HCL 168/2023 Aleșd adoptată

ORAȘUL ALEȘD CONSILIUL LOCAL 415100 ALEŞD, STR. BOBALNA, NR. 3, JUD. BIHOR TEL: 0259-342539, FAX: 0259-342589 C.I.F. 4348920 www.alesd.ro primaria.alesd8cjbihor.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea procesului verbal al ședinței ordinare a Consiliului local Aleșd din data de 28.09.2023 Consiliul local al orașului Aleșd; Având în vedere prevederile art. 138 alin(15) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, care se referă la obligativitatea aprobării procesului verbai al ședinței anterioare, În baza prevederilor art. 139 alin(1) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă procesul verbal al ședinței ordinare a Consiliului local Aleșd din data de 28.09.2023, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Prezenta se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor - Primarul oraşului Aleşd - la dosar PREŞEDINTE DE eDInfă GORD. alti L al orașului LAURAN NICOLETA Aleşd, 30 octombrie 2023 Nr. 168 Hotărârea a fost adoptată în unanimitate cu 15 voturi “pentru” din 15 consilieri prezenți și 17 în funcţie ORAŞUL ALEŞD CONSILIUL LOCAL 415100 ALEşD, STR. BOBALNA, NR. 3, JUD. BIHOR TEL: 0259-342547, 342539, FAX: 0259-342589 C.I.F. 4348920 www.alesd.ro primaria.alesdQcjbihor.ro Anexă la HCL nr. 168 din 30.10.2023 PROCES VERBAL Încheiat azi, 28.09.2023, cu ocazia şedinţei ordinare a Consiliului Local Aleşd, conform dispoziţiei primarului nr. 297 din 22.09.2023 care se desfășoară în sistem de videoconferinţă, în data de 28.09.2023, la ora 14.00. Preşedinte de şedinţă conform Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului local Aleşd este dna Egri Florina. La şedinţă sunt prezenţi un număr de 17 consilieri din cei 17 în funcție. Preşedintele de şedinţă: „Preşedintele de şedinţă: „În temeiul art. 133 alin(1) din O.U.G. nr. 57/2019, Privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, primarul orașului Aleșd, vă învită la ședința ordinară a consiliului local care se va desfășura în sistem de videoconferință, în data de 28.09.2023, la ora 14.00, cu următorul proiect de ordine de zi a celei de-a 62 a ședințe din cel de-al 8 — lea mandat al consiliului local. Începem ședința ordinară cu aprobarea procesului verbal al ședinței din 29.08.2023. Cine este pentru? Achim Sebastian- pentru; Alb Mariana-pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea-pentru; Cipleu Sorin Leontin- pentru; Dubău Florin-pentru; Dudaş loan Traian-pentru; Egri liinca Florina-pentru: Gordan Călin-pentru; Joldea loan-pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Zeno-pentru; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel- pentru. 17 voturi pentru.” Procesul verbal al ședinței ordinare din 29.08.2023 a fost votat cu 17 voturi pentru, astfel se adoptă Hotărârea nr.156, care face parte integrantă din prezentul proces verbal.” Di consilier Cipleu Leontin: „Anunţ că nu voi participa la vot la proiectele 173 și 174, cele care au legătură cu fondul forestier proprietate publică a UAT Aleșd.” Preşedintele de şedinţă: „Aprobarea procesului verbal al ședinței din 12.09.2023. Cine este pentru? Achim Sebastian-pentru; Alb Mariana-pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea- pentru; Cipleu Sorin Leontin-pentru; Dubău Florin-pentru; Dudaş loan Traian-pentru; Egri Ilinca Florina-pentru; Gordan Călin-pentru; Joldea loan-pentru; Kajanto Paul-pentru; Lang Alexandru-pentru; Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Zeno-pentru; Varadi Zsolt-pentru şi Zah Daniel-pentru. 17 voturi pentru.” Procesul verbal al ședinței ordinare din 12.09.2023 a fost votat cu 17 voturi pentru, unanimitate, astfel se adoptă Hotărârea nr.157, care face parte integrantă din prezentul proces verbal.” Proiectul ordinii de zi: 1.Aprobarea procesului verbal al ședinței ordinare din 29.08.2023. 2.Aprobarea procesului verbal al ședinței extraordinare din 12.09.2023. 3.Aprobarea ordinii de zi a ședinței. 4.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 166/21.09. 