HCL 108/2026 adoptată
Priveşte: atestarea apartenenței la domeniul public a unor terenuri situate în municipiul Alexandria
Documente
Text
ROMÂNIA
JUDEŢUL TELEORMAN
MUNICIPIUL ALEXANDRIA
CONSILUL LOCAL
HOTĂRÂRE
Priveşte: atestarea apartenenței la domeniul public a unor terenuri situate în municipiul Alexandria
Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședință ordinară, având în vedere:
- referatul de aprobare nr. 24872/24.03.2026, al Primarului Municipiului Alexandria;
- raportul comun de specialitate nr. 24877/24.03.2026, al Serviciului Patrimoniu, Serviciul Financiar Contabilitate,
Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate și al Serviciului Juridic Comercial;
- adresa nr. 24867/24.03.2026, a Comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra
terenurilor;
- proces verbal nr. 24866/25.03.2026, al Comisiei speciale privind întocmirea și actualizarea inventarului bunurilor
aparținând domeniului public și privat al municipiului Alexandria;
- adresa nr. 24869/25.03.2026, a Serviciului Juridic Comercial;
- avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consilului Local al Municipiului Alexandria;
- prevederile art. 863, lit. f), din Legea nr. 287/17.07.2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
- Anexa nr. 4 din OUG nr. 57/2019, privind Codul Administrativ – din care rezultă că bunul/bunurile nu se
încadrează în categoria bunurilor de interes public;
- Decizia nr. 22/2016, privind delegarea unor chestiuni de drept a I.C.C.J.;
- prevederile art. 557 și art. 1138 din Codul Civil;
- prevederile art. 4 și art. 36 din Legea nr. 18/19.02.1991 a fondului funciar, republicată, cu modificările și
completările ulterioare;
- prevederile art. 80 din Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor
normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 129 alin. (1) şi alin. (2) lit. c), art. 286 alin. (4), art. 287 lit.b) şi art. 289, alin. (1) din O.U.G. nr.
57 din 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ;
În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. g) şi ale art. 196 alin. (1) lit. a) din
O.U.G. nr. 57 din 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
HOTĂRĂŞTE:
Art.1. Se atestă apartenența la domeniul public al municipiului Alexandria a unor terenuri, cu elementele de
identificare prevăzute în anexa nr. 1 (lista), anexa nr. 2 (plan de amplasament şi delimitare nr. 1, plan de amplasament
şi delimitare nr. 2) și anexa nr. 3 (plan de încadrare în teritoriu), anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.2. Bunurile menţionate în anexa nr. 1 (lista) vor fi evaluate prin grija Compartimentului Cadastru şi vor fi
transmise pentru înregistrare în contabilitate prin grija Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de
Management, Documente Clasificate.
Art.3. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei
Prefectului Judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului Municipiului Alexandria, Serviciului Patrimoniu,
Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciului Juridic
Comercial, pentru cunoaştere şi punere în aplicare.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ,
CONSILIER, SECRETAR GENERAL,
Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU
ALEXANDRIA
Nr. 108 din 31.03.2026
Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un nr. de 17 voturi “pentru”, - voturi “împotrivă” , - abțineri, din total de 19
consilieri în funcție, din care 17 prezenți.
JUDEŢUL TELEORMAN
PRIMARIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA
Nr. 24872/24.03.2026
REFERAT DE APROBARE
la proiectul de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public a unor
terenuri situate în municipiul Alexandria
În urma verificărilor efectuate în teren, privind identificarea de terenuri, susţinute de prevederile
art. 289 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările
ulterioare, conform căruia : ”Toate bunurile aparținând unităților administrativ - teritoriale sunt supuse
inventarierii anuale” şi prevederile art. 286, alin. (4) din aceeași ordonanţă potrivit căruia: “Domeniul public al
comunei, al oraşului sau al municipiului este alcătuit din bunurile prevăzute în anexa nr. 4, precum şi din alte
bunuri de uz sau de interes public local, declarate ca atare prin hotărâre a consiliului local, dacă nu sunt
declarate prin lege ca fiind bunuri de uz sau de interes public naţional ori judeţean”, s-a constatat
oportunitatea însuşirii activităţii de atestare a apartenenței la domeniul public a următoarelor terenuri
intravilane situate în municipiul Alexandria:
Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, strada Dr. Stanca, nr. 34 C, Judetul Teleorman, in
suprafata de 175,00 mp, categoria de folosință drum;
Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, strada Zorilor, Judetul Teleorman, in suprafata de
2479,00 mp, categoria de folosință drum;
Necesitatea atestării apartenenței la domeniul public a acestor terenuri se regăsește atunci când se
procedează la completarea inventarului bunurilor aparţinând domeniului public de interes local al municipiului
Alexandria cât şi la intabularea imobilurilor, în acest fel Hotărârea Consiliului Local devine document juridic
justificativ pentru completarea inventarului şi întocmirea documentațiilor necesare intabulării.
