale din cadrul Primăriei municipiului Alexandria sau cu ordin de plată în contul de garanții RO46TREZ6065006XXX000167, CUI 4652660 deschis la Trezoreria municipiului Alexandria. După adjudecare, chiriașul va depune în contul de garantii, diferența de garanție până la concurența sumei adjudecate a chiriei anuale, corespunzătoare contravalorii a două chirii. Neplata chiriei, precum şi oricealtă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere (chiriaș) dau dreptul proprietarului la reţinerea contravalorii acesteia din garanţia constituită. Titularul dreptului de închiriere este obligat să reîntregească garanţia corespunzătoare contravalorii a două chirii. La rezilierea contractului sau la transferul acestuia către terți, garanția se va restitui la solicitarea scrisă. (4)Taxa de documentare este de 10 lei/amplasament şi se va plăti la Direcția Impozite și Taxe Locale din cadrul Primăriei municipiului Alexandria sau în contul RO44TREZ60621160250XXXXX, CUI 4652660 deschis la Trezoreria municipiului Alexandria. Taxa de documentare nu se restituie. (5) Conform art. 344, alin. (7), din Codul Administrativ, în situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi. 5. PARTICIPANTII LA LICITATIE (1) Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte următoarele condiţii: a) a plătit taxa de documentare privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în anunțul de licitație; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul local, inclusiv faţă de serviciile publice subordonate Consiliului Local al municipiului Alexandria, după caz; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; e) persoanele cu domiciliul/reședință/sediu social principal/secundar sau punct de lucru sau dețin în proprietate sau cu chirie o locuință în imobile sau corpuri de imobile așa cum vor fi stabilite și aprobate prin Dispoziția Primarului privind închirierea terenurilor respective; f) persoanele fizice sau juridice care au autovehiculul înmatriculat în altă țară sau altă localitate/adresă, dar au domiciliul/resedinta/sediu social principal/secundar sau punct de lucru sau dețin în proprietate sau cu chirie o locuință în imobile sau corpuri de imobile așa cum vor fi stabilite și aprobate prin Dispoziția Primarului privind închirierea terenurilor respective; g) persoanele fizice sau juridice care nu dețin autovehicule în proprietate personală pot participa la licitație pe baza unui contract de folosință (contract de comodat) a autovehiculului pe durată nelimitată, încheiat cu proprietarul acestuia fără a fi nevoie de autentificare notarială. În acest caz contractul de comodat va fi însoțit de certificat fiscal eliberat pe numele comodantului, dacă autovehicolul este înmatriculat în municipiul Alexandria; h) persoanele fizice sau juridice care au contract de vânzare – cumpărare pentru autovehicul, este înscris în evidențele fiscale ale municipiului Alexandria, dar acesta este încă înscris în circulație pe numele fostului proprietar; i) persoanele fizice sau juridice care au achiziționat un autovehicul prin contract de leasing pe numele lor sau al societății comerciale unde sunt asociați sau administratori; j) persoanele fizice sau juridice se pot înscrie la licitație cu autovehicule a căror masă totală maximă autorizată este de până la 3500 kg, nu depășesc lungimea de 5,5 m si latimea de 2 m. (2) Nu are dreptul să participe la licitaţie persoana fizica sau jurídica, care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile Primăriei minicipiului Alexandria în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie. 1. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR – CRITERII DE VALABILITATE ALE OFERTEI (1) Oferta se redactează în limba română, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări. (2) Oferta se depune la sediul Primariei municipiului Alexandria, str. Dunarii, nr. 139, într-un sigur exemplar, semnat de ofertant, exemplar ce contine două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează la Registratura Primariei municipiului Alexandria, în ordin [...]