HCL 118/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: acordarea de facilități unor categorii de persoane pentru transportul public local de călători în municipiul Alexandria Consiliul Local al municipiului Alexandria, întrunit în ședința extraordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 18177 / 03.04.2023 al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 18179 / 03.04.2023 al Direcţiei Economice şi Direcţiei Juridic, Comercial din cadrul Primăriei municipiului Alexandria; - referatul nr. 4113 /03.04.2023 al Serviciului public local Direcţia de Asistenţă Socială; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria; - prevederile H.C.L. nr. 76 / 30.03.2022 privind aprobarea organigramei, ştatului de funcţii, numărului de personal şi Regulamentului de organizare si funcţionare ale serviciului public de interes local Direcţia de Asistenţă Socială Alexandria, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 51 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.1, alin.4, lit.m, art. 17, lit.o și art.42, alin.1 si 2 din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.5, lit.k din Legea nr. 341/2004 – a recunoştinţei faţă de eroii-martiri şi luptătorii care au contribuit la victoria Revoluţiei române din decembrie 1989, precum şi faţă de persoanele care şi- au jertfit viaţa sau au avut de suferit în urma revoltei muncitoreşti anticomuniste de la Braşov din noiembrie 1987, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art. 16, lit. b din Legea nr. 44/1994- privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile art.1 din Ordinul nr. 609/290/2003 pentru aprobarea normelor metodologice privind modalitatea de acordare a gratuitatii transportului urban cu mijloacele de transport în comun de suprafaţa sau cu metroul şi interurban, precum şi pentru stabilirea cuantumului acestei gratuităţi pentru persoanele cu handicap accentuat şi grav, precum şi pentru asistenţii personali sau insoțitorii acestora, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri; - prevederile Anexei nr. 8 din Ordinul nr. 29 din 3 ianuarie 2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale; - prevederile art. 84, alin (5), art. 129, alin.(2), lit. d), alin. (7), lit. b) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1), art. 139, alin. (1) şi art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României,  HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă gratuitate pe mijloacele de transport public de călători ale Serviciului Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria pentru următoarele categorii de persoane, care au domiciliul pe raza municipiului Alexandria:  Veteranii și văduvele de război  Luptătorii pentru Victoria Revoluției din Decembrie 1989  Urmașii de erou-martir, după caz, soțul supraviețuitor, părinții celui decedat și copii acestuia;  Copiii cu handicap accentuat  Copiii cu handicap grav  Adulții cu handicap accentuat  Adulții cu handicap grav  Asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav  Persoanele persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, cele deportate în străinătate ori constituite în prizonieri după data de 23 august 1944, precum soțul/soția celui decedat sau copilul celui decedat;  Pensionarii în raport cu plafonul pensiei, iar cuantumul pensiei până la care aceștia pot beneficia de gratuitate este stabilit la valoarea punctului de pensie aprobat conform prevederilor legale in vigoare;  personalul propriu din cadrul D.A.S. Alexandria, care îndeplinește activități de îngrijire la domiciliul persoanelor vârstnice. Art. 2. Serviciul P.D.P.Î.S. din cadrul D.A.S. Alexandria va întocmi lunar lista cu beneficiarii gratuităților pe mijloacele de transport public de călători pentru toate categoriile de persoane menționate și o va supune spre aprobare Consiliului Local al municipiului Alexandria. Listele se vor întocmi în urma depunerii unei cereri la D.A.S. Alexandria la care vor fi anexate copie BI/CI, legitimație, cupon de pensie, certificat de handicap, dovadă de salariat, certificat/adeverință revoluționar sau veteran de război, alte acte documente care să justifice categoria beneficiarului. Cererile se vor depune anual, pentru persoanele care au stabilite drepturile pe o perioada nedeterminată, iar Serviciului Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria va elibera legitimații/abonamente persoanelor din listele aprobate de Consiliul Local al municipiului Alexandria conform legislației în vigoare. Art. 3. Acoperirea financiară a costului călătoriilor efectuate de persoane care beneficiază de gratuitate, conform prevederilor prezentei hotărâri, se asigură de la bugetul local în limita sumei prevăzute în bugetele locale anuale aprobate de Consiliul Local al municipiului Alexandria. Art. 4. La data prezentei, își înceteaza aplicabilitatea prevederile HCL nr. 311/25.10.2018 privind acordarea de facilități unor categorii de persoane pentru transportul public local de călători în municipiul Alexandria și H.C.L. 232/31.07.2019 privind modificarea și completarea H.C.L. nr. 311/ 25.10.2018 privind acordarea de facilități unor categorii de persoane pentru transportul public local de călători în municipiul Alexandria. Art. 5. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi înaintată Institutiei Prefectului judetului Teleorman pentru verificarea legalității, Direcției Economice din cadrul Primăriei mun. Alexandria, Serviciului public local D.A.S. Alexandria și Serviciului Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, CHIRAN FLORIN VALENTIN ALEXANDRU RĂZVAN CECIU ALEXANDRIA NR. 118/ 07 APRILIE 2023 JUDEŢUL TELEORMAN CONSILIUL LOCAL AL MUN. ALEXANDRIA SE APROBĂ SERVICIUL PUBLIC LOCAL PRIMAR, DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ VICTOR DRĂGUŞIN NR. 4113 /03.04.2023 REFERAT Priveşte: acordarea de facilități unor categorii de persoane pentru transportul public local de călători în municipiul Alexandria În conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, sistemul naţional de asistenţă socială reprezintă ansamblul de instituţii, măsuri şi acţiuni prin care statul, reprezentat de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor. În conformitate cu prevederile legale, beneficiile de asistenţă socială pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială se acordă pe perioade determinate de timp sau pentru situaţii punctuale şi pot cuprinde facilităţi privind utilizarea mijloacelor de transport în comun, accesul la comunicare şi informare, precum şi alte facilităţi prevăzute de lege. Consiliile locale au atribuții privind asigurarea resurselor bugetare pentru susţinerea totală sau parţială a costurilor serviciului public de transport de persoane pentru unele categorii sociale defavorizate, stabilite prin hotărâri ale consiliilor locale, conform art 17, alin. 1, lit o din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare. Veteranii de război şi văduvele de război beneficiază de gratuităţi pe mijloacele de transport în comun în mediul urban (metrou, tramvai, troleibuz, autobuz), conform prevederilor art. 16, lit. b din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, republicată, cu modificările și completările ulterioare, drept pentru care considerăm că este necesară aprobarea de facilități pentru utilizarea gratuită a mijloacelor de transport public local pentru veteranii de război şi văduvele de război care au domiciliul în municipiul Alexandria. De asemenea luptătorii pentru Victoria Revoluţiei din Decembrie 1989 și urmaşii de erou- martir, după caz, soţul supravieţuitor, părinţii celui decedat şi copiii acestuia pot beneficia de transport urban gratuit cu mijloacele de transport în comun, conform art. 5, lit. f din Legea nr. 341/2004 recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977, cu modificările și completările ulterioare. Conform art. 94 din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, beneficiile de asistenţă socială se acordă persoanelor vârstnice care se găsesc în situaţii de vulnerabilitate și pot consta în facilităţi privind transportul urban şi interurban. Conform prevederilor art. 1, alin. 4 din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sunt considerate persoane vârstnice, în sensul prezentei legi, persoanele care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege. Conform art. 51 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare, în sistemul public de pensii se acordă următoarele categorii de pensii: pensia pentru limită de vârstă, pensia anticipate, pensia anticipată partial, pensia de invaliditate și pensia de urmaş. Prin art. 84, alin.5 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, se prevede faptul că autonomia locală garantează autorităţilor administraţiei publice locale dreptul ca, în limitele legii, să aibă iniţiative în toate domeniile, cu excepţia celor date în mod expres în competenţa altor autorităţi publice.Având în vedere cele menționate anterior, considerăm că este necesară aprobarea de facilități pentru utilizarea gratuită a mijloacelor de transport public local pentru pensionarii care au domiciliul în municipiul Alexandria, în raport cu plafonul pensiei, iar cuantumul pensiei până la care aceștia pot beneficia de gratuitate este stabilit la valoarea punctului de pensie aprobat conform prevederilor legale in vigoare. Beneficiază de gratuitate pe transportul urban cu mijloace de transport în comun de suprafaţa sau cu metroul conform prevederilor art.1 din Ordinul nr. 609/290/2003 pentru aprobarea normelor metodologice privind modalitatea de acordare a gratuitatii transportului urban cu mijloacele de transport în comun de suprafaţa sau cu metroul şi interurban, precum şi pentru stabilirea cuantumului acestei gratuităţi pentru persoanele cu handicap accentuat şi grav, precum şi pentru asistenţii personali sau insotitorii acestora, cu modificările și completările ulterioare și următoarele categorii de persoane: copiii cu handicap accentuat, copiii cu handicap grav, adulții cu handicap accentuat, adulții cu handicap grav și asistenţii personali ai persoanelor cu handicap, drept pentru care considerăm că este necesară aprobarea de facilități pentru utilizarea gratuită a mijloacelor de transport public local pentru aceste categorii de persoane, care au domiciliul în municipiul Alexandria. Persoanele persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, cele