Conform art. 4 din Legea nr. 18/19.02.1991 a fondului funciar, republicată, cu modificările și completările
ulterioare:
„Terenurile pot face obiectul dreptului de proprietate privată sau al altor drepturi reale, având ca
titulari persoane fizice sau juridice, ori pot aparţine domeniului public sau domeniului privat.
Domeniul public poate fi de interes naţional, caz în care proprietatea asupra sa, în regim de drept
public, aparţine statului, sau de interes local, caz în care proprietatea, de asemenea, în regim de drept public,
aparţine comunelor, oraşelor, municipiilor sau judeţelor.
Administrarea domeniului de interes public naţional se face de către organele prevăzute de lege, iar
administrarea domeniului public de interes local se face de către primării sau, după caz, de către prefecturi.
Terenurile din domeniul public sunt cele afectate unei unităţi publice.”
Susținerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile
următoarelor acte normative:
- prevederile art. 863, lit. f), din Legea nr. 287/17.07.2009 privind Codul civil, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare;
- prevederile art. 4 din Legea nr. 18/19.02.1991 a fondului funciar, republicată, cu modificările și
completările ulterioare;
- prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor
normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 129 alin. (1) și alin. (2) lit. c), art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a),
art. 286 alin. (4), art. 287 lit. b) şi art. 289 alin. (1) din O.U.G. nr. 57 din 03.07.2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Propunerea de mai sus fiind necesară și oportună, în conformitate cu prevederile art. 136, alin. (1) și
art. 240, alin. (2) din O.U.G. nr. 57 din 03.07.2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările
ulterioare, propun inițierea unui proiect de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public a unor
terenuri situate în municipiul Alexandria.
Serviciul Patrimoniu, Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management,
Documente Clasificate și Serviciul Juridic Comercial din cadrul Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul
comun de specialitate care, împreună cu întreaga documentație, va fi prezentat Consiliului Local al
Municipiului Alexandria în vederea dezbaterii și aprobării.
PRIMAR,
Victor DRĂGUȘIN
L.T.
JUDEŢUL TELEORMAN
MUNICIPIUL ALEXANDRIA
SERVICIUL PATRIMONIU
SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE, SALARIZARE,
SISTEME DE MANAGEMENT, DOCUMENTE CLASIFICATE
SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL
Nr. 24877/24.03.2026
RAPORT COMUN DE SPECIALITATE
la proiectul de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public
a unor terenuri situate în municipiul Alexandria
Prin referatul de aprobare nr. 24872/24.03.2026 Primarul Municipiului Alexandria, domnul Victor Drăgușin, propune
un proiect de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public a unor terenuri situate în municipiul Alexandria.
În programul de activitate al Serviciului Patrimoniu este inclusă şi identificarea de terenuri libere de orice sarcini sau
ocupate parțial de sarcini, terenuri pentru care se propune atestarea apartenenței la domeniul public de interes local al
municipiului Alexandria.
În urma verificărilor efectuate în teren, privind identificarea de terenuri, susţinute de prevederile art. 289 alin. (1)
din O.U.G. nr. 57 din 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, conform căruia :
”Toate bunurile aparținând unităților administrativ - teritoriale sunt supuse inventarierii anuale” şi prevederile art. 286, alin.
(4) din aceeași ordonanţă potrivit căruia: “Domeniul public al comunei, al oraşului sau al municipiului este alcătuit din
bunurile prevăzute în anexa nr. 4, precum şi din alte bunuri de uz sau de interes public local, declarate ca atare prin
hotărâre a consiliului local, dacă nu sunt declarate prin lege ca fiind bunuri de uz sau de interes public naţional ori
judeţean”, s-a constatat oportunitatea însuşirii activităţii de atestare a apartenenței la domeniul public a următoarelor
terenuri intravilane situate în municipiul Alexandria:
Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, strada Dr. Stanca, nr. 34 C, Judetul Teleorman, in suprafata de
175,00 mp, categoria de folosință drum;
Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, strada Zorilor, Judetul Teleorman, in suprafata de 2479,00 mp,
categoria de folosință drum;
Prin adresa nr. 24867/24.03.2026, a Comisiei locale pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra
terenurilor, se transmite că pentru terenurile mai sus menționate nu există cereri de reconstituire formulate în baza legilor
și nu a fost declarată vacanță succesorală.
Prin adresa nr. 24869/25.03.2026, a Serviciului Juridic Comercial, se transmite că pentru terenurile mai sus
menționate nu s-a constatat existența litigiilor pe rolul instanțelor de judecată.
Din procesul verbal nr. 24866/25.03.2026, încheiat de Comisia specială privind întocmirea și actualizarea
inventarului bunurilor aparținând domeniului public și privat al municipiului Alexandria, comisie stabilită prin Dispoziția
Primarului Municipiului Alexandria nr.1529 din data de 08.08.2022, reiese că terenurile mai sus menționate nu fac parte
din domeniul public/privat al municipiului Alexandria.
Conform art. 4 din Legea nr. 18/19.02.1991 a fondului funciar, republicată, cu modificările și completările
ulterioare:
„Terenurile pot face obiectul dreptului de proprietate privată sau al altor drepturi reale, având ca titulari
persoane fizice sau juridice, ori pot aparţine domeniului public sau domeniului privat.