2023, privind aprobarea rectificării bugetului local și a bugetului instituţiilor publice și activităţi venituri proprii ale Orașului Aleșd pe anul 2023. -lnițiator: primar -Avizul comisiei: buget 5.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 167/21.09.2023, privind desemnarea a încă unui reprezențant al consiliului local în Consiliul de administraţie al Grădiniţei cu Program Prelungit nr.1 Aleșd -Iniţiator: primar -Avizul comisiei: juridică 6.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 168/21.09.2023, privind desemnarea reprezentantului consiliului local în Consiliul de administraţie și în Comisia pentru evaluarea și asigurarea calității a Grădiniţei cu Program Normal "Samuer. -Inițiator: primar -Avizul comisiei: juridică 7.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 169/21.09.2023, privind actualizarea componenței echipei mobile pentru intervenția de urgenţă în cazurile de violență domestică aprobată prin HCL nr. 35/2019. -Iniţiator: primar -Avizul comisiei: cultură, învățământ, sănătate 8.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 170/21.09.2023, privind aprobarea trecerii unor imobile din domeniul public în domeniul privat al orașului Aleșd. -Iniţiator: primar -Avizul comisiei: urbanism 9.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 171/21.09.2023, privind modificarea unei poziții din inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al orașului Aleşd — Drum comunal Poiana Florilor - teren ocupat de drum și constituirea numerelor cadastrale în vederea deschiderii unei cărți funciare noi pentru terenul din intravilanul orașului Aleșd. -lniţiator: primar -Avizul comisiei: urbanism 10.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 172/21.09.2023, privind modificarea unei poziții din inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al orașului Aleșd — Strada Ady Endre - teren ocupat de drum și constituirea numerelor cadastrale în vederea deschiderii unei cărți funciare noi pentru terenul din intravilanul orașului Aleșd. -Inițiator: primar -Avizul comisiei: urbanism 11.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 173/21.09.2023, privind aprobarea partizilor constituite din fondul forestier proprietate publică a unităţii administrativ teritoriale Aleşd propuse a se exploata în anul 2023, precum şi modul de valorificare pentru fiecare partidă. -lniţiator: primar -Avizul comisiei: urbanism 12.Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 174/21.09.2023, privind aprobarea devizului de exploatare și transport pentru masa lemnoasă din partida 30056 constituită în fondul forestier proprietate publică a orașului Aleșd. -Inițiator: primar -Avizul comisiei: urbanism Preşedintele de şedinţă: „Supunem la vot ordinea de zi prin apel nominal: Cine este pentru? Achim Sebastian-pentru; Alb Mariana-pentru; Alhaj Adel-pentru; Ciavoi Andrea-pentru; Cipleu Sorin Leontin-pentru; Dubău Florin-pentru; Dudaş loan Manyura Milan-pentru; Scorţe Monica-pentru; Ţipţer Daniel-pentru. 17 voturi pentru. Ordinea de zi a fost votată cu 17 voturi pentru, unanimitate, astfel se adoptă Hotărârea nr.1538, care face parte integrantă din prezentul proces verbal.” Preşedintele de şedinţă- trece la punctul 4 de pe ordinea de zi, dă citire proiectului de hotărâre: „Proiect de hotărâre a consiliului local nr. 166/21.09.2023, privind aprobarea rectificării bugetului local și a bugetului instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii ale Orașului Aleșd pe anul 2023.” Preşedintele de şedinţă: „Solicit avizul comisiei buget: aviz favorabil. Dacă sunt discuţii? DI consilier Dubău Călin: „Doresc să iau cuvântul în acest proiect, nu voi vota proiectul de buget pentru lucrurile lui proaste nu pentru cele bune cuprinse în această modificare. O să mă opresc la 2 chestiuni, am solicitat clarificări în legătură cu acestea două, di primar mi-a promis că voi primi lămuririle până la începerea ședinței.” DI primar Todoca loan: „Vă lămuresc eu acuma.” DI consilier Dubău Călin: „Bine! Nu am nevoie