deportate în străinătate ori constituite în prizonieri după data de 23 august 1944, precum soțul/soția celui decedat sau copilul celui decedat, stabilite de prevederile art.1 și art. 5 din Decretul-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, pot beneficia conform art. 8 lit.b, din același decret-lege de transport urban gratuit cu mijloacele de transport în comun aparţinând societăţilor cu capital de stat sau privat (autobuz, troleibuz, tramvai, metrou); în cazul societăţilor cu capital privat, costul abonamentelor de transport se decontează integral de la bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale în a cărei rază domiciliază beneficiarul. Considerăm de asemenea că pentru aceste categorii de persoane, care au domiciliul în municipiul Alexandria, să se aprobe facilități pentru utilizarea gratuită a mijloacelor de transport public local. În cadrul Direcției de Asistență Socială Alexandria funcționează Unitatea de îngrijire la domiciliu, unde își desfășoară activitatea îngrijitoare la domiciliu care asigură servicii de îngrijire la domiciliu persoanelor vârstnice dependente. Conform prevederilor M.III.-ImS1.6. din Anexa 8 a Ordinului nr. 29/03.01.2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale, serviciul asigură transportul îngrijitorilor la domiciliul beneficiarilor sau pune la dispoziţia acestora abonamente pentru transportul în comun, în cazul în care distanţa până la domiciliul beneficiarilor nu poate fi parcursă prin mersul pe jos. Față de cele menționate considerăm că personalul propriu din cadrul D.A.S. Alexandria, care îndeplinește activități de îngrijire la domiciliul persoanelor vârstnice să beneficieze de facilități pentru utilizarea gratuită a mijloacelor de transport public local. Faţă de cele prezentate mai sus, propunem întocmirea unui proiect de hotarare care să fie supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. Director Executiv, Șef Serviciu P.D.P.Î.S., Doina Nedea Verginia Krumes Întocmit, Mănăilă Alina JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA NR. 18177 /03.04.2023 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind acordarea de facilități unor categorii de persoane pentru transportul public local de călători în municipiul Alexandria În conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, sistemul naţional de asistenţă socială reprezintă ansamblul de instituţii, măsuri şi acţiuni prin care statul, reprezentat de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi societatea civilă intervin pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale situaţiilor care pot genera marginalizarea sau excluziunea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori comunităţilor. În conformitate cu prevederile legale, beneficiile de asistenţă socială pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială se acordă pe perioade determinate de timp sau pentru situaţii punctuale şi pot cuprinde facilităţi privind utilizarea mijloacelor de transport în comun, accesul la comunicare şi informare, precum şi alte facilităţi prevăzute de lege. Consiliile locale au atribuții privind asigurarea resurselor bugetare pentru susţinerea totală sau parţială a costurilor serviciului public de transport de persoane pentru unele categorii sociale defavorizate, stabilite prin hotărâri ale consiliilor locale, conform art 17, alin. 1, lit o din Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare. Prin referatul nr. 4113 /03.04.2023 al Direcției de Asistență Socială Alexandria, s-a propus acordarea de facilități pentru transportul public local de călători în municipiul Alexandria pentru următoarele categorii de persoane: veteranii și văduvele de război; luptătorii pentru Victoria Revoluției din Decembrie 1989; urmașii de erou-martir, după caz, soțul supraviețuitor, părinții celui decedat și copii acestuia; copiii cu handicap accentuat; copiii cu handicap grav; adulții cu handicap accentuat; adulții cu handicap grav; asistenții personali ai persoanelor cu handicap; persoanele persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, cele deportate în străinătate ori constituite în prizonieri după data de 23 august 1944, precum soțul/soția celui decedat sau copilul celui decedat; pensionarii în raport cu plafonul pensiei, iar cuantumul pensiei până la care aceștia pot beneficia de gratuitate este stabilit la valoarea punctului de pensie aprobat conform prevederilor legale in vigoare; personalul propriu din cadrul D.A.S. Alexandria, care îndeplinește activități de îngrijire la domiciliul persoanelor vârstnice. În conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, propun următorul proiect de hotărâre: ,,Proiect de hotărâre privind acordarea de facilități unor categorii de persoane pentru transportul public local de călători în municipiul Alexandria”. Direcţia Economică şi Direcţia Juridic Comercial din cadrul Primăriei municipiului Alexandria vor întocmi raportul comun de specialitate pe care îl vor susţine la comisiile de specialitate spre avizare. După întocmirea raportului comun de specialitate şi avizarea de către comisiile sus menţionate, proiectul de hotărâre însoţit de referatul de aprobare, rapor [...]