Domeniul public poate fi de interes naţional, caz în care proprietatea asupra sa, în regim de drept public,
aparţine statului, sau de interes local, caz în care proprietatea, de asemenea, în regim de drept public, aparţine
comunelor, oraşelor, municipiilor sau judeţelor.
Administrarea domeniului de interes public naţional se face de către organele prevăzute de lege, iar
administrarea domeniului public de interes local se face de către primarii sau, după caz, de către prefecturi. Terenurile
din domeniul public sunt cele afectate unei unităţi publice.”.
Proiectul de hotărâre privind atestarea apartenenței la domeniul public a unor terenuri situate în municipiul
Alexandria generează următoarele beneficii:
- completarea inventarului bunurilor aparţinând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria, cu
bunurile respective;
-hotărârea consiliului local devine document juridic justificativ pentru întocmirea documentaţiei necesare
intabulării bunurilor respective;
-valorificarea eficientă a bunurilor aparținând domeniului public de interes local al municipiului Alexandria.
Susținerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte
normative:
- prevederile art. 863, lit. f), din Legea nr. 287/17.07.2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
- prevederile art. 4 din Legea nr. 18/19.02.1991 a fondului funciar, republicată, cu modificările și completările
ulterioare;
- prevederile Legii nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- prevederile art. 129 alin. (1) și alin. (2) lit. c), art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 286
alin. (4), art. 287 lit. b) şi art. 289 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările
și completările ulterioare.
Dreptul de proprietate şi celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor înscrie în cartea funciară pe baza
înscrisului autentic notarial sau a certificatului de moștenitor, încheierile de la un notar public în funcție în România, a
hotărârii judecătorești rămase definitive şi irevocabilă sau pe baza unui act emis de autoritățile administrative, conform art.
24, alin. (3) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare, republicată, cu modificările și completările
ulterioare.
Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129, alin. (1) și art. 136, alin. (1) din O.U.G. nr. 57 din
03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, s-a întocmit prezentul raport comun de
specialitate cu privire la atestarea apartenenței la domeniul public a unor terenuri situate în municipiul Alexandria, care
împreună cu întreaga documentaţie, va fi supus spre dezbatere şi aprobare Consiliului Local al Municipiului Alexandria.
Serviciul Patrimoniu, Serviciul Financiar Contabilitate,Salarizare,
Șef Serviciu, Sisteme de Management, Documente Clasificate
Ștefan NECEA Șef Serviciu,
Mona RĂBOJ
Serviciul Juridic Comercial,
Șef Serviciu,
Postumia CHESNOIU
JUDEȚUL TELEORMAN ANEXA nr. 1 la
MUNICIPIUL ALEXANDRIA
CONSILIUL LOCAL H.C.L. nr. 108 din 31 martie 2026
LISTA
cu elementele de identificare ale terenurilor care atestă apartenența la domeniul public
al municipiului Alexandria
Nr. Adresă imobil Suprafață Categoria de
crt. imobil folosință
(m.p.)
1. Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, 175,00 Drum
Strada Dr. Stanca, nr. 34 C, Judetul Teleorman
2. Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, 2479,00 Drum
Strada Zorilor, Judetul Teleorman
PREŞEDINTE DE ŞEDINȚĂ,
CONSILIER,
Silvia COBÂRLIE
ROMÂNIA
JUDEŢUL TELEORMAN
MUNICIPIUL ALEXANDRIA
CONSILIUL LOCAL
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,
CONSILIER,
SILVIA COBÂRLIE
Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, Anexa nr. 2 la
Strada Dr. Stanca, nr. 34 C, Judetul Teleorman
H.C.L.
Suprafață teren = 175,00 m.p.
Nr. 108 din 31.03.2026
PLAN DE AMPLASAMENT ȘI
DELIMITARE NR. 1
ROMÂNIA
JUDEŢUL TELEORMAN
MUNICIPIUL ALEXANDRIA
CONSILIUL LOCAL
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,
CONSILIER,
SILVIA COBÂRLIE
Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, Anexa nr. 2 la
Strada Zorilor, Judetul Teleorman
H.C.L.
Suprafață teren = 2479,00 m.p.
Nr.108 din 31.03.2026
PLAN DE AMPLASAMENT ȘI
DELIMITARE NR. 2
ROMANIA
JUDETUL TELEORMAN
MUNICIPIUL ALEXANDRIA
CONSILIUL LOCAL
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,
CONSILIER,
SILVIA COBÂRLIE
Anexa nr. 3 la
Teren intravilan situat în municipiul Alexandria, H.C.L.
Strada Dr. Stanca, nr. 34 C , Judetul Teleorman Nr.108 din 31.03.2026
Teren intravilan situat în municipiul Ale
[...]
Fii anunțat când se votează ceva ce te privește
Primești un email când consiliul local discută sau votează pe subiectul ales de tine — parcări, gunoi, cartierul tău, orice. Gratuit, te dezabonezi oricând.