să mă lămuriţi, eu vă voi spune punctul de vedere pe care mi l-am format deja. Eu am studiat foarte bine materialele, referitor la programul de reabilitare între blocul M și Q asta a fost odiseea acestui proiect, are până acum patru modificări de când s-a intenţionat reabilitarea lui. Deci eu nu voi pune în discuţie necesitatea sau soluția peisagistică aleasă. Ultima licitație s-a fnut după ce am insistat pe bună dreptate să refaceţi documentele pentru că era subevaluat. În urma acelei evaluări a crescut cu vreo 7 miliarde investiția, un proiect care a fost luat de 4 ori la mână. Astăzi vine cu un referat de necesitate și o solicitare a majorării bugetului, un miliard că nu știu ce canalizați și acuma 2 ipoteze: una aici care este scrisă în documente și a 2-a este cea care încearcă să ne-o spună d! primar dar nu mă convinge. Adică nu mă convinge în sensul în care dacă este așa cum spune dânsul ar trebui să fie scris. Şi o să vă citesc din referatul de necesitate: “cunoscând intenţia administrației locale de a veni în slujba cetățeanului cu servicii de calitate cât și faptul că parcurile dintre blocurile M și Q este în reabilitare propunem achiziţia de lucrări pluviale pe suprafața parcului”, revin cu sublinierea “pe suprafața parcului” pentru că este foarte important, mai încolo în cuprinsul referatului, la litera “e” ni se spune următoarele: “Cunoscând că întreaga lucrare are un preț estimat adică această suplimentare de circa 100.000 lei, propunem atribuirea directă a contractului de achiziție de lucrării de execuţie de reţele pluviale acoperit în parcul dintre blocul M și Q”, subliniez în parc. De aici începe discuţia, dacă ne luăm după ce scrie în acest referat, conform legii achiziţiilor publice avem de-a face cu lucrări suplimentare deci procedura nu poate fi sub nicio formă procedura de achiziţie directă, procedura de urmat ar fi dispoziția de șantier dacă există acele neconcordanțe în proiectare dar nu avem, deci nu asta este procedura de aici. DI primar încearcă să ne spună că de fapt nu știu ce racord spre vale...de fapt ăla ar trebui făcut. Dacă ar fi fost vorba de ăla, ce spune di primar, referatul ăsta ar trebui să conțină ceea ce spune di primar. Noi consilierii locali vom vota și vom răspunde pentru votul nostru și vom vota pentru ceea ce este pus la dispoziţie. Decizia noastră se formează în baza informațiilor care ne sunt puse la dispoziţie prin materialele anexe la proiectele de hotărâri nu pe ce ne spune di primar, eu nu zic că nu este așa cum o fi spunând dânsul însă nu rezultă din documente și revin a nu știu câta oară și n-o să obosesc să spun asta: materialele și forma de redactare a materialelor care sunt puse la dispoziţia consilierilor locali și reprezintă printre altele respectul pe care primăria îl acordă acestei instituţii în primul rând și în al doilea rând respectul lor de oameni ai muncii, deci nu pot să votez așa ceva. În primul rând dacă ar fi vorba de lucrări așa cum scrie aici pe domeniul parcului acolo ar trebui să fie un act adiţional și un contract nou prin atribuirea direct, pentru că este un lucru interzis de legea achiziţiilor publice să fragmenteze o achiziţie. În plus, în proiectare aveţi cel puţin 300 m de țeavă pluvială, ori este proiectat greșit? Sunt într-o dilemă din care nu pot ieși!” Di primar Todoca loan: „Vă explic eu despre ce este vorba.” Di consilier Dubău Călin: „Nu pot ieși pe povești, încă dată eu apreciez efortul dumneavoastră dar documentele sunt așa cum sunt, exp af 6 da pentru oameni nu pentru ct înzproi&tiul de buget cu care nu 920 3lprin care se propune de mii de lei pentru și vă citez: “având în vedere semnarea contractului pentru proiectare și execuţie rețea de gaz în orașul Aleșd și în baza obligaţiei beneficiarului de a pune Ia dispoziţia proiectantului date cadastrale! Foarte important, cu detalii specific necesare în proiectarea reţelelor de gaz, această achiziție de servicii cadastrale cu elicopterul sau cu drona. În primul rând, d! primar odată semnat contractul de achiziţie, proiectare+execuțţie, vi l-am solicitat, am solicitat să-mi indicaţi și care prevedere din contract ar susține ceea ce am citit eu, aici. Contractul, sigur, l-am primit dar sublinierea aia este importantă ca să văd care este opinia dumneavoastră ca să văd cum aţi ajuns la astfel de concluzii pentru care aţi aprobat referatul ăsta. Acel contract nu conţine această obligaţie și nu avea cum să conțină pentru că...” DI primar Todoca loan: „La punctul 4 pune acolo și studii topografice sau așa ceva.” DI consilier Dubău Călin: „Nu, nu scrie studii topografice. Citiţi obligaţiile proiectantului.” DI primar Todoca loan: „Cele 3 UAT-uri: Țeţchea, Tileagd și Aștileu au făcut aceste ridicări topo pentru că nu putem la gaz să facem harcea-parcea iarăși rețelele de apă, rețelele de curent ș.a.m.d. se vor întâmpla lucruri nefericite pentru că totdeauna se poate întâmpla așa ceva dar măcar cât de cât să știm pe unde să mergem cu ele.” DI consilier Dubău Călin: „DI primar, măsurile astea de prudenţă pe care le invocaţi dumneavoastră nu au nimic de-a face cu legalitatea demersului. Ce spuneţi dumneavoastră acolo este absolut normal doar că înainte de elaborarea studiului de fezabilitate tot în consiliul local s-a aprobat o sumă de 150.000 lei tocmai cu acest scop, pentru efectuarea de ridicări topografice în vederea întocmirii SF-ului. În momentul în care s-a întocmit acel SF, ridicările astea s-au mai făcut, că le-am aprobat. DI primar nu mă faceţi să caut hotărârea, să vă arăt că le-am mai făcut o dată.” DI primar Todoca loan: „Dar nu-i același lucru.” DI consilier Dubău Călin: „Alea au fost pentru studiul de fezabilitate. În momentul în care dumneavoastră ați încărcat în SEAP procedura de achiziţie a contractului de proiectare plus execuție rețele de gaz aţi încărcat inclusiv acel studiu de fezabilitate care avea la bază acele ridicări topografice. Oferta tehnico-economică pe care, cel pe care l-aţi declarant câștigător a întocmit-o în baza acelor documente încărcate pe SEAP. În momentul în care a încheiat acel contract sarcina culegerii datelor din teren îi aparține exclusiv, dI primar. Motiv pentru care dumneavoastră ați efectuat ridicările topografice și aţi furnizat acele informaţii pentru întocmirea studiilor de fezabilitate, licitația s-a făcut pe acel studiu de fezabilitate. În momentul acela dumneavoastră nu mai aveţi abligaţii de ai furniza informaţii care să-l ajute la efectuarea proiectării, proiectarea și-o face cu specialiștii pe care-i are, este problema dânșilor cum își gestionează contractul. Eu o asemenea anomalie juridică nu am mai văzut, să vină beneficiarul să mai facă o dată ridicarea topografică ca să poată proiecta. Dumneavoastră faceţi aceste ridicări a doua oară, ceea ce nu este normal. Dle primar, încă o dată, v-am solicitat să-mi puneţi la dispoziție contractul, mi l-aţi pus la dispoziţie, eu am lecturat obligaţiile beneficiarului adică ale noastre de la capitolul “b”, nicăieri în obligaţiile pe care ni le asumăm noi prin contract nu există ceea ce dumneavoastră susţineţi și nici ceea ce susține acest referat care spune așa: „Având în vedere semnarea contractului pentru proiectare și execuție .și în baza obligaţiilor beneficiarului, eu am solicitat ca cine a redactat materialul sau dumneavoastră sau oricine se pricepe de-acolo de la primărie să-mi indice ori în contract, ori vreun temei legal care să susțină această prostie de afirmaţie. Încă o data, cei care au câștigat licitația și-au asumat să facă proiectarea pe baza documentelor puse Ia dispoziţie în cadrul procedurii de achiziţie publică.” DI primar Todoca loan: „SF-ul s-a făcut în 2 săptămâni de zile, între timp UAT-urile și-au făcut toate aceste ridicări topografice de detaliu pentru racord la oameni, nu-i pentru traseu.” DI consilier Dubău Călin: „Dle primar proiectarea se face pe baza SF-ului care l-aţi încărcat acolo. Ce-mi spuneți dumneavoastră că SF-ul ăla este incomplet? Proiectarea o face proiectantul. Dumneavoastră ați contractat contra unei sume următoa ez arăivitate: proiectare- execuție. Aceste informaţii topo de detaliu necesare proiectantulfi Și cum dorește dânsul pentru că-i răspunderea dumnealui pentru ceea ce proiecilază,esi 0 activitate conexă proiectării. Nu mă faceți să caut condițiile din caietul de sarcini să veţi sp ialişti și-au asumat proiectantul și executantul, că au acolo. Chiar nu faceți dis stea cu mine că DA știu ce vorbesc, chiar am văzut multe licitaţii de proiectare și execuţie. Nu există asemenea prostie, și mai este ceva, dumneavoastră uitaţi un aspect important, a trecut o lună din cele patru de proiectare și dumneavoastră acum lucraţi pe banii orașului Aleșd cot la cot și le furnizaţi date pentru proiectare. Ce-i asta? Dumneavoastră aţi întocmit un SF pe baza căruia s-a făcut o licitaţie, ei proiectează în baza acelui SF. Dacă sunt probleme legate de informațiile din acel SF, aveţi în contract o grămadă de remedii contractuale pentru situația respectivă. Ei deja se află în termenul de execuție al contractului și dumneavoastră o să-mi spuneţi că faceți ridicări topografice pe tot Aleșdul, un contract care se va finaliza în decembrie. Păi în decembrie vă spun eu, dânșii trebuie să predea Proiectul Tehnic. Dumneavoastră faceți o lucrare de două ori, lucrare care nu stă în obligaţiile dumneavoastră ci a consiliului local. Mulţumesc! Totuși aștept de la specialiștii dumneavoastră să-mi indice temeiul legal așa pentru mine de dragul discuţiei că hotărârea și dumneavoastră ați luat-o și eu am luat-o, cu ce vom face azi. Totuși de dragul discuţiei să-mi puneţi la dispoziție ceva argumentat sau să-mi indicaţi un text de lege care să susțină punctul dumneavoastră de vedere sau punctul de vedere al specialiștilor care v-au adus în situaţia asta. Mulţumesc!” DI consilier Ţipţer Zeno: „În legătură cu parcul între M-uri și Q-uri, ce se întâmplă cu acea canalizare pluvială care există la ora actuală, care există de când s-au construit blocurile începând cu anii 1970. Există o canalizare pluvială care preia apa dintre blocurile B-B1: D-D1; B1-B4; D1-D4 trece printre M-uri, colectează apa și o duce-n vale. Este o conductă de 500. Este funcţională.” DI primar Todoca loan: „N-am depistat pe unde merge, am încercat să o desfundăm, ce am băgat apă doar în 5 zile s-a scurs și atunci am hotărât să mergem pe lângă ea cu altă pluvială, nu putem lăsa parcul fără pluvială, este spartă, este din azbest, între timp s-a înfundat undeva.” DI consilier Dubău Călin: „DI Țipţer faceți un pustiu de bine și ajutaţi pe di primar să identifice.” DI consilier Țipţer Zeno: „Este schiță la George de când s-au construit blocurile, în care erau trecute toate canalizările. Eu pot să vă arăt pe unde merge că știu exact!” DI primar Todoca loan: „De exemplu CNI-ul a venit, a tăiat-o, că era cota aceeași cu canalizarea, a tăiat-o, a înfundat-o și a trecut prin ea.” DI consilier Dubău Călin: „Dar dumneavostră unde aţi fost când a tăiat-o? Dumneavostră puteţi lucra ca la carte, eu înțeleg că ați promis 100.000 să vă facă alta.” DI primar Todoca loan: „N-am promis la nimeni, este cu mult mai mult lucrarea.” Di consilier Dubău Călin: „Este 100.000 și cu creditare directă.” DI primar Todoca loan: „Este valoare cu mult mai mare.” Di consilier Dubău Călin: „Di primar sunt camere dintr-alea pe care le montezi pe o trotinetă din aia cu 4 roți și merge pe canalizări și mai mari și mai mici." DI primar Todoca loan: „Am încercat, este praf canalizarea! Nu se poate! Credeţi că n-am încercat?” DI consilier Dubău Călin: „Îmi promiteți di primar că-i învățați pe subalternii dumneavoastră să scrie în limba română, adică să înțelegem și noi ce se dorește să se facă ca să fie totuna cu ce scrie acolo. De aici din acte rezultă că lucrările se fac pe suprafața parcului, v-am citit, nu puteţi să mă contraziceţi. Nu-i prima data când ridic probleme de genul ăsta referitor la materiale și revin, aștept să-mi indice cineva ori temeiul legal ori textul din contract pent [...]